2. O Povo, a União e os Estados

Transcrição

1 Quarto Capítulo: O Enigma do Povo Americano ou a Questão da Soberania 2. O Povo, a União e os Estados A Revolução Federal, Viriato Soromenho-Marques Filosofia Social e Política Chloé Matias nº 35264

2 Temas a abordar:! A Fragilidade da União.! A questão da soberania.! Associação entre o elemento nacional e o elemento federal.! O Federalismo Nacional.! Confronto entre a visão de Madison e o pensamento de Calhoun.! Considerações Finais.

3 A Fragilidade da União:! Primazia dos interesses particulares dos Estados sobre os interesses gerais da União.! Era necessário uma conciliação da multiplicidade.! Este intento tinha sido dificultado ao longo da construção dos EUA pelas sucessivas tenções Norte-Sul.

4 A questão da soberania:! A conjunção da soberania da União com soberania dos Estados revela-se um problema, devido à imaturidade política que enquadra o contexto dos Estados Unidos da América.! Tendo em conta também a indeterminação face à noção de povo americano,, a partilha da soberania parece ver a sua realização dificultada.

5 Só o tempo pode amadurecer e aperfeiçoar um sistema assim composto, pode liquidar o significado de todas as partes e, pode ajustá-las umas às outras num TODO harmonioso e consistente. (Tis time only that can mature and perfect so compound a system, can liquidate the meaning of all parts, and can adjust them to each other in a harmonious and consistent WHOLE) (Hamilton,, FP 82:458)

6 O Federalismo Nacional: Projecto de Hamilton e Madison: A ideia de Soberania Partilhada! Componente Federal: Concentra-se numa dimensão estadual com incidência sobretudo no plano jurídico.! Componente Nacional: Aborda as questões relativas à União com incidência sobretudo no plano político.

7 Associação entre o elemento nacional e o elemento federal:! A conciliação da multiplicidade como equilíbrio do TODO.! A identidade federal reúne um critério de uma dupla soberania.! A Soberania dos Estados e a Soberania da União.

8 Confronto entre a visão de Madison e o pensamento de Calhoun:! Proposta conjuntamente aceite da necessidade de constituir os EUA não unicamente como um modelo nacional.! Federalismo Nacional (Madison( Madison) vs Federalismo (Calhoun).! Na visão de Calhoun,, os EUA não podiam afirmar-se como uma entidade única, devido à inexistência de um povo americano.! Em contraste, Madison atribuí a concretização da sociedade americana pelo povo.

9 Os governos dos Estados sustinham para com o primeiro [o governo da União] a relação que o superior tem para com o subordinado do criador para com a sua criatura (The governments of the States sustained,, to the former, the relation of superior to subordinate of creator to the creature) ) (Calhoun( Calhoun,, 1992: 119).

10 O lugar central do Povo:! Por um lado, representa a unidade fundamental da dupla soberania.! Por outro lado, simboliza a base essencial para concretizar o projecto de uma soberania partilhada.

11 Dividir para governar! A função atribuída ao povo é em função do interesse geral.! O povo é o arbitro da legitimidade dos governadores dos Estados e dos governadores da União.! A participação activa da população é requisitada em dois planos: Estadual e Nacional.! E é garantida pela Constituição que assegura como dois valores essenciais:! Justiça! Bem Geral

12 Texto nº 5 Hamilton: : O povo administra a tensão entre o governo federal e os governos estaduais A A força natural do povo numa grande comunidade, em proporção à força articial do governo, é maior do que numa pequena; e é claro que é mais competente para lutar contra as tentativas do governo para estabelecer uma tirania. Mas numa confederação pode dizer-se, sem exagero, que o povo é inteiramente senhor do seu próprio destino. Como o poder é quase sempre rival do poder, o Governo Geral estará sempre preparado para controlar as usurpações dos governos dos Estados, e estes estarão na mesma disposição relativamente ao Governo Geral. O povo, fazendo pender um ou outro dos pratos da balança, fará inevitavelmente com que ele seja preponderante. (The natural strength of the people in a large community,, in proportion to the artificial strength of the government, is greater than in a small, and of course more competent to a struggle with the attempts of the government to establish a tyranny. But in a confederacy the people, without exaggeration, may be said to be entirely the masters of their own fate. Power being almost always the rival of power, the general government will at all times stand ready to check the usurpations of the state governments, and these will have the same disposition towards the general government.. The people, by throwing themselves into either scale, will infallibily make it preponderate) (Hamilton,, FP 28: 206)

13 Considerações Finais:! A associação entre a componente nacional e o elemento federal é uma ideia peculiar.! Há uma relação constante do TODO com as partes.! A ideia de uma dupla cidadania como as duas faces da mesma moeda.! O surgimento de uma consciência de aliança anímica.