1. AÇÕES ESTRATÉGICAS E METAS
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- Lucca Elias Alcaide de Oliveira
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1 1. AÇÕES S E S 1.1. Quadro de Ações Estratégicas e Metas para 2013 AÇÃO Criar filial da EBSERH ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS Registrar nos órgãos federais, estaduais e municipais Delegar competências e definir as instâncias de governança na filial Criar as unidades operacionais no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal SIAFI, no Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos SIAPE e no Sistema Integrado de Serviços Gerais SIASG Estabelecer o domicílio bancário da unidade gestora da filial da EBSERH, habilitando ordenadores de despesas e corresponsáveis financeiros Registros nas juntas comerciais e na Receita Federal do Brasil efetivados. Portaria publicada Unidades operacionais (Unidade Gestora UG, Unidade de Pagamento UPAG e Unidade Administrativa de Serviços Gerais UASG) criadas Domicílio bancário estabelecido 1
2 AÇÃO Aprimorar os processos de trabalho da Gestão Administrativa, com a incorporação de Tecnologia de Informação ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS Implantar os processos de trabalho de aquisições Processos de trabalho implantados Implantar os processos de trabalho de gestão e fiscalização contratual Processos de trabalho implantados Implantar os processos de trabalho de gestão patrimonial Processos de trabalho implantados Implantar os processos de trabalho de concessão de suprimento de fundos Processos de trabalho implantados Implantar os processos de trabalho relativos a passagens e diárias Processos de trabalho implantados Monitorar a execução dos processos de trabalho definidos Número de processos monitorados, sobre o número de processos a serem analisados, dentro da metodologia definida Realizar o inventário geral Inventário realizado Propor os termos de cessão de uso dos bens patrimoniais da Universidade para a EBSERH Termos de cessão de uso elaborados e propostos Definir os responsáveis pelos bens patrimoniais Lista dos responsáveis pelos bens patrimoniais definida Regularizar a gestão imobiliária Gestão imobiliária regularizada, com os registros no Sistema Sistema de Gerenciamento dos Imóveis de Uso Especial SPIUNet 2
3 AÇÃO Aprimorar a gestão orçamentária e Financeira Incorporar a tecnologia da informação na gestão dos custos nas unidades hospitalares Realizar a gestão das compras estratégicas de insumos e produtos para os hospitais universitários ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS Elaborar a programação orçamentária e financeira para 2013 Elaborar a proposta orçamentária para 2014 Implantar centros de custos Realizar compras compartilhadas Programação orçamentária e financeira elaborada Proposta orçamentária elaborada Centros de custos implantados Pregão realizado 3
4 AÇÃO Iniciar o processo de reestruturação da atenção à saúde, com base nas linhas de cuidado. ATENÇÃO À SAÚDE Implementar a estrutura organizacional da Gerência de Atenção à Saúde e da Gerência de Ensino e Pesquisa, a partir do padrão adotado pela EBSERH e sua adequação ao perfil assistencial do Hospital. Redefinir o perfil assistencial do Hospital, considerando o caráter formador, as necessidades de saúde da população e o papel na rede de atenção à saúde. Reorganizar os ambulatórios e serviços especializados, agregando-os por linha de cuidado. Definir as linhas de cuidado prioritárias para iniciar sua implantação gradativa em 2013, em consonância às políticas prioritárias do SUS. Dimensionar e ampliar os serviços assistenciais e sua capacidade operacional, modo a subsidiar a reestruturação física, de equipamentos, da força de trabalho e a contratualização com o SUS. Metas de ampliação de leitos: Metas de ampliação de serviços: XXXXXXXXXXXXX Estrutura organizacional implementada. Perfil assistencial redefinido. Ambulatórios reorganizados por linhas de cuidado. Linhas de cuidado prioritárias definidas. Serviços dimensionados e ampliados. 4
5 AÇÃO Aprimorar os processos gerenciais da atenção hospitalar. ATENÇÃO À SAÚDE Implementar serviço interno de regulação e avaliação em saúde. Submeter-se à regulação do acesso pelo gestor do SUS, de forma gradual, disponibilizando, no mínimo, 40% das consultas e dos serviços de apoio diagnóstico e terapêutico e o total dos leitos hospitalares. Viabilizar as condições necessárias à habilitação SUS dos serviços de alta complexidade. Garantir o funcionamento regular das comissões assessoras obrigatórias. Qualificar o processo de gestão da informação em saúde e assegurar a alimentação regular dos sistemas de informação em saúde nacionais. Revisar a contratualização do hospital com o gestor do SUS, contemplando estratégias de atenção à saúde, ensino e pesquisa voltadas: à integração do hospital às políticas prioritárias do SUS, com destaque para as redes de atenção à saúde; à melhoria da qualidade dos serviços prestados à população; ao processo regulatório e mecanismos de referência e contra-referência para as demais unidades de saúde das redes de atenção; à qualificação da gestão hospitalar; ao desenvolvimento das atividades de educação permanente e de pesquisa de interesse do SUS. Serviço estruturado. Percentual de consultas, serviços de apoio diagnóstico e terapêutico e leitos hospitalares sob regulação do SUS. Serviços de alta complexidade habilitados. Comissões em funcionamento. Sistemas nacionais de informação em saúde atualizados. Contratualização revisada. 5
6 AÇÃO Integrar o Hospital Universitário Federal às politicas prioritárias do SUS. ATENÇÃO À SAÚDE POLÍTICA DE HUMANIZAÇÃO: adotar as diretrizes da Politica Nacional de Humanização priorizando o acolhimento nas unidades de acesso, visita ampliada, garantia do acompanhante e o cuidado multiprofissional. REDE DE ATENÇÃO À URGÊNCIA: (ADAPTAR CONFORME TIPO DE HU) caracterizar o hospital como componente hospitalar da Rede de Atenção as Urgências, com foco no atendimento ao trauma e inserção nas linhas de cuidado do Acidente Vascular Cerebral (AVC) e Infarto Agudo do Miocárdio (IAM); assegurar leitos de retaguarda à urgência, ampliação de leitos UTI e UCO e implantação da classificação de risco. REDE DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL: disponibilizar XXX leitos de retaguarda hospitalar para atenção às pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades decorrentes do uso de crack, álcool e outras drogas; organizar o cuidado de acordo com o Projeto Terapêutico Individual e internação de curta duração até a estabilidade clínica; viabilizar o acesso aos leitos regulados com base em critérios clínicos e de gestão e contra-referência aos Centros de Atenção Psicossocial. Visita ampliada implantada nas unidades de internação, UTI e UCI. Acolhimento com classificação de risco implantado; Leitos de UTI e UCO disponibilizados; Linhas de cuidado AVC e IAM implantadas. Tempo médio de permanência em leito psiquiátrico; Nº de leitos de atenção à saúde mental disponibilizados. 6
7 AÇÃO ATENÇÃO À SAÚDE REDE CEGONHA: caracterizar o hospital como componente da Rede Cegonha desenvolvendo ações que promovam a atenção à saúde da mulher e à saúde da criança; atuar como referência para a gestação e parto de alto risco; elaborar plano de redução da taxa de cesárea; disponibilizar leitos obstétricos e neonatais (UTI, UCI e UCI Canguru); garantir acolhimento com avaliação e classificação de risco e vulnerabilidade; implementar boas práticas e segurança na atenção ao parto e nascimento. Acolhimento com classificação de risco e vulnerabilidade implantado; Percentual de parto de alto risco; Proporção de óbitos maternos e neonatais analisados pela comissão de óbitos; Taxa de Mortalidade Materna Hospitalar. 7
8 AÇÃO Elaborar e executar o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna PAINT 2013 do HU. AUDITORIA Estruturar e dimensionar as atividades a serem executadas pela Unidade de Auditoria Interna do HU (AUDIT), de acordo com as orientações da Auditoria Geral da EBSERH (AUGE). Implantar o Sistema de Auditoria Integra para informatização e uniformização dos procedimentos e Ações de Controle, por todas as AUDITs. Estruturar e dimensionar as atividades a serem executadas pela Unidade de Auditoria Interna do HU (AUDIT), de acordo com as orientações da Auditoria Geral da EBSERH (AUGE). Implantar o Sistema de Auditoria Integra para informatização e uniformização dos procedimentos e Ações de Controle, por todas as AUDITs. Acompanhar o atendimento, pelo gestor local, dos Acórdãos e Recomendações do TCU e CGU, das recomendações da AUGE e dos Conselhos de Administração e Fiscal. (IN/CGU nº 01/2007 Art. 4º- II) Elaboração do Plano de Estruturação e dimensionamento das atividades da AUDIT. Implantação do sistema único de controle informatizado das AUDITs. Elaboração do Plano de Estruturação e dimensionamento das atividades da AUDIT. Implantação do sistema único de controle informatizado das AUDITs. Elaboração e acompanhamento através de sistema eletrônico. 8
9 AÇÃO AUDITORIA Elaborar e executar o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna PAINT 2013 do HU. Realizar Auditoria no Sistema de Controle e execução de Obras do REHUF. (IN/CGU nº 01/2007 Art. 5º- V) Realizar Auditoria no Sistema Contábil e controladoria contábil. (IN/CGU nº 01/2007 Art. 4º). Realizar Auditoria, por amostragem, nos processos de aquisições de bens e serviços por dispensa e inexigibilidade. (IN/CGU nº 01/2007 Art. 5º- IV) Realizar Auditoria, por amostragem, no Sistema de Gestão de Pessoas (IN/CGU nº 01/2007 Art. 5º- VI). Elaborar análise crítica das áreas essenciais do HU (IN/CGU nº 01/2007 Art. 4º). Avaliar os controles internos administrativos do HU (IN/CGU nº 01/2007 Art. 5º- III). Realização de Ação de Controle e elaboração do respectivo Relatório de Auditoria. Realização de Ação de Controle e elaboração do respectivo Relatório de Auditoria. Realização de Ação de Controle e elaboração do respectivo Relatório de Auditoria. Realização de Ação de Controle e elaboração do respectivo Relatório de Auditoria. Realização de Ação de Controle e elaboração do respectivo Relatório de Auditoria. Elaboração de Relatório de conformidade da execução e produção das diversas comissões que atuam no HU. 9
10 AÇÃO Dimensionar o quadro ideal e recompor a força de trabalho. Realizar capacitações estratégicas para a estruturação da Empresa. GESTÃO DE PESSOAS Realizar 100% do processo seletivo para contratação de pessoal. Capacitar 100% da Equipe de Governança. Realizar 100% das capacitações previstas para a equipe técnico-operacional (administração, finanças, logística, outros). Número de etapas concluídas, sobre o número de etapas previstas para a contratação de pessoal (%). Número de etapas concluídas, sobre o número de etapas previstas para a realização da capacitação da Equipe de Governança (%). Número de etapas concluídas, sobre o número de etapas previstas para a realização da capacitação técnico-operacional (%). 10
11 AÇÃO Monitorar e avaliar a situação de logística e infraestrutura física e tecnológica LOGÍSTICA E INFRAESTRUTURA HOSPITALAR Atualizar 100% da situação de execução Número de obras cadastradas e atualizadas no módulo de obras e reformas financiadas pelo Monitoramento de Obras do Simec sobre o número de obras Rehuf financiadas (%) Atualizar 100% da situação de execução Número de obras e reformas avaliadas, sobre o número de de obras e reformas financiadas por obras e reformas financiadas por outras fontes em andamento outras fontes Número de equipamentos com situação de funcionamento Avaliar 100% da implantação dos avaliada, sobre o número de equipamentos adquiridos via equipamentos adquiridos pelo Rehuf Rehuf (%) Avaliar 100% da implantação dos Número de equipamentos com situação de funcionamento equipamentos adquiridos por outras avaliada, sobre o número de equipamentos adquiridos por fontes outras fontes (%) Avaliar 100% das aquisições de Número de itens efetivamente adquiridos sobre o número de insumos por meio de pregões itens solicitados, por meio de inscrição no pregão nacional, centralizados (nacional) para o hospital (%) Levantar e avaliar 100% dos insumos Número de itens avaliados sobre o número de itens utilizados utilizados (medicamentos e material (%) médico-hospitalar) 11
12 AÇÃO Buscar a excelência no atendimento e na informação ao cidadão Coordenar a elaboração do Plano Diretor 2013/2014. Monitorar o Plano de Reestruturação. OUVIDORIA Estruturar a Ouvidoria, por meio de reuniões de conscientização, criação de instrumento normativo e divulgação. Implantar o SIC Serviço de Informação ao Cidadão, em conformidade com a Lei de Acesso à Informação (Lei nº /2011). Padronizar os formulários de acesso público e de pesquisa, relatórios estatísticos e gerenciais. Contribuir e dar suporte à elaboração da Carta de Serviços ao Cidadão, exigida pelo Decreto nº 6.932/2009. Implantar programa habitual e continuado de pesquisa de satisfação do público interno e externo. PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO Realizar 100% das oficinas previstas para elaboração do plano diretor 2013/2014 até mês/ano. Coordenar a realização de 100% das reuniões trimestrais para o monitoramento do Plano de Ação. Ouvidoria estruturada. SIC em funcionamento. Formulários e relatórios padronizados. Carta de serviços elaborada. Programa implantado. Número de oficinas realizadas, sobre o número de oficinas previstas (%). Número de reuniões realizadas, sobre o número de reuniões previstas (%). 12
13 AÇÃO TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Mapear os processos de informatização do Hospital Promover os requisitos mínimos de infraestrutura física e tecnológica para a implantação do AGHU Identificar potencialidades e necessidades de informatização dos processos de trabalho existentes Iniciar as atividades de reestruturação física do Hospital de acordo com as necessidades identificadas Entregar 100% dos equipamentos referentes ao Edital Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), para o correto funcionamento do AGHU. Processos de trabalho com informatização mapeada e avaliada. Atividades de reestruturação física iniciadas. Número de equipamentos entregues sobre o número de equipamentos previstos (%). 13
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