TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO COMO MECANISMO DE INCLUSÃO SOCIAL

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1 183 RESUMO TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO COMO MECANISMO DE INCLUSÃO SOCIAL Francisco Marcelo Santana da Cunha Júlio César Cavalcante Bezerra Sydneia de Oliveira Brito No âmbito educacional, o uso das tecnologias digitais surge como metodologia acessível que diminui as barreiras de espaço, tempo, flexível, democrática e contribui para a difusão do conhecimento. Objetivando contribuir com o debate da inclusão digital no Brasil, este artigo de revisão ressalta como as Tecnologias Digitais da Informação e Comunicação (TDIC) podem contribuir com o processo de inclusão social, e,ao serem incorporadas aos processos produtivos, configuram-se como elemento primordial para o desenvolvimento econômico do país. Significa dizer que, a expansão do uso democrático das novas tecnologias e a garantia ao acesso àinternetde qualidade confere possiblidade de enfrentamento da desigualdade socioeconômica e inclusão social. Ressalta-se que somente prover acesso às novas tecnologias não garante a efetiva inclusão digital das pessoas, por isso, é preciso oferecer além da capacitação, a orientação sobre o uso das tecnologias, construir espaço de cooperação e compartilhamento de conhecimento, importante para o desenvolvimento para o país. Palavras-chave: Inclusão Digital. Tecnologias Digitais da Informação e Comunicação (TDIC s). Internet. ABSTRACT To contribute to the debate of digital inclusion in Brazil, this review article discusses how Digital Technologies of Information and Communication (DTIC) may contribute to the process of social inclusion. Increasingly the DTICs, by being incorporated into production processes, configured as a key element for economic development of the country. This means that the expansion of democratic use of new technologies and ensuring a quality Internet access gives a possibility to face the socioeconomic inequality and social inclusion. In education, the use of digital technologies emerges as an accessible methodology that reduces the barriers of space and time, flexible, democratic and that also contributes to the spread of knowledge. The paper also emphasizes that only provide access to new technologies does not guarantee the effective digital inclusion of the people, therefore it is necessary to offer in addition to training, guidance on the use of technology, building a space of cooperation and sharing of knowledge, important for development for the country. Keywords: Digital Inclusion. Digital Technologies of Information and Communication (TDIC's). Internet.

2 184 1 INTRODUÇÃO A sociedade contemporânea realiza importantes transformações, ocasionadaspelos avanços tecnológicos e disseminação das novas Tecnologias Digitais de Informação e Comunicação (TDIC). Segundo Lévy (2004), essas inovações tecnológicas provocaram mudanças em tão pouco tempo na sociedade, que resultaram em impactos significativos no processo de desenvolvimento socioeconômico das nações, organizações e indivíduos. De acordo com Castells (2004), com a expansão da internet, para além do seu uso antes de exclusividade militar, agora mais direcionada para a coletividade, surge nova vertente econômica chamada e-economia, que realiza alterações qualitativas no tempo e no espaço, além de reconfigurar as práticas empresariais e a relação mercadológica global através da internet. Na análise de Cebrian (1999), em época remota, ressaltava que a internet possibilitaria uma nova economia com base na rede de inteligência humana e que a estrutura em rede junto com as comunidades digitais seria fundamental para o desenvolvimento de da nação. Dowbor (2010) confirmou essa previsão e acrescentou que o conhecimento tornou-se central no processo de mudança econômica, social, política e cultural e que as TIC s podem potencializar esse processo, pois constituem de instrumento de multiplicação e disseminação do conhecimento em todas as áreas. Na atualidade, um dos pontos fortes da internet é a possibilidade de colaboração online. Essa característica da rede assume papel importante em todos os setores da sociedade, e em especial na Educação. A rapidez com que se obtém a informação, assim como a riqueza de materiais existentes na web, vem acarretando mudanças profundas nos paradigmas educacionais e na geração de conhecimento. Na compreensão de Lévy (1999), a cada minuto que passa, novas pessoas passam a acessar a internet, novos computadores são interconectados, novas informações são injetadas na rede. Quanto mais o ciberespaço se amplia, mais ele se torna universal e menos o mundo informacional se torna totalizável. Ou seja, ocorre um dilúvio informacional, onde todos colaboram e que nunca cessará. Em termos de desenvolvimento, o dilúvio informacional pode aumentar ainda mais o abismo entre ricos e pobres, países desenvolvidos e subdesenvolvidos, onde grande parte da população não tem acesso a esse tipo de informação. Dessa forma, a internet pode concentrar ainda mais a renda se não houver ação eficiente para a democratização da informação.

3 185 Vale ressaltar que apesar dos avanços e das políticas públicas de governo ainda existe um número elevado de excluídos digitais, porém, novo panorama se configura no mercado de trabalho, exigindo dos sujeitos melhor qualificação, busca pelo desenvolvimento profissional através do uso das novas tecnologias, e estende-se tanto para quem deseja permanecer no mercado de trabalho quanto para quem deseja ingressar nele, ou seja, constitui desafio no âmbito da utilização dessas tecnologias capacitar pessoas que estejam aptas a utilizá-las, por isso é preciso desenvolver e estimular iniciativas que promovam a inclusão digital, como forma de acesso ao mercado de trabalho, o que possibilita a inclusão social. 2 AVANÇO DAS TECNOLOGIAS DIGITAIS NO BRASIL E INICIATIVAS DE INCLUSÃO DIGITAL De acordo com estudo do Comitê Gestor da Internet no Brasil (BRASIL, 2010), em 2005, apenas 17% dos domicílios brasileiros, em área urbana possuíam um computador, percentual que cresceu em 2010 para 36%. No caso de uso da internet, o salto foi de 13% para 27% no mesmo período. Em números totais, mais de 18 milhões de lares brasileiros possuem um computador para uso familiar e, desse total, 13,5 milhões acessam a internet. Entretanto, o acesso e o uso da rede concentram-se nas classes sociais com maior poder aquisitivo e maior nível educacional, ou seja, os resultados da pesquisa reforçam o cenário no qual a exclusão digital acompanha a exclusão social. De acordo com Mattos e Chagas (2008), no caso do Brasil, os impasses econômicos que o país vem passado ao longo de sua trajetória histórica têm impedido a ascensão social de muitos brasileiros, além disso, destacam-se também as dificuldades enfrentadas pelo modelo de ensino formal disponibilizado pelo governo. Essas diferenças socioeconômicas e educacionais acabaram limitando as capacidades cognitivas dos sujeitos adquiridas na educação formal, o que dificulta na ampliação da inclusão digital. Mais ainda: Esta diferença (cognitiva) não é captada pelos indicadores tradicionais de inclusão digital (percentual de acesso a computadores, e percentual desses que são conectados à internet), fazendo crer que a evolução dos dados de ampliação da inclusão digital no Brasil na verdade não retratam uma realidade tão positiva como parece sugerir a fria análise das estatísticas. Ou seja, não se pode captar - pela forma como as estatísticas de inclusão digital têm sido reveladas- se de fato a ampliação do número de pessoas conectadas à internet significa que essas pessoas estão percebendo um acesso qualificado às TIC's e se de fato este acesso tem promovido uma melhoria significativa na qualidade de vida dessas pessoas. (MATTOS; CHAGAS, 2008, p.72)

4 186 Por mais que ocorra esse crescimento expressivo na democratização do acesso a internet, os indicadores revelam grandes desafios para o Brasil. Em primeiro lugar, 55% da população, que representam mais de 90 milhões de pessoas, continuavam sem acessar a internet em 2009; em segundo lugar, a frequência de acesso é muito mais baixo nas Regiões Norte e Nordeste, pois,30% da população acessou a internet nos últimos três meses, contra 45% da Região Sudeste e 43% no Sul, enquanto nas pequenas cidades e nas zonas rurais, apenas 18%, contra 43% nas áreas urbanas - indicadores de Além disso, o preço do acesso àinternettorna-se elevado, especialmente em pequenas cidades e zonas rurais, onde não existe competição entre as grandes operadoras. (CGI, 2010) Na era do desenvolvimento econômico, depende cada vez mais do conhecimento incorporado aos processos produtivos, liberar o acesso ao conhecimento pode constituir em eixo privilegiado para enfrentar as desigualdades.afonso (2007, p.47) cita algumas iniciativas de inclusão digital no Brasil: Considere-se ainda que há muitas iniciativas que nasceram dos governos, das ONGs, do setor privado, e mesmo da academia, muitas delas tendo contribuido para pelo menos servir de exemplo de boas práticas para uma estratégia abrangente. Pode-se citar, entre outras: telecentros nas comunidades mais carentes; conectividade subsidiada via satélite (GESAC) para escolas, serviços públicos e telecentros; iniciativas exemplares de municípios digitais (SudMennucci, Piraí e outras); extensos programas de eletrificação por painéis fotovoltáicos em escolas rurais (PRODEEM); implantação de uma política de governo que prioriza padrões abertos e software livre; ações de e-governo a níveis federal e estadual, inclusive serviços online, padronização e interoperabilidade de sistemas (arquitetura e-ping); consolidação de uma extensa e avançada rede nacional de ensino e pesquisa (RNP); sistema de governança da Internet no país pluralista, transparente e considerado mundialmente como uma referência de eficácia e qualidade. Pesquisa realizada pelo Banco Mundial, em 2006, denominadainformationand Communication for Development, mostra que países que investiram em inclusão digital e criaram programas de banda larga tiveram crescimento considerável no Produto Interno Bruto (PIB). Segundo essa pesquisa um aumento de 10%, no número de conexões de Banda Larga em países emergentes induziu a crescimento adicional de mais de 1,3% no PIB. (WORLD BANK, 2006). Os resultados da pesquisa do Banco Mundial mostram que as tecnologias digitais são elementos importantes para o desenvolvimento econômicoe fortalecem as ações dos Governos Federal do Brasil e Estadual do Ceará, na implantação de políticas de Banda Larga. O Governo Federal está implantando o Plano Nacional de Banda Larga (PNBL), que visa fornecer acesso àinternetde baixo custo e alta velocidade a todos os municípios do País.

5 187 Na esfera estadual, o Ceará está implantando o Cinturão Digital, que tem como objetivo prover Banda Larga a 82% da população urbana do estado, contribuindo para evolução de serviços como telemedicina, segurança eletrônica e, Educação a distância. Assim, se a previsão do Banco Mundial se confirmar, o Brasil terá um aumento considerável em seu PIB, ocasionando impactos positivos na economia. Para minimizar o cenário de exclusão digital, o Governo Federal também vem desenvolvendo políticas públicas de inclusão digital como os Telecentros Comunitários, o Programa Nacional de Informática na Educação (ProInfo) 1, Programa Banda Larga nas Escolas (PNBLE) 2 e o Programa Um Computador por Aluno (Prouca) 3,além de programas de qualificação de professores para as tecnologias digitais. No Ceará, o Governo do Estado, através da Secretaria da Educação, tem investido em programas de qualificação profissional, para alunos das escolas públicas, como o Projeto e- Jovem e as Escolas de Educação Profissional, almejando preparar melhor os jovens para o mercado formal de trabalho. O Projeto e-jovem, tem como proposta qualificar jovens egressos do Ensino Médio em Tecnologias da Informação e Comunicação, oportunizando melhores condições de inserção no mundo do trabalho. De acordo com Oliveira (2008), o Cinturão Digital, provendo conexão Banda Larga e programas de qualificação profissional de jovens na área de Tecnologia da Informação, o Estado terá a chance de mudar a realidade social e excludente que existe possibilitando o aumento do PIB e divisão de renda. Pode ser comprovado com a experiência do Pirambu Digital, que conseguiu mudar a realidade de um dos bairros mais pobres e violentos de Fortaleza promovendo acesso às Tecnologias de Informação e Comunicação. Essa experiência prova que fornecer acesso internet e qualificação em TDIC é um caminho eficaz para inclusão social. A facilidade de intercâmbio cultural e o encurtamento das distâncias entre as pessoas, possibilitando a troca de conhecimento, podem promover o aperfeiçoamento profissional e educacional do indivíduo. Para a educação, a utilização das tecnologias de digitais pode promover democratização do ensino e a consequente propagação do conhecimento, além de 1 Programa Nacionalde Tecnologia Educacional (ProInfo) é um programa educacional criado pelo Ministério da Educação, para promover o uso pedagógico de Tecnologias de Informática e Comunicações (TICs) na rede pública de ensino fundamental e médio. 2 PNBLE: Criado em2008, pelo Governo Federal, tem como objetivos conectar todas as escolas públicas urbanas a Internet. 3 PROUCA: Baseado no programa americano One Laptop per Child,tem por objetivo promover a Inclusão Digital por meio da distribuição de um computador portátil para cada estudante e cada professor da educação básica em escolas públicas.

6 188 conferir interatividade e flexibilidade no ritmo de estudo. É possível afirmar que a internet vem ampliando as possibilidades de inovação e aprendizado, como também acessar e compartilhar todo tipo de conhecimento, sobre os mais variados temas. Esse poder de compartilhamento foi ampliado com a expansão das redes sociais. Na compreensão de Trein e Schlemmer (2009), a importância da interação no processo de aprendizagem, ambientes virtuais de aprendizagem, comunidades virtuais, blogs,wikis, sites de relacionamento são espaços nos quais os sujeitos podem interagir e construir conhecimento, desenvolvendo sua autonomia e tornando-se autores desse processo. Vidal e Maia (2010) citam que os princípios norteadores da Educação a Distância são eles: a flexibilidade tanto para professores quanto para os alunos; contextualização dos conteúdos de acordo com as necessidades e demandas específicas das localidades; diversificação no desenvolvimento de diversos materiais e atividades. Enquanto Moran (2002, p.1) corrobora que [...] educação a distância está modificando todas as formas de ensinar e aprender, inclusive as presenciais [...] flexibilizando a necessidade de presença física, reorganizando os espaços e tempos, as mídias, as linguagens e os processos. A adesão pelo Sistema de Ensino a Distância (SED) é uma das metodologias que mais tem agradado aos brasileiros nos últimos anos, tanto pela praticidade quanto pela questão aquisitiva, pois muitas pessoas que participam do ensino na modalidade à distância utilizam por ser um sistema acessível, muitas vezes de baixo custo e por ser prático. Pode-se afirmar ainda que o uso da Internet Banda Larga, em todas as instituições de ensino é importante na construção da aprendizagem e cidadania. No entanto são necessárias outras ações para que a escola consiga inserir a inclusão digital de forma a alcançar a inclusão social almejada. Ações de qualificação de professores e alunos para utilização das mídias digitais e desenvolvimento de ambiente para compartilhamento de informações no âmbito escolar são importantes. Seria uma alternativa para se alcançar os objetivos da inclusão digital e assim contribuir com a inclusão social que se espera com o acesso a internet. Pesquisas têm mostrado o avanço dos sites de redes sociais no Brasil e no mundo, principalmente entre os jovens. Segundo o Comitê Gestor de Internet, a participação em redes sociais na internet cresceu de forma significativa, no Brasil, entre 2005 e As séries históricas por tipo de atividades relacionadas à integração às redes sociais revelam que os sites de relacionamentos são os principais responsáveis pela expansão das comunidades virtuais na internet, passando de 22% dos internautas que utilizavam esses sites em 2005, para 67% em 2009, indicativo de uma taxa de crescimento agregada ao ano de 25%. (CGI, 2010).

7 189 Entretanto, o modo de utilização dessas ferramentas pode ser uma preocupação. O internauta brasileiro é um dos campeões de permanência em redes sociais. Passa, em média, cinco horas por dia em sites de relacionamento, salas de bate papo, conversas e fofocas. Diante de tantas possibilidades que a internet oferece, o mau uso dos recursos torna-se muitas vezes em desperdício de tempo. O mais agravante é que os internautas das classes mais baixas são os que menos sabem aproveitar as oportunidades da rede mundial de computadores. O uso das redes sociais é mais expressivo nas classes mais baixas, enquanto na classe D e E, 73% dos internautas declaram ter realizado atividades relacionadas à rede social. Essa proporção vem minimizando se considerar as classes mais elevadas. Na classe C, a proporção é de 72%, na classe B, 69% e a classe A registrou a proporção mais baixa de 67% (CGI, 2010). Portanto, a inclusão social que a internet pode proporcionar não terá o mesmo efeito se os usuários não tiverem orientação de como buscar o conhecimento e como aproveitar todas as possibilidades da web. Em geral, o internauta brasileiro perde muito tempo em sites de relacionamento sem interesse ou relevância educacional. Segundo dados do Comitê Gestor da Internet, apenas 15% dos jovens internautas participam de atividades como criação e atualização de blogs, e 12% estão às pessoas que participam de listas ou de fóruns de discussão (CGI, 2010).No âmbito educacional, as redes sociais se tornam meios de difusão de conhecimentos que desenvolvem nova forma de pesquisa e aprendizado mais envolvente e acessível, impactando de forma qualitativa nas possibilidades de aprendizado. 3 CONSIDERAÇÕES FINAIS A sociedade está vivendo na Era da Informação, onde o conhecimento está cada vez mais importante para o desenvolvimento econômico de uma nação. Dessa forma, prover acesso à informação é prioridade para os países subdesenvolvidos melhorarem as condições socioeconômicas da sua população. No Brasil, o uso das novas tecnologias vem se expandindo com rapidez, porém, denotam-se as assimetrias educacionais e socioeconômicas do país. A disparidade de acesso às TIC s pode ser percebida no momento em que apenas uma camada da população dotada de recursos financeiros é capaz de comprar computadores e ter acesso a internet. Com o acesso às novas tecnologias caracterizando-se como instrumento de poder e fonte de acumulação de riquezas, ocorre o fenômeno que Castells (2004) caracteriza como infoexclusão, ou seja, processo que equaciona as TIC's, com o desenvolvimento econômico e

8 190 que visa a internet não apenas como simples tecnologia de comunicação, mas como elemento aglutinador global das diversas atividades de cunho social, política e econômica, mas, por ainda ser restrita a alguns indivíduos pode assumir o papel de instrumento de exclusão social, reforçando as desigualdades entre pobres e ricos. Apesar de todo o esforço dos programas de capacitação e inclusão digital que visam diminuir a exclusão digital, a pesquisa do Comitê Gestor de Internet (2010), revela que apenas 8% das pessoas declararam ter adquirido habilidades com informática através das instituições formais de ensino, enquanto que 56% das pessoas desenvolveram habilidades de maneira informal. Isso reforça que o verdadeiro papel da escola, em relação ao uso da internet e à inclusão digital, só será exercido quando disponibilizar aos alunos os recursos necessários para que exerçam sua cidadania plena e não apenas utilizem a internet como meio de comunicação, como acontece na maioria das vezes, apenas para o acesso às redes sociais. Como ressaltam Mattos e Chagas (2008), o esforço para expandir o acesso à internet no Brasil, em especial para as pessoas que não têm acesso a internet por questões financeiras, exige das políticas públicas a promoção do acesso às novas tecnologias a baixos custos e com boa qualidade. Necessita-se incentivar os usuários para que busquem informações de maneira consciente, conferindo-lhes incremento cognitivo, o que facilita na sua qualificação profissional e na melhoria no acesso ao mercado de trabalho, fazendo da inclusão digital aporte para a inclusão social e para o desenvolvimento socioeconômico do país. Sem dúvida, somente prover acesso a internet não implica na efetiva inclusão digital das pessoas, mas vale frisar que democratizar o acesso à informação e o compartilhamento de conteúdo pode gerar conhecimento e isso contribui na formação do capital humano, acarretando mudança qualitativa no desenvolvimento social do país e melhoria na qualidade de vida da população brasileira. As novas tecnologias bem utilizadas são consideradas espaços para fortalecimento das interações, geração e compartilhamento de conteúdo. Precisa-se oferecer capacitação e orientação para que se tenha uso otimizado dos recursos da rede mundial de computadores, para o desenvolvimento qualitativo do país, esse cenário representa significativo desafio para as políticas públicas de inclusão digital no Brasil. REFERÊNCIAS AFONSO, C. A. Políticas Públicas e Inclusão Digital. In: CGI.br (Comitê Gestor da Internet no Brasil). Pesquisa sobre o uso das tecnologias da informação e da comunicação 2006.

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