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1 CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO AMAPÁ AULA V CIÊNCIAS CONTÁBEIS TEMA: DIREITO CONSTITUCIONAL PROFª: PAOLA JULIEN O. SANTOS CONCEITO, OBJETO E TENDÊNCIAS DO DIREITO CONSTITUCIONAL Cnceit: é um ram d Direit Públic que estuda s princípis, as regras estruturadras d Estad e garantidras ds direits e liberdades individuais. É a ciência psitiva das cnstituições. Objet: é a CONSTITUIÇÃO POLÍTICA DO ESTADO, cabend a ele estud sistemátic das nrmas que integram a cnstituiçã. Crrespnde à base, a fundament de tds s demais rams d direit; deve haver, prtant, bediência a text cnstitucinal, sb pena de declaraçã de incnstitucinalidade da espécie nrmativa, e cnseqüente retirada d sistema jurídic CONSTITUIÇÃO FEDERAL Cnceit: cnsiderada a lei fundamental de uma Naçã, seria, entã, a rganizaçã ds seus elements essenciais: um sistema de nrmas jurídicas, escritas u cstumeiras, que regula a frma d Estad, a frma de seu gvern, md de aquisiçã e exercíci d pder, estabeleciment de seus órgãs, s limites de sua açã, s direits fundamentais d hmem e as respectivas garantias; em síntese, É O CONJUNTO DE NORMAS QUE ORGANIZA OS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO. DENOMINAÇÃO DE CONSTITUIÇÃO: Vem d latim: cnstituti. Tem cm denminações: Carta magna, Carta Plítica, Nrma Ápice, Lei fundamental, Lei Magna, Códig Suprem, Estatut Básic, Estatut Fundamental, Estatut Suprem. CLASSIFICAÇÃO quant a cnteúd: materiais e frmais; quant à frma: escritas e nã escritas; quant a md de elabraçã: dgmáticas e históricas; quant à rigem: prmulgadas u utrgadas; quant à estabilidade: imutáveis, rígidas, flexíveis e semi-rígidas. A cnstituiçã material cnjunt de nrmas que irã disciplinar a rganizaçã plítica d país. A cnstituiçã frmal é a nrma escrita, um dcument slenemente estabelecid pel pder cnstituinte e smente mdificável pr prcesss e frmalidades especiais nela própria estabelecids. A cnstituiçã escrita é cnsiderada, quand cdificada e sistematizada num text únic, elabrad pr um órgã cnstituinte.

2 Nã escrita, é a que cujas nrmas nã cnstam de um dcument únic e slene, baseand-se ns cstumes, na jurisprudência e em cnvenções e em texts cnstitucinais esparss. Ex. cnstituiçã inglesa. Cnstituiçã dgmática é a elabrada pr um órgã cnstituinte (Assembléia cnstituinte), e sistematiza s dgmas u idéias fundamentais da teria plítica e d Direit dminantes n mment. Histórica u cstumeira: é a resultante de lenta frmaçã histórica, de acrd cm as tradições de um pv (ex. Cnst. Inglesa) Sã prmulgadas sã as cnstituições vtadas pela Assembléia Cnstituinte cmpsta de representantes d pv, eleits para fim de elabrar e estabelecer a mesma. (Cfs de 1891, 1934, 1946 e 1988). Outrgadas sã as elabradas e estabelecidas sem a participaçã d pv, aquelas que gvernante pr si u pr interpsta pessa u instituiçã, utrga, impõe, cncede a pv. (Cfs 1824, 1937, 1967 e 1969). Imutáveis sã as que nã pdem sfrer qualquer alteraçã. Rígida sã as que nã pdem ser alteradas, salv critéris especiais. ( 2 d art. 60 da CF). Flexível é a que pde ser livremente mdificada pel legisladr segund mesm prcess de elabraçã das leis rdinárias. Semi-rígida é a que cntém uma parte rígida e uma flexível. COSNTITUIÇOES BRASILEIRAS Origens: O Brasil já teve 7 cnstituições, incluind a atual de CF CF Autcrática: Liberal Gvern Mnárquic: vitalíci e hereditári Estad Unitári: prvíncias sem autnmia; 4 pderes: Legislativ, Executiv, Judiciári e Mderadr (Sberan); O cntrle de cnstitucinalidade era feit pel própri Legislativ; Uniã da Igreja cm Estad, sb catlicism. a Cnstituiçã da Mandica. Cnstituiçã Plítica d Impéri d Brasil. Demcrática: Liberal - Gvern Republican - Presidencialista Federalista: autnmia de Estads e Municípis. Intrduziu cntrle de cnstitucinalidade pela via difusa, inspirad n sistema jurisprudencial american. Separu Estad da Igreja. Cnstituiçã da Republica ds Estads Unids d Brasil CF Demcrática: Liberal-Scial - Gvern Republican Presidencialista Federalista: autnmia mderada. Manteve cntrle de cnstitucinalidade difus e intrduziu a representaçã interventiva. Cnstituiçã da Republica ds Estads Unids d Brasil Cf Ditatrial: Liberal-Scial - Gvern Republican Presidencialista (Ditadr) Federalista: autnmia restrita. Legislaçã trabalhista. Cnstituiçã semântica, de fachada. Também cnhecida cm a Placa - Cnstituiçã da Republica ds Estads Unids d Brasil

3 CF Demcrática: Scial-Liberal - Gvern Republican Presidencialista Federalista: ampla autnmia - Estad Intervencinista (Emenda Parlamentarista/1961; Plebiscit/ Presidencialism; Glpe Militar/1964 Iníci da Ditadura. Cntrle de cnstitucinalidade difus e cncentrad, este intrduzid pela EC nº 16/65 - Cnstituiçã da Republica ds Estads Unids d Brasil - Demcrática CF Ditatrial: Scial-Liberal - Gvern Republican Presidencialista (Ditadr) Federalista: autnmia restrita - At Institucinal nº 5 / 1969 uma verdadeira carta cnstitucinal: 217 artigs aprfundand a Ditadura: autrizu baniment; prisã perpétua e pena de mrte; supressã d mandad de segurança e d hábeas crpus; suspensã da vitaliciedade e inamvibilidade ds magistrads; cassaçã ns 3 pderes. Manteve cntrle de cnstitucinalidade pela via difusa e cncentrada.- Cnstituiçã da Republica Federativa d Brasil. CF Demcrática: Scial-Liberal-Scial - Gvern Republican Presidencialista Federalista: ampla autnmia - Direits e garantias individuais: mandad de segurança cletiv, mandad de injunçã, hábeas data, prteçã ds direits difuss e cletivs; Aprvada cm 315 artigs, 946 inciss, dependend ainda de 200 leis integradras. Fase atual: Neliberalism e descnstitucinalizaçã ds direits sciais. Cnsiderada Cnstituiçã Cidadã Cnstituiçã da Republica Federativa d Brasil. Resumind: A CR 1824 fi utrgada pel Imperadr D. Pedr I; A CR de 1937 e fram utrgadas pr regimes ditatriais; A CR de 1891, 1934, 1946 e 1988 fram prmulgadas. PRINCIPIOS DA CONSTITUIÇÃO O Principi da Supremacia: mstra que a Lei mair, pr ser nrma hierárquica superir prevalece sbre as inferires. O Princípi da Unidade: deve ser interpretada na sua unidade, n seu cnjunt, sistematicamente. Nã pde ser interpretada isladamente. O Princípi da máxima efetividade evidencia que as nrmas cnstitucinais tem eficácia. O Princípi da Prprcinalidade indica que a Cnst. Deve ser interpretada cm razabilidade, prprcinalidade. Ou seja, ser interpretada cnfrme a razã. PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS Prevê preâmbul da Cnstituiçã (vide cnst.) A expressã Estad Demcrátic: se funda n princípi da sberania ppular, que impõe a participaçã efetiva e perante d pv na cisa pública. A expressã Republica Federativa: Brasil é uma republica federativa (eletividade) e uma Fedraçã, pis s estads, Municipis e DF sã reunids de frma indissluvel, cm preceitua art... Art. 1º - A República Federativa d Brasil, frmada pela uniã indisslúvel ds Estads e Municípis e d Distrit Federal, cnstitui-se em Estad Demcrátic de Direit e tem cm fundaments: As COLUNAS básicas da Cnstituiçã Federal sã: a REPÚBLICA e a FEDERAÇÃO Frma de Estad: FEDERAÇÃO

4 Suas principais características sã: Autnmia financeira, administrativa e plítica; Repartiçã de Cmpetências cmpetência para legislar e cbrar impsts; Rigidez Cnstitucinal p/ alterações na CF necessita qurum qualificad; STF órgã que cntrla a aplicaçã da CF; Intervençã Federal mecanism de prteçã d Federalism; Unidade de Nacinalidade a CF vale para tds s cidadãs, em td País. Frma de Gvern: REPÚBLICA Sã características básicas: REPRESO Representatividade - Eletividade - Peridicidade - Respnsabilidade - Sberania ppular - pv esclhe seus representantes; a esclha é feita através d vt, de eleições; representante exerce mandat temprári (4 ans); dever de prbidade administrativa; pder emana d pv e pr ele é exercid. Fundaments da República Federativa d Brasil Td pder emana d pv, que exerce pr mei de representantes eleits u diretamente, ns terms desta Cnstituiçã. Sã Pderes da Uniã, independentes e harmônics entre si, Legislativ, Executiv e Judiciári. FUNDAMENTOS SOCI DIVA PLU I - II - III - IV - V - SOberania; CIdadania; DIgnidade da pessa humana; VAlres sciais d trabalh e da livre iniciativa; PLUralism plític. Objetivs Fundamentais da República Federativa d Brasil Os TIJOLOS da Cnstituiçã Federal sã s OBJETIVOS FUNDAMENTAIS COGAERPRO I - II - III - IV - COnstruir uma sciedade livre, justa e slidária; GArantir desenvlviment nacinal; ERradicar a pbreza e a marginalizaçã; reduzir as desigualdades sciais e reginais; PROmver bem de tds, sem quaisquer precnceits u discriminaçã;

5 Princípis que regem as Relações Internacinais A República Federativa d Brasil buscará a integraçã ecnômica, plítica, scial e cultural ds pvs da América Latina, visand à frmaçã de uma cmunidade latin-americana de nações. Os VIZINHOS da Cnstituiçã Federal sã s PAÍSES AMIGOS AINDA NÃO CONPREI RECOOS I - A utdeterminaçã ds pvs; II - IN dependência nacinal; III - DE fesa da paz; IV - NÃO -intervençã; V - COM cessã de asil plític. VI - PRE valência ds direits humans; VII - I gualdade entre s Estads; VIII - RE púdi a terrrism e a racism; IX - COO peraçã entre s pvs para prgress da humanidade; X - S luçã pacífica ds cnflits;

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