O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA
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- Matilde Carreira Barreto
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1 O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA ESTADO Conjunto de regras, pessoas e organizações que se separam da sociedade para organizá-la. - Só passa a existir quando o comando da comunidade é garantido por algum tipo de aparelho ou instância especializada que, funcionando de forma hierárquica, separa claramente governantes e governados.
2 O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA - O Estado é integrado por três poderes, a que correspondem três funções básicas: o Legislativo, o Executivo e o Judiciário; - O Legislativo estabelece as leis a serem cumpridas pela sociedade; - O Executivo tem por responsabilidade impor e fiscalizar a aplicação dessas leis, além de regulamentar, nas bases por elas previstas, a legislação aprovada pelo legislativo, implementar políticas públicas, coletar impostos para o desempenho das funções do Estado e de seus componentes.
3 O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA - O Judiciário detém a capacidade de julgar a correta aplicação da lei e das penas correspondentes a seu desrespeito.
4 O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA - Investido desses três poderes, o Estado possui um caráter ambiguo; designa o comando da comunidade, como autoridade soberana que se exerce sobre um povo e um território determinados e, ao mesmo tempo, representa, por meio de uma pessoa que o encarna, a Nação. Essa pessoa é o chefe de Estado.
5 O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA GOVERNO - Se diferencia do Estado por se restringir ao comando direto e à sanção da desobediência, visando à aplicação das leis estabelecidas.
6 O ESTADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve para assegurar interesses coletivos, como saúde, educação e segurança. - Conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado.
7 FUNÇÕES ECONÔMICAS DO ESTADO Função Alocativa - Se refere à destinação dos recursos do Governo, normalmente previstos em orçamento, para fornecer diferentes bens públicos. Função Distributiva - Consiste na redistribuição de rendas realizada através das transferências dos impostos e dos subsídios governamentais
8 FUNÇÕES ECONÔMICAS DO ESTADO Função Estabilizadora - Consiste na utilização de instrumentos de política econômica para promover o emprego, o desenvolvimento e a estabilidade, dada a percepção de uma incapacidade do mercado de garantir tais objetivos.
9 O ESTADO BRASILEIRO - Estado Republicano, Democrático e Representativo. - República Federativa e Presidencialista composta de três poderes independentes: Executivo, Legislativo e Judiciário. - Federação formada por 26 estados, Distrito Federal e Munícipios
10 O ESTADO BRASILEIRO - Tem três níveis de governo: União, Estados e Municípios; - As eleições ocorrem a cada quatro anos para os agentes políticos; - O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para todos os brasileiros maiores de 18 anos e facultativo para analfabetos, maiores de 70 anos e menores de 18 e maiores de 16 anos.
11 PODER EXECUTIVO - Chefe de Estado e Chefe de Governo são a mesma pessoa, o Presidente da República, que é eleito pelo voto direto com um mandato de quatro anos com possibilidade de uma reeleição; - Nos Estados o chefe do executivo é o Governador e nos municípios é o Prefeito.
12 PODER LEGISLATIVO - No âmbito Federal é bicameral: Câmara dos Deputados e Senado federal que juntos formam o Congresso Nacional; - A Câmara é formada por 513 Deputados com mandatos de quatro anos, e o Senado por 81 Senadores com mandatos de oito anos, com renovações alternadas de um terço e dois terços a cada quatro anos.
13 PODER LEGISLATIVO - A Câmara é composta por representantes do povo, que são eleitos pelo sistema proporcional, em cada estado e no Distrito Federal; - O número de Deputados depende da população, sendo que nenhuma unidade da federação tem menos de oito ou mais de 70 Deputados.
14 PODER LEGISLATIVO - O Senado é composto por três representes de cada Estado e do Distrito Federal, que são eleitos pelo voto majoritário; - Nos Estados, o Legislativo é exercido pelas Assembleias Legislativas e nos Municípios pelas Câmaras Municipais.
15 PODER JUDICIÁRIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL STF: - 11 Ministros de notável saber jurídico e reputação ilibada com mais de 35 anos e menos de 65 anos de idade; - Escolhidos pelo Presidente da República com aprovação do Senado; - Seu papel é de guardião da constituição.
16 PODER JUDICIÁRIO Conselho Nacional de Justiça CNJ: 15 membros com mandato de 2 anos; Tem o controle da função administrativa e financeira do judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.
17 PODER JUDICIÁRIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA STJ: Compôe-se de 33 Ministros nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de 35 e menos de 65 anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pelo Senado Federal. Integram o STJ juízes dos Tribunais Regionais Federais, desembargadores dos Tribunais de Justiça, advogados e membros do Ministério Público, de acordo com o sistema estabelecido na Constituição Federal.
18 PODER JUDICIÁRIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA STJ: Tem a função de uniformizar a interpretação das leis federais. Julga causas decididas pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, quando a decisão recorrida contrariar lei federal ou der a lei federal interpretação divergente da atribuída por outro Tribunal
19 PODER JUDICIÁRIO Tribunais Regionais Federais TRF: - A Justiça Federal julga, entre outras ações, as causas em que forem parte a União, autarquia ou empresa pública federal;
20 PODER JUDICIÁRIO Tribunais Regionais Federais TRF: Compete aos TRFs, entre outras atribuições, julgar, originariamente, os conflitos de competência entre Juízes Federais vinculados ao Tribunal e, em grau de recurso, as causas decididas pelos Juízes Federais e pelos Juízes Estaduais no exercício da competência federal da área de sua jurisdição.
21 PODER JUDICIÁRIO Tribunais Regionais Federais TRF: Entre as funções definidas, compete aos Juízes Federais julgar as causas em que a União, autarquia ou empresa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho.
22 PODER JUDICIÁRIO O Tribunal Superior do Trabalho (TST), e Tribunais Regionais do Trabalho : - Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar as causas oriundas das relações de trabalho; - O TST detém a competência, de promover a uniformidade das decisões dos Tribunais Regionais do Trabalho, ao julgar recursos contra decisões que contrariem lei federal ou caracterizem divergência jurisprudencial.
23 PODER JUDICIÁRIO O Tribunal Superior do Trabalho (TST) : Compõe-se de 27 Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de 35 e menos de 65 anos, nomeados pelo presidente da República, após aprovação pela maioria absoluta do Senado Federal.
24 PODER JUDICIÁRIO O Tribunal Superior do Trabalho (TST) : É integrado por Juízes de Tribunais Regionais do Trabalho oriundos da carreira da magistratura, advogados e membros do Ministério Público, observado o sistema previsto pela Constituição.
25 PODER JUDICIÁRIO Os Tribunais Regionais do Trabalho julgam, em segundo grau de jurisdição, os recursos contra decisões proferidas pelos Juízes do Trabalho em causas trabalhistas. Os Juízes do Trabalho formam o primeiro grau de jurisdição da Justiça do Trabalho. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição é exercida por juiz singular.
26 PODER JUDICIÁRIO O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e os Tribunais Regionais Eleitorais: A Justiça Eleitoral dedica-se a julgar as causas sobre questões específicas da legislação eleitoral. O TSE possui, entre outras atribuições, a de uniformizar as decisões da Justiça Eleitoral.
27 PODER JUDICIÁRIO O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) : Examina e julga recursos em que é alegada divergência na interpretação de lei entre dois ou mais Tribunais Regionais Eleitorais. Os Tribunais Regionais Eleitorais decidem em grau de recurso as causas apreciadas em primeiro grau pelos Juízes Eleitorais.
28 PODER JUDICIÁRIO O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e os Tribunais Regionais Eleitorais: Detém, ainda, a função de organização e normatização das eleições no Brasil. Para a composição da Justiça Eleitoral são escolhidos, de acordo com sistema constitucionalmente previsto, magistrados de outros órgãos judiciais, que exercem a função
29 MINISTÉRIO PÚBLICO Instituição dinâmica de garantia e efetivação de direitos, haja vista não precisar ser provocado para atuar em prol de sua concretização.
30 MINISTÉRIO PÚBLICO Responsável pela defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.
31 MINISTÉRIO PÚBLICO MP Federal; MP do Trabalho; MP Militar; MP dos Estados.
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