MODERNIZAÇÃO INDUSTRIAL
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- Renato Van Der Vinne Salgado
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1 MODERNIZAÇÃO INDUSTRIAL Modermaq Financiamento para aquisição de máquinas e equipamentos (seriados), com prestações e taxas de juros fixas de 14,95% ao ano. Prazo de 5 anos e carência de 3 meses. O programa financiará até 90% do bem a ser adquirido. O total de recursos disponibilizados neste programa será de R$ 2,5 bilhões. Modernização do parque produtivo brasileiro, principalmente para micro, pequenas e médias empresas. Entra em operação no mês de abril. BNDES Registro de Empresas Simplificar procedimentos de abertura e fechamento de empresas por meio da modernização das Juntas Comerciais. Reduzir prazo de abertura e fechamento de empresas, incentivando o processo de formalização. Será implantado até o 2 semestre de Modernização da Política Aduaneira Criação de grupo tarefa para dar mais agilidade aos processos de Comércio Exterior, alterando procedimentos e diminuindo a burocracia. Reduzir o tempo gasto no desembaraço aduaneiro. Início dos trabalhos em abril. MF// MAPA Visa facilitar a importação de bens de capital sem similares no Brasil por meio da redução da alíquota dos "ex-tarifários" de 4% para 2%, no Redução do Imposto de Importação caso de haver produção em algum país do Mercosul, e para 0% quando Todas as empresas nacionais para máquinas sem produção nacional não houver produção em nenhum país do bloco. Em vigor desde 19 de fevereiro, pela Resolução Camex nº 5. CAMEX
2 INSERÇÃO EXTERNA E COMPETITIVIDADE Programa Integrado que visa melhorar a competitividade externa da Programa Brasil Exportador indústria brasileira, por meio de 44 projetos e programas de vários Atingir US$ 100 milhões em exportações até No 14 órgãos de órgãos de governo, lançado em novembro de Duas novas Programa Estado Exportador a meta é atender os estados governo e não medidas estão sendo anunciadas: novo sistema de drawback e o do Acre, Amapá, Piauí, Rondonia, Roraima, Sergipe, governo programa Estado Exportador - que irá potencializar as exportações de 8 Tocantins e Distrito Federal no 1º semestre de estados. Programa Imagem e Marca do Brasil no Exterior Programa de divulgação da imagem comercial do país no exterior. Fortalecer a marca Brasil no exterior. Secom// MRE/ Ministério do Turismo, Casa Civil e Ministério da Cultura Criação de Unidades de Comércio Exterior Implantação de 38 unidades multifuncionais de comércio exterior e atração de investimentos nas agências do Banco do Brasil no exterior. A Apoiar todas as empresas nacionais exportadoras. Em equipe do banco irá auxiliar os empresários no apoio à exportação e processo de implantação. também nas ações de internacionalização das empresas brasileiras. Banco do Brasil Centros de Distribuição e Logística no Exterior Constituição de 5 centros no exterior para viabilizar a distribuição e facilitação aos canais de compra no exterior. Atender principalmente empresas de pequeno e médio porte na distribuição de produtos no exterior. /APEX Nova Cofins Medida provisória de novembro de 2003 que eliminou a cumulatividade da contribuição e estabeleceu a cobrança para os produtos importados, criando isonomia com as mercadorias nacionais. Desonerar as exportações e promover isonomia tributária. Ministério da Fazenda
3 INOVAÇÃO DE PRODUTO, PROCESSO E GESTÃO Decreto de Pesquisa & Desenvolvimento e Certificação Programa Nacional de Revigoramento da rede brasileira de metrologia Decreto que incentiva o processo de patenteamento e certificação ao possibilitar que as empresas descontem as despesas com depósitos de patente, certificação e com Pesquisa e Desenvolvimento (P & D) da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL). As despesas com depósito de patente podem ser abatidas em dobro. Em vigor desde 23/12/03. Dotar o País de uma infra-estrutura laboratorial acreditada e qualificada, que atenda à demanda dos serviços de ensaios e calibrações de todos os setores industriais, bem como nas diversas regiões brasileiras. Aumentar o número de registro de patentes no Brasil, ampliando assim a capacidade de inovação do País. Dar maior competitividade e qualidade aos produtos brasileiros nos mercados interno e externo, possibilitando acesso a novos mercados. MCT INMETRO Programa Brasileiro de Certificação Florestal Visa dar competitividade às indústrias de papel e celulose e móveis, através da certificação das matérias-primas. Aumentar a competitividade das pequenas e médias empresas. INMETRO Programa de Certificação de Produtos Certificação de 55 produtos padrão. Melhorar a competitividade dos produtos brasilieiros para que possam acessar novos mercados. INMETRO Rede Brasil de Tecnologia Implantação de 165 projetos para substituição competitiva de importações. Fortalecer a cadeia produtiva de petróleo e gás. Em funcionamento. MCT/ Implantação de Laboratório de Metrologia Química Implantar laboratório público para estabelecer padrões de referência nacional de metrologia em química. Atualmente não há laboratório oficial que certifique o grau de pureza de um produto químico. Garantir rastreabilidade para a indústria nacional, visando o aumento da competitividade dos produtos brasileiros. Perpassa os setores de fármacos, agroindústria, segurança alimentar, cosméticos e petroquímica. INMETRO Implantação de Laboratório de Metrologia de Materiais Implantar laboratório público e programa para estabelecer padrões de referência nacional no que se refere à metrologia de materiais, como cerâmica, fibra de carbono, entre outros. Aumentar a competitividade dos produtos brasileiros. INMETRO
4 OPÇÕES ESTRATÉGICAS - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO / SEMICONDUTORES Regime Aduaneiro Especial Inclusão no novo RECOF. Agilizar o desembaraço aduaneiro do setor. Em inplantação pela Receita Federal. MF e Projeto de Lei da Topografia de Circuitos Integrados Laboratório Nacional de Tecnologia Industrial Indicação de regime de urgência para o projeto de lei sobre proteção da propriedade intelectual de topografias de circuito integrado (chips). Implantação de um laboratório nacional que irá desenvolver projetos e pesquisas em micro e nantotecnologia aplicadas a negócios, em parceria com empresas. Incentivar o processo de inovação no setor de circuitos integrados, que compõem produtos de alta tecnologia e bens de consumo. Dotar o país de infra-estrutura decisiva em tecnologia industrial. e MCT Grupo de Trabalho de Semicondutores Programa de Recursos Humanos Aumento e melhoria da formação de recursos humanos (mestre e doutores) e projetistas na área de microeletrônica, com especial ênfase para formação de recursos humanos para o CT-PIM (Manaus). Desenvolver a capacidade de inovação das instituições brasileiras. MCT,, FINEP, CAPES, CNPq Incentivo à produção de chips Linha de crédito para produção de chips com recursos de R$ 10 milhões e prazo de financiamento de 18 meses. Capacitar as empresas e laboratórios para a produção seriada de microchips. FINEP CEITEC Viabilizar a instalação do Centro Gaúcho de Prototipagem. Desenvolver a prototipagem nacional de chips. MCT Programa Nacional de Microeletrônica Programa que visa fortalecer e desenvolver a indústria microeletrônica no Brasil. Desenvolver a indústria microeletrônica no Brasil. MCT
5 OPÇÕES ESTRATÉGICAS - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO / SOFTWARE Novo Prosoft (Programa para o Desenvolvimento da Indústria Nacional de Software e Serviços Correlatos) Programa Nacional de Certificação em Software e Serviços Financiamento concedido pelo BNDES voltado à produção, comercialização e exportação. O recurso destinado ao programa será de R$ 100 milhões em Programa que visa certificar empresas do setor para assegurar reconhecimento de qualidade de produção, inclusive para ter melhor acesso a mercados internacionais. Ampliar a participação das empresas nacionais no mercado interno e promover o crescimento das exportações. Capacitar instituições nacionais para certificação e melhorar a competitividade do setor. BNDES INMETRO, institutos de pequisa e entidades acadêmicas Programa de Exportação de Software e Serviços Ampliação da penetração do software e serviços correlatos produzidos no Brasil no mercado internacional, através de projetos de outsourcing, plataformas de exportação e consórcios de empresas, com contratação de estudos de mercado para definição de estratégias específicas. Inserir o Brasil entre os paises de referência internacional do setor e elevar as exportações para US$ 2 bilhões até 2007., MCT e APEX Programa de Geração de Negócios/ Portal BB Portal de informações em negócios voltados para o setor de tecnologia industrial. Beneficiar toda a indústria de Tecnologia Industrial. BB Programa de Apoio a Segmentos Emergentes Alavancar o potencial brasileiro em segmentos promissores (exemplo: computação de alto desempenho, jogos, clima, comunicação). Capacitar a indústria nacional e inserir novos segmentos de software no mercado internacional. /MCT Biblioteca compartilhada para componentes Biblioteca virtual de acesso generalizado para disponibilizar componentes para uso compartilhado. Agilizar e diminuir os custos de desenvolvimento de produtos. /MCT Programa de Incentivo ao Desenvolvimento de Software Livre Governo irá estimular o desenvolvimento de tecnologia nacional de software livre. Incentivar o desenvolvimento e aumento de soluções baseadas em código aberto. Casa Civil, MCT e FINEP Fórum de Tecnologia da Informação Fórum, envolvendo governo, empresas e institutos de pesquisa. Constituido em 26 de março, em reunião realizada na sede do Banco do Brasil. Definição de pauta prioritária. e MCT Inclusão Digital Fomentar a inclusão digital das micro e pequenas empresas. Atender 30 mil empresas até 2007 e estabelecer o Programa Nacional de Inclusão Digital através da Rede de Telecentros de Informação e Negócios., MCT, MC, MEC, MPOG
6 OPÇÕES ESTRATÉGICAS - BENS DE CAPITAL Bens de capital sob encomenda Criação de uma linha de financiamento para bens de capital por encomenda, serviços de engenharia, main contractor e turn key. Até agora, não havia nenhum tipo de financiamento para compra de bens de capital sob encomenda. Cobrir lacuna existente hoje no sistema. O BNDES irá financiar tanto o comprador quanto o fabricante, com disponibilização de R$ 500 milhões em recursos em BNDES Desoneração do IPI de máquinas e equipamentos Redução de 30% das alíquotas de IPI para 643 máquinas e equipamentos destinados a atividades produtivas. Anunciada em 15 de janeiro de Desonerar totalmente o setor até Ministério da Fazenda * O Modermaq listado em outra rubrica, tem efeito direto sobre o setor. Não é listado aqui para não haver duplicidade.
7 OPÇÕES ESTRATÉGIAS - FÁRMACOS Reduzir importações e aumentar a segurança em atividade Implantação de uma fábrica pública de hemoderivados (vacinas, testes Fábrica de hemoderivados estratégica. Pela Constituição Federal, esta fábrica tem que MS e Anvisa de sangue, etc). ser pública e federal. Profarma (Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Cadeia Produtiva Farmacêutica) Modernização dos Laboratórios Oficiais Linha especial de financiamento para a produção de medicamentos, insumos e conexos, estímulo de atividades de pesquisa e para incorporação, aquisição e fusão de empresas. Modernizar a rede de produção de medicamentos e insumos estratégicos. Reduzir o déficit comercial da cadeia produtiva, aumentar a produção e a qualidade dos medicamentos, com recursos de R$ 500 milhões. Investir na modernização de 10 Laboratórios oficiais. Fábrica de radiofármacos Implantação da fábrica de radiofármacos. MCT Regulamentação da Anvisa Melhorar e adaptar as regras da Anvisa para atender o desenvolvimento do setor. Desenvolver o setor nacional. BNDES MS MS e
8 PORTADORES DE FUTURO Centro de Biotecnologia da Amazônia Operacionalização do CBA como centro de desenvolvimento de Biotecnologia voltado para a produção e comercialização. Alavancar a criação e o fortalecimento de empresas do setor, privilegiando a utilização sustentável da Biodiversidade nacional., MCT e MMA Criação do Fórum de Estruturação de um fórum que reúne setor privado, trabalhadores e Competitividade de Biotecnologia governo para discutir o desenvolvimento deste setor. Estruturação de política industrial de Biotecnologia. Política Industrial de Nanotecnologia Visa estruturar as ações industriais do setor. Desenvolver setor de Nanotecnologia. e MCT Política Industrial de Biomassa Ação para estruturar base produtiva de Biomassa. Desenvolver setor de Biomassa. e MCT
9 FORTALECIMENTO DE PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS Programa de Extensão Industrial Exportadora Programa de consultoria pública com o objetivo de capacitar as empresas para enfrentar dificuldades técnicas e gerenciais e torná-las competitivas no mercado externo. Em abril serão iniciados 5 Projetos Pilotos em SP, RS, GO, PA e BA. Atender 100 mil micro, pequenas e médias empresas localizadas em APLs. Certificação de consórcio Bônus de metrologia Bônus de certificação Programa de auxílio à certificação de pequenas e médias empresas. Os setores de madeiras, móveis e calçados são alguns exemplos em que a certificação é necessária. Atender empresas de pequeno e médio porte. INMETRO, Sebrae, MBC Programa de Inovação Tecnológica em Arranjos Produtivos Locais Apoiar projetos para solucionar os gargalos tecnológicos em pequenas e médias empresas. Apoiar 50 APLs em todo o Brasil. Finep Programa de Promoção Comercial no Mercado Interno Desenvolver estratégia comercial e de marketing na promoção de mercadorias produzidas por pequenas e médias empresas, o que inclui também apoio à participação em feiras. Apoiar micro e pequenas empresas no mercado interno. /Sebrae
10 AMBIENTE FAVORÁVEL AO DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL Criação do Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial Criação de um conselho consultivo que reúne ministros, empresários e Orientar as estratégias de desenvolvimento e elaborar trabalhadores para definir as diretrizes de desenvolvimento industrial do planos e subsídios para a PITCE. País. / MCT Criação da Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial Criação de uma agência de articulação e execução da PITCE. Concentrar em um só órgão as execuções das ações prioritárias da PITCE. / MCT Sala Especial de Atração de Investimentos Grupo permanente vinculado à Presidência (, MRE, MF, MP, MME, MMA, MCT, Turismo e Casa Civil) destinado a criação de agenda de Facilitar e agilizar o processo de atração de investimentos investimentos setorial. Os investidores interessados no país terão como, para o país. de uma vez só, falar com todos os órgãos do governo. Presidência da República e Simplificação Aduaneira Novo RECOF. Redução dos limites mínimos de compromisso de exportação nas áreas de informática e telecomunicações, componentes semicondutores, aeronáutica e automotiva. MF Regime de Despacho Aduaneiro Expresso - Linha Azul Simplificação dos sistemas de controle atuais, dispensando a exigência de sistema informatizado específico para o controle de mercadorias e a exigência de recinto alfandegário que possua scanner. Reduções dos limites mínimos. Desburocratização do sistema alfandegário. MF Recolhimento de IPI Ampliação do prazo de apuração e recolhimento do IPI. As empresas que antes eram obrigadas a fazer 3 apurações por mês, podem fazê-la agora 2 vezes por mês. No proximo ano a apuração será mensal. MF Fórum de Competitividade de Franchising Instalação de fórum que reúne setor privado, trabalhadores e governo para discutir o desenvolvimento deste setor. Desenvolver o setor de franchising.
11 FORTALECIMENTO DO SISTEMA NACIONAL DE INOVAÇÃO Lei de Inovação Nova lei de incentivo a inovação que atua na relação universidadeinstitutos de pesquisa-empresas. Possibilita que as universidade, institutos de pesquisa e empresas fechem acordos de parceria para criação de novos produtos e processos. Criar condições para que a taxa de investimento em P&D aumente nas empresas, integrar esforços de P&D de empresas e de universidades e institutos de pesquisa. MCT Programa Nacional de Qualificação e Modernização dos Institutos e Centros de Pesquisa Modernizar e reestruturar os Institutos e centros de pesquisa a partir de um novo conceito de gestão e de áreas de especialização. Dotar o País de uma infra-estrutura de pesquisa aplicada capaz de sustentar o processo de inovação e capacitação produtiva das empresas. FINEP Reestruturação do INPI Modernizar a estrutura física e de gestão a fim de torná-lo ágil, moderno e flexível. Encurtar o prazo de registro de patentes, marcas e contratos de tecnologia. * O projeto de lei de propriedade intelectual sobre topografia de circuitos integrados listado nas opções estratégias - semicondutores, também se enquadra aqui. Não está listado para não haver duplicidade.
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