NONO NONONO NONONO NONONO NONO

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1 NONO NONONO NONONO NONONO NONO PROBLEMAS DA DA INDÚSTRIA COM COM A ADOÇÃO DA RESOLUÇÃO RESOLUÇÃO Nº Nº 13, 13, do do SENADO FEDERAL SENADO FEDERAL

2 GUERRA DOS PORTOS A prática de concessão de incentivos fiscais de forma unilateral (sem amparo do CONFAZ) pelos Estados, com o intuito de reduzir o ICMS sobre a importação, com a finalidade de atrair empresas para realizar importações por meio de seus portos RESOLUÇÃO 13, DO SENADO FEDERAL Definiu a aplicação de alíquota de 4% nas operações interestaduais com bens importados do exterior que: Sejam 100% importados e, Se submetidos a industrialização, resultem em mercadorias com Conteúdo de Importação superior a 40%. Exceções: (aplicação alíquota de 7% e 12%): não se aplica a nova alíquota de 4% às: Importações promovidas pela Zona Franca de Manaus; Operações com bens importados sem similar nacional (Resolução CAMEX 79/2012) Operações com bens produzidos em conformidade com Processo Produtivo Básico (PPB) Gás natural importado destinado a outros Estados

3 RESOLUÇÃO 13, DO SENADO FEDERAL Regulamentada pelo AJUSTE SINIEF 19, de 2012 e no Estado de São Paulo pela Portaria CAT 174/2012, que prevê: (a) Preenchimento e envio de Ficha de Conteúdo de Importação (FCI): no caso de operações com mercadorias submetidas a processo de industrialização; (b) Lançamento em NF-e: Dos insumos consumidos na industrialização (quantidade, NCM/SH, valores, etc.); Do Conteúdo de Importação, em percentual; Do número do arquivo da FCI;

4 COMO FUNCIONA? A partir de 1º/01/2013, a alíquota do ICMS nas operações interestaduais com mercadorias importadas (100%) ou com conteúdo de importação superior à 40%, passa a ser de 4%; Conteúdo de Importação = o valor da parcela importada do exterior valor total da operação interestadual alíquota do ICMS inter estadual importação de insumo industrialização produto acabado com CI > 40% 4%

5 IMPLICAÇÕES Dificuldade na operacionalização dos controles de insumos (ERP...) produto X insumo 1 insumo 2 insumo 3 Em relação ao insumo 3, por exemplo, o fabricante terá 4 formas diferentes de aquisição e portanto, de controle para cada insumo utilizado no processo produtivo. O controle deverá ser feito para cada tipo de insumo. importado nacional CI > 40% CI < 40%

6 IMPLICAÇÕES CUSTOS (possibilidade de aferição custo/fórmula) produto X preço R$ insumo 1 1,00 insumo 2 1,00 (a) Abertura do custo: Preço do custo do importado: R$ 8,00 Preço de venda: R$ 15,00 insumo 3 8,00 100% importado Resolução nº 13 CI > 40% R$ 10,00 (b) Abertura de fórmula (composição) do produto: Com base na descrição dos itens em NF-e (insumos), é possível verificar a composição do produto

7 IMPLICAÇÕES CRÉDITO ACUMULADO Insumos Indústria Industria operação interestadual alíquota 4% importação de insumos mercadoria com CI > 40% ICMS importação 18% 18 4 = 14% crédito acumulado

8 IMPLICAÇÕES INVENTÁRIO FÍSICO E CONTROLE DE ESTOQUE Inúmeros tipos de matérias-primas (insumos), com 4 tipos de classificação (100% importado, nacional, C.I. > 40% e C.I. < 40%) = controle de estoque extremamente complexo e em sem parâmetro anterior (comparação de preços).

9 IMPLICAÇÕES RELACIONAMENTO COMERCIAL Entre estabelecimentos do mesmo grupo (empresas multinacionais): Não conseguem explicar para a matriz os novos procedimentos envolvidos na aplicação do Ajuste SINIEF 19, (sistemática, possibilidade de abertura de custos, de fórmula segredo industrial, etc.) Entre fornecedores e clientes: Abertura de custos / fórmulas acabam por evidenciar as margens de lucro Abertura de custos / fórmulas acabam por evidenciar as margens de lucro lançadas em cada operações, o que varia conforme o relacionamento fornecedor x cliente (livre iniciativa e livre concorrência)

10 PROPOSTAS CIESP/ FIESP Exclusão dos tributos indiretos da base de cálculo do ICMS incidente na operação interestadual (adotado para o cálculo do Conteúdo de Importação); Obrigatoriedade de preenchimento e envio da FCI no primeiro elo da cadeia produtiva (pelo importador da mercadoria ou bem ou pelo industrializador que utilizar insumos em percentual superior à 40% - Conteúdo de Importação); Retirada da obrigação de informar o valor da importação na Nota Fiscal Eletrônica. Dados da FCI: acesso exclusivo aos órgãos da administração pública.

11 OBRIGADO! FIESP/CIESP DEPARTAMENTO JURÍDICO Diretores: Helcio Honda Oziel Estevão