POR UM PROJETO DE CIDADE - SUGESTÕES DO CAU/PE. Projeto Rios da Gente Navegabilidade do Rio Capibaribe

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1 POR UM PROJETO DE CIDADE - SUGESTÕES DO CAU/PE Projeto Rios da Gente Navegabilidade do Rio Capibaribe O Conselho de Arquitetura e Urbanismo de Pernambuco (CAU/PE), autarquia federal que regula o exercício profissional e representa mais de arquitetos e urbanistas do Estado, após participar como ouvinte da Audiência Pública ocorrida no último dia 09 de outubro, na sede da Secretaria das Cidades, para a apresentação do Estudo de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) referente ao Projeto Rios da Gente Navegabilidade do Rio Capibaribe, faz uma análise do que foi apresentado junto com o material entregue pela Secretaria, com o objetivo de tentar contribuir para a melhoria do projeto e da nossa cidade. Em resumo, o Projeto Rios da Gente visa à implantação de um sistema de transporte de passageiros utilizando o Rio Capibaribe como rota, com uso de embarcações especiais e estabelece a implantação de Estações de embarque e desembarque distribuídas em diversos pontos da margem do Rio. O projeto está dividido em três Rotas: a Rota Oeste com aproximadamente 11 Km que se estende da BR 101 (próximo a antiga Cerâmica Apipucos) até uma Estação por trás da Estação Ferroviária (próximo à Casa da Cultura), a Rota Norte, com 2,9 Km, que liga uma Estação próximo aos Correios (Ponte Duarte Coelho) e a Rota Sul, com uma Estação próximo à Rua Antônio Falcão. Esta última não será construída na primeira etapa, apesar do EIA/RIMA já contemplar este trecho. Importante destacar a expressiva participação dos diversos setores da sociedade na Audiência Pública, o que demonstra o interesse na busca de soluções para a questão da mobilidade urbana e o explícito desejo da preservação e do resgate do Rio como elemento fundamental da paisagem da nossa cidade. Portanto, temos neste projeto o alinhamento favorável de três fatores: o interesse da população, vontade política e a disponibilidade de recursos. Mas o Conselho de Arquitetura e Urbanismo de Pernambuco alerta que precisamos ir além. O CAU/PE defende que o Projeto de Navegabilidade do Rio não seja mais uma solução pontual e isolada, mas esteja inserido em um grande plano de mobilidade e dentro de um PROJETO DE CIDADE elaborado de forma integrada (integradora) com uma visão de futuro consistente e

2 orientadora da organização do Recife. Baseados nesta premissa apresentamos alguns questionamentos, observações e sugestões para que sejam avaliados pelos gestores públicos envolvidos no projeto e pela própria sociedade. Seguem: 1 - Planejamento Integrado Foram considerados os diversos Planos, Leis e Projetos Estruturadores existentes? Exemplo: o traçado viário para implantação da futura BEIRA RIO parece que não foi considerado já que os projetos das Estações foram inseridos no projeto viário da BEIRA RIO, o que poderá acarretar em problemas para executar a via após a implantação de algumas Estações (ver Anexos 01 a 07). Sugerimos portanto que estas Estações sejam locadas através do uso de coordenadas no plano do Projeto da BEIRA RIO para confirmar a informação apresentada ; O Plano Diretor do Recife; a Lei de Uso e Ocupação do Solo e o Projeto Capibaribe Melhor foram levados em conta? 2- Este projeto integra um Plano de Mobilidade mais amplo e de longo prazo, considerando: questões relativas à demanda e oferta de transporte público e a necessária articulação com outros modais; e atentando também para as condições atuais e para as tendências do uso e ocupação do solo no Recife? 3- Este projeto já foi apresentado para aprovação na Prefeitura do Recife (DIRCON) e ao Conselho de Desenvolvimento Urbano - CDU? 4- A dragagem do Rio Capibaribe será de aproximadamente 860 mil toneladas. O EIA/RIMA não contempla a questão da dragagem; mas, o Impacto em relação à dragagem pode ser maior do que o apresentado para a instalação das Estações. Que tipo de Estudo foi realizado? Como isto poderá afetar o meio

3 ambiente e atividades econômicas,como a pesca existente hoje (no rio e no mar)? Onde será depositado o material resultante do processo de dragagem? Atualmente usos benéficos tem sido determinados para o depósito do material resultante da dragagem ( inclusive os chamados material contaminado ). A depender da quantidade, qualidade e propriedades do material dragado, do tratamento e das tecnologias empregadas, parte deste material poderia ser depositado e utilizado para aterro de áreas, desde que previamente identificadas, planejadas e licenciadas com o objetivo de criar espaços nas margens do rio, em locais carentes de reconfiguração, para implantação de vários tipos de empreendimentos como parques públicos lineares requalificando e valorizando trechos da Cidade. Este tipo de solução, em alguns casos, podem acarretar menor impacto ambiental e redução de custos por evitar grandes deslocamento para descarte do material em terra ou mar. Todo esse processo poderia ser previamente determinado se a Cidade fosse pensada por inteiro através de um Planejamento Urbano Integrado. 5- Qual a capacidade atual prevista de transporte de passageiros? Até quantos passageiros o sistema permite? Como será viabilizada uma possível ampliação do sistema? 6- Rotas e Estações (parâmetros do projeto) Rota Oeste Estação Dois Irmãos (distância aproximada p/ Estação Santana +/ m) Estação Santana (distância aproximada p/ Estação Torre +/- 840m) Estação Torre (distância aproximada p/ Estação Derby +/ m) Estação Derby (distância aproximada p/ Estação

4 Recife +/ m) Estação Recife (próximo à estação Ferroviária) Rota Norte Estação Correios (distância aproximada p/ Estação Recife +/ m ) Estação Tacaruna Rota Sul Estação Boa Viagem (próximo à Rua Antônio Falcão) 7- A distância entre as Estações poderia ser mais equilibrada, principalmente entre a Estação Dois Irmãos e a Estação Santana, que apresenta aproximadamente m de distância de uma para a outra. Talvez acrescentar uma Estação entre estas duas, possivelmente no Monteiro (Anexo 08). No caso do número de Estações seria interessante considerar o acréscimo de outra Estação entre a Estação do Derby e a Estação Recife, que seria localizada em frente ao Fórum do Recife para atender ao Polo Jurídico e demais empreendimentos que estão sendo consolidados naquela região (Anexo 09). Com o acréscimo destas duas Estações, consideramos a Rota Oeste, nesta fase inicial, adequadamente estruturada. Posteriormente outros pontos para implantação de Estações poderão ser avaliados e acrescentados ao sistema. 8- A Rota Norte está estruturada com duas Estações (Correios e Tacaruna). Sugerimos a instalação de uma Estação no Edifício Sede da Prefeitura do Recife (Anexo 10). Com o acréscimo de mais uma estação a Rota Norte atenderia a três pontos da cidade de grande movimento. 9- No caso da futura implantação da Rota Sul foi indicado a Estação Boa Viagem próximo da Antônio Falcão. Esta Estação será ligada a qual Estação no centro da cidade? Existe altura sob as pontes Buarque de Macedo, Mauricio de Nassau e Ponte

5 Giratória para integrar a Rota Sul à Rota Norte? Da mesma forma que indicamos o acréscimo de Estações nas Rotas Oeste e Norte, sugerimos o acréscimo de pelo menos outra Estação na Rota Sul (Anexo 11) nas proximidades do Shopping Rio Mar. 10- As Rotas Oeste e Norte não se ligam por conta da altura sob as pontes entre a Estação Recife e a Estação Correios (Ponte Velha, Ponte da Boa Vista e Ponte Duarte Coelho). A proposta apresentada com a divisão em Rotas representa uma fragmentação do Projeto e uma perda na integração de todo o sistema. Como resolver esta questão? Foi feita uma avaliação das possíveis soluções técnicas e dos custos que estas soluções acrescentariam ao projeto? Se tecnicamente for inviável, poderia considerar um transporte complementar que fizesse a ligação entre a Estação Recife (Rota Oeste) e a Estação Correios (Rota Norte)? 11- Destacamos também a relação entre os orçamentos apresentados no RIMA para a implantação das três Rotas. Para a Rota Oeste (com cinco Estações) está previsto o investimento de aproximadamente R$ 186 milhões de reais, para a Rota Norte (com duas Estações) um investimento de R$ 106 milhões e para a futura implantação da Rota Sul (com apenas 1 Estação) é assinalado um investimento de R$ 110 milhões de reais. Se fizermos uma relação custo/número de Estações existe uma aparente desproporção em relação ao investimento a ser aplicado em cada Rota. Portanto, na composição dos custos para a implantação das três Rotas, o que efetivamente contribui para esta diferença de orçamentos? 12- Sobre o Projeto Padrão da Estação. Todas as Estações possuem o mesmo projeto de Arquitetura (observação para a Estação Recife que tem um Galpão próximo reservado para a manutenção das embarcações). O projeto Padrão é composto de

6 2 Halls de acesso, 2 bilheterias ( separadas? nas extremidades da edificação ), 7 lojas (com aproximadamente 13m2 cada ),2 baterias de WC + 2 WCs acessíveis, área de espera, 3 rampas de acesso e flutuantes. Porque foi considerado um projeto Padrão para as diversas Estações? Apesar de uma aparente racionalização ou redução de custos, estas Estações serão implantadas em locais com diferentes características que exigem e soluções específicas de Arquitetura e tratamento da paisagem. 13- Vagas de Estacionamento. Como foi determinado o número de vagas de cada Estação? Algumas parecem apresentar número reduzido de vagas (ex. Derby e Tacaruna) e outras sem vagas. Estação Dois Irmãos 37 vagas (sendo 2 para PNE) Estação Santana sem vagas Estação Torre 25 vagas (sendo 2 para PNE) Estação Derby 15 vagas (sendo 1 para PNE) Estação Recife 25 vagas (sendo 2 para PNE) Estação Correios sem vagas Estação Tacaruna 14 vagas (sendo 2 para PNE) Estação Boa Viagem - não indicado 14- Na Estação Recife (por trás da Estação Ferroviária) o projeto contempla a construção de um Galpão (31,10m x 80,90m) para manutenção das embarcações. Seria interessante uma análise mais cuidadosa em relação à localização deste Galpão.Foram consideradas outras opções de localização para a instalação deste Galpão de manutenção? 15- Projeto: Consórcio EICOMNOR ENGENHARIA e PROJETEC. Responsáveis Walter Moreira Lima Filho (eng civil), Romero Dávila Coelho (eng civil) e Murilo Maciel (arquiteto- CREA D/PE) De quem será a responsabilidade técnica sobre o Projeto de Arquitetura de toda esta Obra Pública?

7 16- O Projeto de Arquitetura foi ou poderia ter sido por meio de um Concurso? 17- Como será o Projeto Paisagístico ao longo de toda margem do Capibaribe? Poderia ter Concurso de Projeto de Arquitetura e Paisagismo? 18- As embarcações permitirão transportar Bicicletas? É importante a integração com este modal que a cada dia desperta maior interesse na população 19- As Estações são dotadas de estacionamento para bicicletas, mas poderia ter em cada Estação espaço reservado para aluguel de bicicletas públicas (que provavelmente será implantado pela Prefeitura de Recife), inclusive utilizando a estrutura de bilheteria existente em cada unidade? 20- Pontos de taxi e área reservada para embarque e desembarque de carro. Seria interessante para retirar da via pública os veículos na hora do embarque e desembarque de passageiros ) 21- Considerando as Retiradas de todas as ocupações na margem do Capibaribe (palafitas), há um Plano para relocar os moradores em Habitações dignas (de preferência próximo de onde estavam instalados)? 22- Retirada de toda e qualquer construção (privada ou pública) que ocupem as margens ou áreas Non Aedificandi ou estejam irregulares. Fazer mapeamento destas ocupações, notificar e iniciar processo de liberação destas áreas para que sejam resgatadas como áreas públicas. Já foi realizado ou está previsto algum trabalho, inclusive em conjunto com a Prefeitura do Recife, para promover estas desocupações? Após a liberação destas áreas deverá ser executado tratamento paisagístico nas margens com criação de praças, equipamentos como bibliotecas, etc. Fazer um plano geral de ocupação destas margens através da promoção de Concurso de Arquitetura.

8 23- Como será evitado que seja jogado efluentes líquidos e sólidos diretamente no Rio? Que tipo de fiscalização e monitoramento estão previstos neste sistema? Mesmo em áreas saneadas, com frequência as estações elevatórias apresentam problemas e os efluentes líquidos terminam sendo jogados por meio de extravasores diretamente, sem o mínimo de tratamento, no Rio. Como evitar? 24- Será permitido o uso do Rio por outras embarcações? De que tipo? Como será o disciplinamento e fiscalização? Regras devem ser previamente estabelecidas para evitar os transportes complementares. Democratizar o uso do Rio, mas com regras extremamente rígidas. Embarcações turística,s a exemplo do Catamarã que existe hoje, poderão continuar? Embarcações sem motor, treino de remo, Pescadores, Jetski, etc? 25- Como será o tratamento com a vegetação de mangue existente em cada margem do rio? Tendência de fechar a passagem das embarcações com o crescimento descontrolado da vegetação em cada margem do rio. A vegetação de mangue contribui para o acúmulo de todo tipo de lixo. Para finalizar, o Projeto Rios da Gente está em sintonia com o documento Elementos para um Projeto de Cidade e do Território e com a proposta RECIFE 500 ANOS - Projeto 2037 elaborado e entregue recentemente pelo CAU/PE a diversos candidatos a prefeito da Cidade do Recife. Este documento apresenta como ideia central que a ÁGUA DESENHA O RECIFE e que, se os conjuntos resultantes das suas diversas frentes forem requalificados, poderão ser indutores de grandes transformações e ajudarão a recuperar a identificação do cidadão com a sua cidade. Portanto, o Conselho de Arquitetura e Urbanismo de Pernambuco considera o Projeto de extrema importância para a Cidade e se declara favorável desde que feitas as devidas avaliações e esclarecidos os questionamentos contidos neste documento. Devemos acrescentar que, se este Projeto estiver inserido em um Planejamento Urbano Integrado e de longo prazo, poderá ser um marco concreto e o

9 início de uma profunda transformação urbana onde o Rio será verdadeiramente valorizado como elemento importante e estruturador da nossa CIDADE Agradecemos a atenção e nos colocamos à disposição do Governo do Estado de Pernambuco para um diálogo permanente sobre este tema e sobre a cidade como um todo.

10 ANEXO 01 ESTAÇÃO DOIS IRMÃOS ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES TRAÇADO PROJETO BEIRA RIO

11 ANEXO 02 ESTAÇÃO SANTANA ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES TRAÇADO PROJETO BEIRA RIO

12 ANEXO 03 ESTAÇÃO TORRE ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES TRAÇADO PROJETO BEIRA RIO (TRECHO EXISTENTE + AMPLIAÇÃO)

13 ANEXO 04 ESTAÇÃO DERBY ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES TRAÇADO PROJETO BEIRA RIO

14 ANEXO 05 ESTAÇÃO RECIFE ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES VIA EXISTENTE GALPÃO PARA MANUTENÇÃO DAS EMBARCAÇÕES

15 ANEXO 06 ESTAÇÃO CORREIOS ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES VIA EXISTENTE

16 ANEXO 07 ESTAÇÃO TACARUNA ESTAÇÃO RAMPAS / FLUTUANTES VIA EXISTENTE

17 ANEXO 08 (ESTAÇÃO MONTEIRO ENTRE DOIS IRMÃOS E SANTANA) ANEXO 09 (ESTAÇÃO FÓRUM ENTRE DERBY E ESTAÇÃO RECIFE)

18 ANEXO 10 (ESTAÇÃO PREFEITURA ENTRE CORREIOS E TACARUNA)

19 ANEXO 11 (ESTAÇÃO RIO MAR NA FUTURA ROTA SUL)