QUADRO 24 - PONDERAÇÃO DOS CRITÉRIOS PARA AS REGIÕES EM ESTUDO
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- Sonia Philippi Caldas
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1 Sisema 86 QUADRO 24 - PONDERAÇÃO DOS CRITÉRIOS PARA AS REGIÕES EM ESTUDO Metodologia: 1) Considerando o quadro do item 3, AVALIAÇÃO DE REGIÃO EM MINAS GERAIS PARA INSTALAÇÃO DE USINA DE APROVEITAMENTO ENERGÉTICO DE RESÍDUOS SÓLIDOS UAER, SEGUNDO CRITÉRIOS DA ENGEBIO, será utilizada uma ponderação comparativa entre as regiões para cada critério MACRO e MICRO da ENGEBIO, atribuindo-se as seguintes pontuações: 0 Dados insuficientes para análise (assinalados com asterísco) ou o critério não se aplica nesta etapa 1 Situação desfavorável ao critério 2 Situação favorável ao critério 3 Situação muito favorável ao critério 2) Comparando o somatório das pontuações, para cada região, será escolhida aquela que servirá de objeto de estudo de viabilidade pela consultoria ENGEBIO.
2 Sisema 87 1 PRÉ-SELEÇÃO DE REGIÕES A) CRITÉRIO ANTRÓPICO A.1) Social Justificativa Pré-seleção de regiões Destinação Final de Resíduos Urbanos Consideração e priorização de regiões onde ainda não haja soluções satisfatórias para a destinação dos resíduos urbanos. Região 1 da cidade de Montes Claros da cidade de Ubá A.2) Econômico População Municípios do Sistema x Localização Central da Usina Localização Central da Usina Justificativa Densidade populacional intermunicipal com um mínimo de 350 mil habitantes é necessária, pois define o porte / viabilidade da usina Municípios que farão parte do Sistema devem estar num raio máximo de 100 km da Usina. A microlocalização da usina deve ser central em relação ao acesso aos demais municípios com o objetivo de diminuir custos de transporte. da cidade de Três Corações da cidade de Governador Valadares
3 Sisema 88 2 MACROS AVALIAÇÃO DAS REGIÕES PRÉ-SELECIONADAS A) CRITÉRIO ANTRÓPICO AVALIAÇÃO DA REGIÃO A.1) Social Justificativa Região 1 1) Disponibilidade de mão-de-obra Qualificada 2) Sistemas de Coleta / Triagem de Resíduos A disponibilidade e/ou proximidade de mão de obra qualificada (técnicos em mecânica) é um item necessário para a operação. Regiões com mão-de-obra qualificada podem ser beneficiadas. Nível de coleta existente na região é fundamental para definir o tipo de resíduo (combustível) da Usina Térmica. A existência na região de sistemas de recuperação de recicláveis será, portanto, prejudicial (seja coleta informal, centros de triagem, coleta seletiva municipal, entre outros). 3) População/IDH-M Em regiões onde as condições sócioeconômicas são desfavoráveis ou precárias, a implementação do empreendimento pode alavancar melhorias. 4) Saúde Pública As regiões impactadas por questões de saneamento público insuficiente são prioritárias. A solução adequada para a destinação dos Resíduos Sólidos Urbanos pode melhorar o índice de salubridade da região * 0* 0* 0*
4 Sisema 89 A) CRITÉRIO ANTRÓPICO AVALIAÇÃO DA REGIÃO A.2) Econômico Justificativa Região 1 5) Nível Sócio-Econômico Em uma população com nível sócioeconômico mais elevado implica em um maior índice de geração de resíduos de maior poder calorífico o que é benéfico a viabilidade da Usina ) Custo de Transporte (Veículos coletores) 7)Custo de Transporte (Veículos transbordo) 8)Acesso intermunicipal O custo de transporte (km/t) dos veículos coletores deve ser calculado. Deve-se considerar um raio econômico de no máximo 100 km para o transporte de resíduos urbanos. A existência de estações de transporte e transbordo dentro do raio de 100 km, pois diminui os custos iniciais de investimento. Calcular os custos de R$ por t/km de veículo de transbordo e veículo coletor. Regiões onde existe infra-estrutura para o acesso intermunicipal com o objetivo de transportar os resíduos até a usina são essenciais ao custo de transporte. 0* 0* 0* 0* 0* 0* 0* 0*
5 Sisema 90 A) CRITÉRIO ANTRÓPICO AVALIAÇÃO DA REGIÃO A.2) Econômico Justificativa Região 1 9) Resíduos da Região A existência de outros resíduos com poder calorífico na região deve ser estudada, pois pode representar uma melhoria na eficiência global do sistema de tratamento térmico. A.3) Político Institucional 10) Institucional 1 Região onde eventualmente já exista o conceito de consórcio intermunicipal pode facilitar na implantação do empreendimento. 11) Institucional 2 Efeito de demonstração (existência de região com vocação para um projetomodelo que sirva como agente promotor) pode ser um critério. 12) Institucional 3 Variáveis políticas facilitadoras (exemplos: bom relacionamento, pressão do Ministério Publico) podem facilitar a implementação de sistemas congênitos * 0* 0* 0*
6 Sisema 91 B) CRITÉRIO FÍSICO/AMBIENTAL AVALIAÇÃO DA REGIÃO B) Físico/Ambiental Justificativa Região 1 13)Destinação dos resíduos da queima (cinzas) 14)Destinação Final de Resíduos Urbanos Deve-se observar a disponibilidade de áreas para a destinação final das cinzas resultantes do processo. Devem-se priorizar regiões onde ainda não haja soluções satisfatórias para destinação dos resíduos urbanos gerados
7 Sisema 92 3 MICRO AVALIAÇÃO DAS REGIÕES PRÉ-SELECIONADAS A) CRITÉRIO ANTRÓPICO AVALIAÇÃO DA REGIÃO A.3) Político Institucional Justificativa Região 1 15) Desapropriação A existência de áreas viáveis à desapropriação deve ser considerada. Devem-se observar as restrições de usos e 16)Zoneamento municipal ocupação de regiões, de acordo com o e urbano. zoneamento municipal e urbano. Caso exista, deve-se considerar o Plano Diretor Municipal. 17) Área Impactada Áreas já degradadas ambientalmente podem ser atrativas para utilizar a usina como projeto de recuperação da área. (Ex: na Espanha a usina de incineração aproveitou área de mineração já prejudicada sob o ponto de vista ambiental).
8 Sisema 93 B) CRITÉRIO FÍSICO/AMBIENTAL AVALIAÇÃO DA REGIÃO B) Físico/Ambiental Justificativa Região 1 18) Recursos de Água A disponibilidade de água para processo, em quantidade e qualidade adequadas para plantas de incineração são fatores importantes. 19)Relevo/terraplenagem 20)Situação Ambiental 21)Núcleos Populacionais O tipo de relevo existente no local deve ser compatível, implicando em mínimo trabalho de terraplanagem. Áreas que se apresentem fragilizadas sob o ponto de vista físico ambiental devem ser desconsideradas. A FEAM deve avaliar a necessidade de estabelecer regras para a distância do limite da área útil do empreendimento a núcleos populacionais. Na Europa, não existem restrições de localização, pois existe normatização de padrões de emissão adequados. 22)Linhas de transmissão A existência de linhas de transmissão de energia elétrica é um fator que deve ser considerado
9 Sisema 94 B) CRITÉRIO FÍSICO/AMBIENTAL AVALIAÇÃO DA REGIÃO B) Físico/Ambiental Justificativa Região 1 23) Localização Próxima a Aterro ou Lixão Desativado A localização da Unidade ao lado de um aterro ou lixão desativado, com a captação do biogás e sua utilização como combustível auxiliar no processo ou mesmo na geração de energia adicional, dará margem a créditos de carbono oriundos da redução de emissão do metano (cerca de 50% da composição do biogás de aterro) gerado pelo material ali depositado C) CRITÉRIO BIÓTICO 24) Existência de Unidades de Conservação (UCs) 25) Área de Preservação Permanente (APPs) Deve-se observar a existência de Unidades de Conservação Estaduais e Federais no entorno do local, assim como suas restrições de usos e zonas tampão. Deve-se respeitar a ocupação junto á Áreas de Preservação Permanente (APPs). (No mínimo de acordo com art. 2º da Lei 4771/65). 26) Espécies endêmicas Locais onde seja verificada a existência de espécies endêmicas da fauna e/ou flora devem ser evitados ou tomadas medidas efetivas de preservação. 27) Ambientes de relevância ambiental Ambientes onde sejam diagnosticados fatores ambientais peculiares, de relevância à preservação, ou de aspectos ambientais singulares devem ser desconsiderados, pois a sua preservação é prioritária.
10 Sisema 95 4 MACRO AVALIAÇÃO COM CRITÉRIOS ADICIONAIS FEAM e ENGEBIO A) CRITÉRIO ANTRÓPICO AVALIAÇÃO DA REGIÃO A.1) Social Justificativa da cidade de da cidade de Ubá Montes Claros Corações 28) Zonas industriais na cidade pólo e imediações. A.2) Econômico 29) População no raio até 25 km da cidade pólo 30) População no raio até 100 km da cidade pólo A.3) Político Institucional 31) Nº de cidades no raio de 25 km da cidade pólo Seria recomendável que a UAER fosse instalada em zona industrial, visando minimizar possíveis impactos a núcleos populacionais, associados a odores, ruídos e tráfego de veículos, dentre outros. Quanto mais habitantes neste raio, maior a contribuição em resíduos e menores os custos de transporte. Quanto mais habitantes neste raio, maior a contribuição em resíduos e maior a possibilidade de expansão da capacidade da UAER. Quanto menor o número de cidades, maiores as facilidades institucionais para formação de consórcios. da cidade de Três da cidade de Gov. Valadares
11 Sisema 96 B) CRITÉRIO FÍSICO/AMBIENTAL AVALIAÇÃO DA REGIÃO B) Físico/Ambiental Justificativa da cidade de da cidade de Ubá Montes Claros Corações 32) Relevo/ transporte de RSU até a UAER Quanto mais acidentado o relevo regional, maiores as dificuldades de transporte dos RSU. da cidade de Três da cidade de Gov. Valadares
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