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1 4 MINISTERIO I)A FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONADESFAIWROS 4W-- VR *DOS,E1'RFVI DE CAPITALIZAçAO - CRSNSP 221 Sessão Recurso n 5564 Processo SUSEP n / RECORRENTE: RECORRII)A: SUL AMERICA COMPANHIA DE SEGUROS S/A SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS PR! VADOS - SUSEP EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denincia. Seguro de AutomOvcl. Sociedade seguradora. Protelação no pagarnento da indenizaço. Exigéncia da conclusao do inquérito policial, que nào encontra respaldo na Icgislaçäo e no contrato. Recurso conhecido e provido parcialmente. PENALIDADE ORIGINAL: Multa no valor de R$ ,00. BASE NORMATIVA: Art. 88 do Decrcto-Lei n 73/66. ACORI)AO/CRSNSP N 5563/15. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalizaco, por unanimidade, nos termos do voto da Relatora, dar provimento parcial ao recurso da Sul America Companhia Nacional de Seguros S/A, para conceder atenuante prevista no art. 53. inc. III. da Resoluçào CNSP n. 60/2001 e limitar a majoração da multa em virtude de reincidéncia ao dobro da pena base. Presente a advogada Dra. Livia Lapoente que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho o Senhor represenlante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dr. José Eduardo de Araüjo Duarte. Participaram do julgamento os Conseiheiros Ana Maria Melo Netto Oliveira. Amanda Marcos Favre, Paulo Antonio Costa de Almeida Penido, Washington Luis Bezerra da Silva e Marcelo Augusto Camacho Rocha. Ausentes justiticadamente OS representantes da FENASEG. Consclheiros André Leal Faoro c Valéria Camacho Martins Schmitke. Presentes o Senhor Representante da Procuradoria- Geral da Fazenda Nacional, Dr. José Eduardo de Ara6jo Duarte, e a Secretária- Executiva, Senhora Theresa Christina Cunha Martins. Sala das Sessöes (Ri), 19 de novembro de ii1 INA MARIA MELO NEFTO OLIVEIRA Presidente e R5jora JOSE EDURDO DE ARAU ARTE Procurador da Fazenda Nacional

2 4. CONSEIHO DE RECURSOS SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS, DE PREVIDENCIA PRIVADA ABERTA E DE CAPITALIZAcAO - CRSNSP I Recurso 5564 (Processo Susep / ) Recorrente: Relator: Sul America Cia. Nacional de Seguros S/A WALDIR QUINTILIANO DA SILVA Relatório No dia 16/9/2004 (fls. 1/3), Maurisa de Jesus Santos solicitou a SUSEP providências contra a Sul America Cia. Nacional de Seguros S/A, tendo em vista que a seguradora protelou indevidamente 0 pagamento da indenizaco correspondente ao sinistro RCF n Roubo Total, ocorrido em 20/3/2004, pertinente a apólice A documentaçäo corn vistas a instruir a regulacào do sinistro foi encaminhada a seguradora nos dias 24/3/2004, 30/3/2004 e 7/4/2004 e ate a data da reclamaco (13/9/2004), no havia sido feito qualquer pagamento a titulo de indenizaco do sinistro, e nem a apresentação de qualquer esclarecimento plausivel, passados mais de 7 meses após a ocorrência do sinistro. Ha nos autos o documento de 16/4/2004 (II. 4), por intermédio do qual a Sul America informou ao reclamante que o atendimento do sinistro de seu interesse estava suspenso ate a conclusao do inquérito policial, visando a elucidar os fatos acerca do sinistro. A questão foi levada a seguradora, em 21/9/2004, no contexto do processo de atendirnento ao consumidor, instaurado pela SUSEP (fls. 6 e 7). Em 22/10/2004, a reclamante voltou ao processo para esclarecer que tanto ela, a segurada, como a vitirna Armando da Silva Praxedes, principal condutor do velculo sinistrado (por roubo), nào tern nada a ver corn o inquérito policial instaurado para elucidaco dos fatos, assunto que diz respeito tho somente a seguradora (fls. 11/12). Na sequência, isto é em 11/11/2004, a autarquia decidlu instaurar o presente processo adrninistrativo (fi. 34), por infracäo ao disposto no art. 88 do Decreto-Lei n2 73, de 1966, sujeitando a indiciada a pena prevista no inciso IV, alinea "g", do art. 52 da Resoluço CNSP n9 60, de 2001, tendo sido consideradas 4 reincidências enumeradas a fi. 35. Devidamente intimada (fi. 34), a Sul America Cia. Nacional de Seguros S/A apresentou defesa (fls. 37), argumentando que o processo de sinistro foi suspenso ate a conclusào do inquérito policial, visando a elucidar os fatos e que, no decorrer do inquérito, a principal testemunha apontada pelos policiais fora assassinada, razão pela qual foi reiniciada a liquidacão do sinistro, que culminou em 30/11/2004 corn o pagamento da indenizacäo no montante de R$ ,70. A reclamante, por intermédio de advogado devidamente credenciado, retorna ao processo, por intermédio do expediente de fls. 97/98, para reiterar a reclamaçäo contra a seguradora, desta feita pelo pagamento a rnenor do valor da indenizaçào e pelo atraso na quitacäo do sinistro de que se trata, sem qualquer motivo plausivel. A autarquia deu oportunidade para nova manifestaco da indiciada, em face de docurnentacào anexada ao processo, dentre as quais se destaca a manifestacao da reclamante (Il. 101). A indiciada limitou-se a confirmar os esclarecimentos ja trazidos ao processo, além de esclarecer que o cálculo da indenizaco fora feito de acordo corn a Tabela FIPE do mês de novembro de 2004 (fi. 103). A SUSEP considerou procedente a denincia de que se trata (fls. 158/166), no que fo acompanhada pela Procuradoria-Geral Federal (fls. 167/174). Assim, decidiu aplicar a indiciada a mul

3 de R$ ,00, prevista no inciso IV, alinea "g", art. 52 da ResoIuco CNSP n2 60, de 2001 (fi. 179), consideradas as situacöes agravantes, enumeradas no docurnento de fi Inconformada, a Sul America Cia. Nacional de Seguros S/A apresentou recurso contra a deciso condenatória (fls. 186/202), repisando os argumentos já trazidos ao processo, para frisar que em nenhum momento ocorreu a recusa ao pagamento da indenizacäo pleiteada, solicitando, ao final: i) provimento do recurso; ii) ou a concessão de atenuante; iii) ou ainda o expurgo do valor das reincidências, para a aplicacão da pena em montante correspondente ao dobro da pena base. A SUSEP no viu motivo para reconsiderar a17 'iso condenatória (fl. 206). Por sua vez, a PGFN, chamada a se manifastar sobre o feito nos termos regimentals, opinou pelo conhecimento do recurso e pela negativa de $u provimento (fls. 208/209). E o riatório. BrasIlia, 2 d le a çoe WaldirQuin l Relator D

4 is MINISTERIO 1)A FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS, DE PREVIDENCIA PRIVADA ABERTA E DE CAPITALIZAçAO RECURSO CRSNSP No 5564 PROCESSO SUSEP No / RECORRENTE: SUL AMERICA COMPANHIA NACIONAL DE SEGUROS S/A RELATORA: ANA MARIA MELO NEIiO OLIVEIRA EMENTA Denncia. Seguro de Automóvel. Protelaço no pagamento da indenizacao. Exigência da conclusäo do inquérito policial, que não encontra respaldo na legislacâo ou no contrato. Recurso conhecido e provido parcialmente, para conceder atenuante e limitar a majoracâo da multa por reincidéncia ao dobro da pena-base. VOTO Em que pese haja previsão normativa e contratual de que o prazo de 30 dias para pagamento da indenizaçâo seja interrompido mediante a soiicitaço de documentos que a seguradora entenda relevantes para a regulacâo do sinistro, fato é que não ha previsâo de que se aguarde a conclusão do inquërito policial para que se promova a!iquidaco. Ausentes os elementos que a autorizem a proceder ao pagamento da indenização, pode a seguradora, inclusive, recusar o pagamento da indenizaçâo. No entanto, a seguradora determinou a suspensão da regulacão do sinistro ate a conciuso do inqucrito policial. procedimento que não encontra respaldo normativo ou contratual. Se a justificativa de necessidade de apuracão do sinistro em principio é razoável, o condicionamento do pagamento da indenização ao encerramento de inqudrito policial, todavia, e prática que este Conseiho entende nâo ser admissivel. Quanto ao aumento de pena por reincidéncia, entendo que o mesmo está correto. Deve-se, contudo, aplicar a limitacäo do aumento de multa por reincidcncia ao dobro da pena-base pela supervenicncia do art. 27. da Lei Complementar n 126/2007, que modificou o 50 do art do Decreto-Iei n 73/66.

5 CRSN S P RECURSO No 5564 iianto a aplicação da atenuante pelo pagamento da indenização antes da decisäo de V instância, o Parecer SUSEP/DEFIS/GRFSP no 86/06, A dos autos, registra ter havido o pagamento pelo valor devido (casco), consignando, in verbis: Por fim, resta esclarecer a denunciante que a indenizaçâo devida no sinistro em comento corresponde a cobertura securitaria para o casco no valor de mercado referenciado do veiculo objeto da ApOlice (AUTO) n na data de sua ocorréncia multiplicado pelo fator de ajuste nela especificado, e não ao limite méximo de responsabilidade previsto para a cobertura de responsabilidade civil facultativa veicular (RCF-V) no valor de R$20000,00 para danos matenais (observar definicöes das coberturas securitárias - fis. 118/139). No mais, é importante aduzir que, por força do disposto no art. 772 do Novo COdigo Civil, é devido o pagamento de atualização monetaria e juros nioratorios, no caso de mora da Se9uradora. Ante o exposto, dou provimento parcial ao recurso, para conceder a atenuante prevista no art. 53. inc. 111 da Resolucao CNSP no 60/200 1 e para limitar a majoracâo da multa por reincidência ao dobro da pena-base. Em 19 de novembro de i/' tio 1f ""AA MARIA MELO NE'fTO OLIVEIRA Relatora Representante do Ministério da Fazenda wt Jf,u(. a4 Luciufla Pinho ferandes Mat. SIAPE