O Plano de Ação em C,T&I

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1 Plano de Ação Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional O Plano de Ação em C,T&I Principais Resultados Parciais Comemoração dos 50 anos do Instituto de Física da UFRGS Porto Alegre, 15 de outubro de 2009 Homenagem a Gerhard, Maris, Darcy, Zawislak e aos outros pioneiros

2 Política de Estado Configuração da Política Gestão Compartilhada MCT/MDIC/MEC/MS/MAPA/MF/MP Política Econômica Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE Plano de Aceleração do Crescimento Infraestrutura PAC Plano de Ação em Ciência, Tecnologia e Inovação - Plano CTI Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior PITCE Plano de Desenvolvimento da Saúde Plano de Desenvolvimento da Agropecuária 2

3 Política de Estado Plano de Ação Principais Atores do Governo Federal CCT MCT MEC MAPA MDIC MS CNPq FINEP CGEE AEB CNEN Unidades de Pesquisa CAPES Universidades EMBRAPA INMET Escolas Técnicas CEPLAC MME MD BNDES ABDI INMETRO INPI MC SCTIE FIOCRUZ MRE CENPES CEPEL ITA CTA IME CETEX CPqD

4 Conselho Nacional de C&T-CCT Administração Central 22 institutos de pesquisa

5 Política de Estado Plano de Ação Principais atores institucionais Governo Política Financiamento Pesquisa & Serviço $ $ Formação de RH Pesquisa básica e aplicada Institutos Tecnológicos Centros de P&D Inovação P&D Universidades Empresas publicações conhecimento $ produtos novos, patentes

6 PACTI Prioridades Estratégicas 1. Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I 2. Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas 3. P,D&I em Áreas Estratégicas 4. C,T&I para o Desenvolvimento Social Estas prioridades são expressas em 21 Linhas de Ação e 87 Programas ou Iniciativas 6

7 PACTI : principais resultados I. Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I 1. Consolidação Institucional do Sistema Nacional de C,T&I 2. Formação de Recursos Humanos para C,T&I 3. Infraestrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica 7

8 1. Consolidação Institucional do Sistema Nacional de C,T&I Governo Federal MCT Maior Interlocução Comitê Executivo MCT FINEP CONSECTI CNPq CONFAP Governo Estadual Secretarias p/ C,T&I e FAP $ $ Institutos Tecnológicos Centros de P&D Universidades Empresas $ 8

9 Sistema Nacional de CT&I - Executores Instit. Fed. de C&T SIBRATEC IPTs Institutos do MCT Empresas Entidades Assoc. Núcleos de P,D&I $ Agências de Fomento FINEP Redes Institutos Nacionais de C&T Núcleos de Excelência-PRONEX (Programa c/ Estados) $ $ $ CNPq BNDES CAPES MS Petrobras FAPs $ Redes Temáticas Grupos de Pesquisa Universidades Laboratório ou grupo de pesquisas Organização ou Instituição 9

10 $ Institutos Nacionais de C&T Sistema de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação Instrumentos de Financiamento Redes de Pesquisa $ $ Proinfra Inovação Universidades e Centros de P&D Editais para Projetos $ $ $ $ Serviços Tecnológicos SIBRATEC Extensionismo Empresas $ Crédito Compras Governamentais $ Subvenção Econômica Incentivos Fiscais $ $ 1 0

11 2. Formação, capacitação e fixação de recursos humanos Número de bolsas de todas as modalidades implementadas Nº bolsas Meta 2010 para bolsas: CNPq e CAPES em 2010 bolsas-ano implementadas CNPq CAPES : previsão 11

12 3. Infra-estrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica Aperfeiçoamento e ampliação do fomento à pesquisa científica e tecnológica Edital Universal, Jovens Pesquisadores, Primeiros Projetos Pronex Programa de Apoio a Núcleos de Excelência INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia Proinfra Programa de Apoio a Infraestrutura de Pesquisa Proinfra Novos Campi Editais dos Fundos Setoriais Redes temáticas de pesquisa RNP Rede Nacional de Ensino e Pesquisa UPs - Fortalecimento das Unidades de Pesquisa do MCT 12

13 Apoio à pesquisa em todas as áreas do conhecimento Editais (recursos em R$ milhões) 225 R$ milhões Jovens Pesquisadores 200 Casadinho Primeiros Projetos Universal - FNDCT Universal - CNPq nº de projetos Edital Universal

14 INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia Apoio a instituições-âncora de pesquisa científica, tecnológica e de inovação e a suas associadas em rede temática Atividades Pesquisa em temas de fronteira e/ou estratégicos Formação de recursos humanos Transferência de tecnologia Educação e divulgação de ciência Parceria Financiamento Academia Órgãos públicos R$ 2,1 a 7,2 milhões em 3 anos por INCT Ministério de Minas e Energia Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministério da Saúde Ministério da Educação Ministério da Ciência e Tecnologia 14

15 INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia Distribuição por fonte de recursos (total de Investimentos: R$ 605 milhões) FAPs R$ 212 milhões CNPq R$ 110 milhões FNDCT R$ 190 milhões CAPES R$ 30 milhões MS R$ 19 milhões BNDES R$ 24 milhões Petrobras R$ 21 milhões Demanda bruta: R$ 1,5 bilhões envolvendo 261 projetos e pesquisadores 15

16 INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia

17 Áreas do Conhecimento ou de Tecnologia Nuclear 2 Outras 7 Antártica e Mar 3 Energia 7 Biodiversidade Meio Ambiente 7 Agronegócio 9 Saúde Amazônia 7 TICs 7 Ciências Sociais 10 Biotecnologia/ Nanotecnologia 11 Engenharias, Física Matemática 14 17

18 Exemplo Instituto Nacional de C&T da Criosfera 19 Instituições internacionais U. Milão NOC U. Mayor LSCE AWI U. Freiburg U. Cambridge U. Wisconsin U. E. Anglia U. Havai JPL NASA BAS U. Bremen U. Maine U. Queensland INACh U. T. Goteborg ARSC NOC Instituto de Botânica de São Paulo Universidade Estadual Paulista Universidade Federal de São Carlos Universidade Federal de Santa Maria Universidade de Caxias do Sul Fundação Universidade Federal do Rio Grande SEDE Universidade Federal do Rio Grande do Sul Universidade Federal de Viçosa Universidade Federal de Ouro Preto UFRJ INPE FIOCRUZ Universidade do Estado do Rio de Janeiro USP - Universidade de São Paulo Universidade Federal do Paraná Centro Federal de Educação Tecnológica 18

19 Exemplo Instituto Nacional de C&T de Engenharia de Superfícies (INES) Universidade Federal do Rio Grande do Norte/UFRN Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais/INPE Universidade de São Paulo/USP Centro Universitário Feevale Universidade de Caxias do Sul/UCS SEDE Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS Pontifícia Universidade Católica do RJ Universidade Federal Fluminense/UFF Universidade Estadual de Campinas/Unicamp Universidade Federal de Santa Catarina/UFSC Universidade do Estado de Santa Catarina/UDESC 19

20 Pronex Programa de Apoio a Núcleos de Excelência Programa em parceria com estados para apoio a núcleos de pesquisa, sediados nesses estados e formados por grupos de reconhecida excelência articulados em redes Valores (R$ milhões) Pronex CNPq Estados FNDCT 20

21 Pronex 2008 Plano de Ação Pronex Programa de Apoio a Núcleos de Excelência Valores em R$ milhões FAPs: 80,88 CNPq: 149,64 Total: 230,52 F 2,0 C 4,0 F 0,24 C 0,74 F 3,0 C 6,0 F 3,5 C 7,0 F 1,5 C 4,5 F 0,3 C 0,9 F 0,5 C 1,5 F 5,0 C 10,0 F 3,5 C 7,0 F 0,8 C 2,4 F 1,5 C 3,0 F 5,0 C 10,0 F 0,54 C 1,62 S 22,1% N 10,2% 25,4% SE NE 24,1% 18,1% CO F 10,0 C 20,0 F 1,0 C 2,0 F 2,0 C 4,0 F 12,0 C 18,0 F 5,0 C 10,0 F 5,0 C 7,5 F 2,0 C 4,0 F 16,0 C 24,0 F 0,5 C 1,5 F: FAP C: CNPq 21

22 Programas de Apoio à Implantação de Infraestrutura de Pesquisa Total investido pelo CT-Infra em : R$ 728,2 milhões Total para editais em 2008: R$ 420 milhões 22

23 Programas de Apoio à Implantação de Infraestrutura de Pesquisa Total investido pelo CT-Infra em : R$ 728,2 milhões Distribuição Regional 34% S 18% N 6% NE 20% Norte Nordeste Centro-Oeste 48% 8% CO Sudeste Sul SE 23

24 Universidades Federais: 2002 Sedes ( ) = 43

25 Ampliação do Sistema Federal de Universidades Universidades Federais: 2002 Sedes ( ) = 59

26 Ampliação do Sistema Federal de Universidades Universidades Federais: 2009 Sedes ( ) = 59 Outros campi ( ) = 171 Total = 230

27 RNP Internet avançada para educação e pesquisa integradas: 36 EAF (Escolas Agrotécnicas Federais), 21 IFES e 21 Cefets sendo conectadas agora: 55 novas UNED (Unidades de Ensino Descentralizadas)

28 Recursos Humanos em C,T&I Pesquisadores doutores mestres outros, o que corresponde a Pesquisadores em equivalência de tempo integral doutores mestres outros Pós-Graduandos doutorandos mestrandos Titulados doutores mestres 1,6 milhão CVs na Plataforma Lattes em julho

29 Mestres e doutores titulados anualmente Mestrado Doutorado 36 mil mestres formados em ,7 mil doutores formados em fonte: Capes/MEC

30 Crescimento das publicações científicas Número de Publicações India Austrália Coréia do Sul Brasil Holanda Rússia Suíça Turquia Suécia Polônia México África do Sul Argentina Arábia Saudita Indonésia Ano

31 Crescimento das publicações científicas Aumento de 11,3%/ano 4,8 x a média mundial e 2,12% da produção mundial em 2008 Valor relativo Brasil Mundo Ano

32 PACTI : principais resultados II. Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas 4. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas 5. Tecnologia para a Inovação nas Empresas 6. Incentivos à Criação e Consolidação de Empresas Intensivas em Tecnologia 32

33 Programas de apoio às empresas inovadoras ideia nascente pequena média/grande programa PRIME PAPPE Subvenção Subvenção Nacional Inova Brasil programa PNI Juro Zero programa SIBRATEC legenda $ subvenção $ capital risco Fundos Seed Fundos VC Incentivos Fiscais $ empréstimo $ outros Fundos PE

34 4. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas AM lei estadual PA minuta de lei MA CE minuta de lei lei estadual Leis Estaduais de Inovação 7 estados já promulgaram 8 estados elaboraram minuta de lei MT lei estadual SP lei estadual PR minuta de lei minuta de lei SC lei estadual RS minuta de lei BA PE minuta de lei SE lei estadual minuta de lei DF minuta de lei MG lei estadual RJ 34

35 4. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas Lei do Bem: incentivos fiscais à inovação 449 empresas beneficiadas em 2006 e : 130 empresas 2007: 319 empresas R$ 4,85 bilhões aplicados em P&D em 2007 R$ 0,52 bilhão com investimentos em bens de capital; e R$ 4,33 bilhões com despesas operacionais de custeio. 0,3% 0,3% 2,5% 12% 290 Empresas R$ 4,85 Bilhões 35

36 Subvenção Econômica à Inovação Tecnológica Chamada Pública MCT/FINEP 2006 Distribuição percentual de recursos por temas Resultado 2006 biotecnologia 4,5% nanotecnologia 4,4% energias alternativas 2,7% bens de capital 2,5% 5,9% aplicações mobilizadoras estratégicas 8,7% fármacos e medicamentos 10,5% TV digital 11,9% aeroespacial temas gerais 49,1% Valor do Edital: R$ 300 milhões Demanda: projetos, R$ 1,9 bilhão Resultado: 145 propostas aprovadas, R$ 272,5 milhões 36

37 Subvenção Econômica à Inovação Tecnológica Chamada Pública MCT/FINEP 2007 Distribuição percentual de recursos por temas Resultado 2007 biotecnologia e saúde 8,1% 11,0% desenvolvimento social 16,1% energia temas estratégicos 37,5% 31,0% TICs e nanotecnologia Valor do Edital: R$ 450 milhões Demanda: projetos, R$ 4,9 bilhões Resultado: 174 propostas aprovadas, R$ 313,8 milhões 37

38 Subvenção Econômica à Inovação Tecnológica Chamada Pública MCT/FINEP 2008 Distribuição percentual de recursos por temas Resultado 2008 desenvolvimento social 12,8% 20,1% TICs energia 15,0% 19,8% biotecnologia temas estratégicos 19,8% 12,4% saúde Valor do Edital: R$ 450 milhões Demanda: projetos, R$ 6,1 bilhões Resultado: 209 propostas aprovadas, R$ 450,0 milhões 38

39 Subvenção Econômica à Inovação Tecnológica Distribuição percentual de recursos por porte de empresa 32,1 % micro 18,1 % pequenas 28,1 % micro 17,1 % pequenas grandes 30,6 % 2006 médias 19,2 % grandes 35,7 % 2007 médias 19,1 % 41,4 % micro Participação de micro e pequenas empresas ,2% ,2% ,4% grandes 16,1 % médias 13,5 % ,0 % pequenas 39

40 BNDES: apoio à inovação no Plano CTI e na PDP Aprofundamento da articulação com instituições que compõem o Sistema Nacional de Inovação, sobretudo MCT/FINEP Criação de Grupo de Trabalho permanente para coordenação de ações: MCT, FINEP e BNDES FINEP é membro do Comitê do FUNTEC no BNDES e BNDES é membro do Comitê Consultivo da FINEP financiamento conjunto BNDES/FINEP ao edital da Rede de Tecnologia Celular financiamento de R$ 24 milhões do BNDES a edital do CNPq/MCT: Institutos Nacionais de C&T Meta da PDP recursos disponíveis para projetos de inovação entre 2008 e 2010 R$ 6 bilhões

41 5. Tecnologia para a Inovação nas Empresas SIBRATEC Sistema Brasileiro de Tecnologia Objetivo apoiar o desenvolvimento tecnológico da empresa brasileira, por meio da articulação em rede de centros para atividades: PD&I de processos e produtos; serviços tecnológicos; extensão e assistência tecnológica Ministério de Minas e Energia Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministério da Saúde Ministério da Educação Ministério da Ciência e Tecnologia

42 SIBRATEC Sistema Brasileiro de Tecnologia Extensão Tecnológica (8 redes estaduais) NUTEC; UESC; FCPC; UFC; CENTEC; INDI/CE; CEFET/CE; Agropolos; BNB; SECITECE; FUNCAP; SEBRAECE IEL; UESC; CEPED; INT/NE; SECTI/BA; FAPESB; SEBRAE/BA; SICM/BA DF CETEC; RMI; SEBRAE/MG; IEL/MG; FAPEMIG; SEDE/MG; SECTES/MG TECPAR; FIEP; SEBRAE/PR; SETI/PR SOCIESC; SEBRAE/SC; FUNCITEC SCT; IEL; CIENTEC; IBTEC; CEFET/Pelotas; PUC/RS; UNISINOS; UERGS; SEDAI/RS; SEBRAE/RS INT; REDETEC; SEBRAE/RJ; FAPERJ IPT; FIPT; CTI; CEETEPS; FDTE; SD/SP 42

43 SIBRATEC Sistema Brasileiro de Tecnologia Serviços Tecnológicos (18 redes temáticas) sangue e hemoderivados 9 insumos farmacêuticos, medicamentos e cosméticos 16 produtos para a saúde 60 gravimetria, orientação magnética, compatibilidade eletromagnética 16 transformados plásticos 34 monitoramento ambiental 15 instalações prediais e iluminação pública 28 segurança sanitária e fitossanitária de produtos para alimentação 76 produtos de setores tradicionais: têxtil, couro, calçados, madeira e móveis 35 saneamento e abastecimento de água 40 radioproteção e dosimetria 24 equipamentos de proteção individual 15 produtos e dispositivos eletrônicos 24 TIC aplicáveis às novas mídias 11 geração, transmissão e distribuição de energia 36 componentes/produtos da área de defesa e de segurança 12 biocombustíveis 27 produtos de manufatura mecânica 49 n - número de participações laboratoriais 43

44 SIBRATEC Centros de Inovação (8 redes de competências temáticas) DF Equipamentos e componentes eletrônicos Microeletrônica Visualização (RBV) Tecnologias digitais para informação e comunicação (CTIC: 6 sub-redes temáticas) Manufatura mecânica e bens de capital Energia solar fotovoltaica Equipamentos medico-odontológicos Plástico e borracha 44

45 6. Incentivos à Empresas Intensivas em Tecnologia PRIME Programa Primeira Empresa Inovadora Programa em parceria com entidades locais Apoio a empresas inovadoras nascentes, por meio de incubadoras-âncora, responsáveis pela seleção dos empreendimentos e repasse dos recursos. Objetivo do PRIME Apoiar a estruturação de planos de negócio e o desenvolvimento de novos produtos e serviços de empresas nascentes (até 2 anos de vida). 17 editais regionais lançados em 05/03/ empresas serão selecionadas para receber R$ 120 mil cada na forma de subvenção econômica incubadora-âncora 45

46 PACTI : principais resultados III. P,D&I em Áreas Estratégicas 7. Áreas portadoras de futuro: Biotecnologia e Nanotecnologia 8. Tecnologias da Informação e Comunicação 9. Insumos para a Saúde 10. Biocombustíveis 11. Energia elétrica, hidrogênio e energias renováveis 12. Petróleo, gás e carvão mineral 13. Agronegócio 14. Biodiversidade e recursos naturais 15. Amazônia e Semi-Árido 16. Meteorologia e mudanças climáticas 17. Programa Espacial 18. Programa Nuclear 19. Defesa Nacional e Segurança Pública 46

47 8. Tecnologias da Informação e de Comunicação Formação e capacitação de recursos humanos Centros de Treinamento em Projetos de CIs investidos R$ 20 milhões Formação & Capacitação de RH em Software investidos R$ 7,6 milhões Promoção de melhores práticas em empresas do setor de SW investidos R$ 3,7 milhões CTIC Centro de P&D em Tecnologias Digitais para Informação e Comunicação investidos R$ 12 milhões 47

48 PNM Programa Nacional de Microeletrônica CT-PIM CI Brasil: Centros de Projetos de Circuitos Integrados (design houses comerciais) investidos R$ 6 milhões 150 engenheiros de projetos de CI em atividade CETENE/MCT CESAR LSI-TEC/BA Projeto Brazil IP investidos R$ 2 milhões 21 universidades participantes, em 15 estados mais de 300 estudantes de graduação e pós-graduação 16 projetos de CI em andamento PNM 2007 Brazil-IP 2002 Brazil-IP 2008 CEITEC CTI/MCT Centro Von Braun LSI-TEC/USP 48

49 8. Tecnologias da Informação e de Comunicação CEITEC S.A. Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica Avançada Empresa pública, especializada no desenvolvimento e produção de circuitos integrados de aplicação específica (ASICs), com vistas a atender necessidades de mercado com alto padrão de qualidade, m m 2 Vista das instalações em Porto Alegre 49

50 Investimentos do Governo Federal no CEITEC R$ 300 milhões para edificações e equipamentos dezembro empresa criada fevereiro diretoria nomeada Chip para rastreabilidade de animais: (1,89 mm x 1,21 mm) 25 de março 2009 Inauguração do Centro de Pesquisa e Projetos julho 2009 Inauguração da fábrica de CI 50

51 PACTI : principais resultados IV. C,T&I para o Desenvolvimento Social Olimpíada Brasileira de Matemática das Escolas Públicas (OBMEP) Semana Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 20- Popularização da C&T e Melhoria do Ensino de Ciências 21- Tecnologias para o Desenvolvimento Social 51

52 Objetivos Plano de Ação Popularização de C,T&I e Melhoria do Ensino de Ciências Olimpíada Brasileira de Matemática das Escolas Públicas Estimular o estudo da matemática entre alunos das escolas públicas Incentivar jovens talentos e fornecer oportunidades para o seu ingresso nas áreas científicas Ano Evolução das inscrições nas OBMEPs Escolas Inscritas % Municípios Inscritos Total de Alunos , , , , ,

53 Semana Nacional de Ciência e Tecnologia SNCT Evolução da SNCT de 2004 a 2008 Instituições mobilizadas Municípios envolvidos Número de atividades : : 100 anos da descoberta da doença de Chagas 100 anos do início do ensino tecnológico no Brasil

54 Macrometas Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I Investimento em P&D 1,5 % do PIB em P&D (1,02% em 2006) 0,64% governo federal 0,21% governos estaduais Formação de recursos humanos Bolsas: CNPq e CAPES (2006: CNPq e CAPES) 54

55 Macrometas Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas Inovação nas empresas 0,65 % PIB investimentos em P&D pelo setor privado (0,51% em 2006) 4. C,T&I para o Desenvolvimento Social Popularização da ciência e tecnologias sociais OBMEP: 21 milhões de alunos e bolsas 400 Centros Vocacionais Tecnológicos 600 novos telecentros 55

56 Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%) 0,64% PIB e 0,21% PIB dos governos federal e estaduais em

57 Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%) 0,65 % PIB em P&D pelo setor privado 1,20 Total % PIB 1,11 1,00 0,80 1,02 1,04 0,99 0,96 0,90 0,97 1,00 Público 0,60 0,40 0,55 0,47 0,57 0,47 0,53 0,46 0,52 0,44 0,48 0,42 0,48 0,49 0,50 0,50 0,59 0,52 Empresarial 0,20 0, Nota: valores de 2007 são estimados.

58 Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%) 1,5 % do PIB em P&D em 2010 Brasil estimativa 58

59 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0, FINEP (FAT,FND) Prog. nuclear Institutos MCT FNDCT CNPq Prog. espacial Outras ações MCT Nota: não inclui despesas com pessoal 59

60 6,0 Em R$ bilhões 5,0 Corte total : R$ 122 milhões 4,0 3,0 2,0 1,0 0, FINEP (FAT,FND) Prog. nuclear Institutos MCT FNDCT CNPq Prog. espacial Outras ações MCT Nota: não inclui despesas com pessoal 60

61 Total investido pelo MCT na Região Sul e em seus respectivos Estados R$ milhão Total 2000 a 2008 Total 2003 a 2008 Paraná 17,2 37,1 29,3 32,7 43,8 56,6 59,0 82,8 100,6 96,9 375,5 Santa Catarina 18,9 35,9 30,5 41,6 46,4 49,6 54,4 99,4 91,3 468,0 382,7 Rio Grande do Sul 45,6 78,4 65,5 81,1 129,5 130,4 212,6 245,6 246, , ,4 Região Sul 81,7 151,4 125,3 155,4 219,7 236,6 326,0 427,8 438, , ,6

62 Total investido na Região Sul R$ milhões 450,0 427,8 438,2 400,0 350,0 326,0 300,0 250,0 219,7 236,6 200,0 150,0 100,0 81,7 151,4 125,3 155,4 50,

63 Total de pesquisadores na Região Sul

64 A versão completa do PACTI está em