Economia do Setor Público

Transcrição

1 Economia do Setor Público

2 Economia do Setor Público (Parte 2)

3 Crise de 1929

4 Surgimento da Economia do Setor Público 1936 John Maynard Keynes Criador da Macroeconomia moderna

5 Surgimento da Economia do Setor Público 1954 Paul Samuelson Criador do conceito de bem público.

6 Surgimento da Economia do Setor Público 1950 Jonh Nash Desenvolveu a teoria dos jogos.

7 Surgimento da Economia do Setor Público 1950 Jonh Nash Desenvolveu a teoria dos jogos.

8 Surgimento da Economia do Setor Público 1971 Mancur Olson Criador do conceito de ação coletiva.

9 Estado: visão econômica Bens Públicos: Não Rivais Não Excludentes

10 Exemplos: Estado Bens Públicos Defesa Nacional

11 Exemplos: Estado Bens Públicos Leis

12 Estado Bens Públicos Por que os bens públicos não são providos eficientemente pelo mercado? As pessoas racionais, ou seja, que pensam custos e benefícios, vão fazer o seguinte raciocínio: Se todos pagarem e eu não pagar, vou ter o bem da mesma forma, pois ele é não excludente e não rival

13 Estado Bens Públicos Mas se todos pensarem assim... não haverá bem público.

14 Dilema do Prisioneiro Prisioneiro 2 Dilema do Prisioneiro Prisioneiro 1 Denunciar Não Denunciar Denunciar (5,5) (20,0) Não Denunciar (0,20) (1,1)

15 Ação Coletiva Coletividade Problema de Ação Coletiva (Sabesp) Indivíduo Colaborar Não Colaborar Colaborar (R$15, R$15) (R$40, R$15) Não Colaborar (-R$40, -R$15) (R$-15, -R$15)

16 Ação Coletiva

17 Ação Coletiva Coletividade Problema de Ação Coletiva nos Macacos Indivíduo Vigia Não Vigia Vigia (seguro, seguro) (gordo, seguro) Não Vigia (magro, inseguro) (inseguro, inseguro)

18 Estado: visão econômica Recursos Comuns: Rivais Não Excludentes

19 Estado recursos comuns A Tragédia dos Comuns

20 Estado Exemplos: recursos comuns Pesca no Mar

21 Estado Exemplos: recursos comuns O Ar

22 Estado Exemplos: recursos comuns A Água

23 Estado Exemplos: recursos comuns O Próprio Planeta

24 Estado: visão econômica Monopólios Naturais: Não Rivais Excludentes

25 Exemplos: Estado Monopólios Naturais rede elétrica

26 Exemplos: Estado Monopólios Naturais água encanada

27 Exemplos: Estado Monopólios Naturais telefonia

28 Exemplos: Estado Monopólios Naturais rodovias

29 Estado Bens Privados Rivais e excludentes

30 Economia do Setor Público Não Excludente Excludente Tipos de bens Não Rival Bem público Monopólio natural Rival Recurso comum Bem privado

31 Estado Bens Privados Podem ter externalidades Exemplo de externalidades positiva: -Abelha e mel -Educação

32 Estado Bens Privados Podem ter externalidades Exemplo de externalidades negativas -Poluição -Barulho

33 Estado bens Meritórios São bens e serviços que, pela sua importância, o Estado julga que muitos (ou todos) devem ser acesso: Exemplos: Educação Saúde Cultura

34 Estado Redistribuição de renda A sociedade é desigual. O Estado pode ajudar a mudar isto: Exemplos: bolsa família, aposentadoria rural, seguro desemprego, creches públicas, etc.

35 Estado Controle das Crises

36 Estado Controle das Crises Keynes: quando os consumidos não estão gastando e as empresas estão demitindo, o Estado deve comprar e contratar. Nem que seja para pagar alguém para cavar um buraco e outro para tapá-lo. Política Fiscal (gasto) Política Monetária (juros)

37 Estado Desenvolvimento Econômico Muitos países (como o Brasil) chegaram tarde na modernidade. Não têm industria, não tem capital, não tem capacidade técnica. O Estado assumiu a tarefa de desenvolver a economia. -Criação de empresas Estatais. -Proteção ao mercado nacional.

38 Papéis do Estado Defesa nacional (Bem Público) Telecomunicações (Monopólio Natural) Portos, Aeroportos, Rodovias (Monopólio Natural) Mineração (Monopólio Natural) (Recurso Comum)

39 Papéis do Estado Direitos Básicos da Cidadania (Bem Público) Padrões de Pesos e Medidas (Bem Público) Transporte Coletivo (Monopólio Natural)

40 Papéis do Estado Educação (Externalidade Positiva) Patrimônio Artístico (Externalidade Positiva) (Bem Público) Poluição dos Rios (Recurso Comum) (Externalidade Negativa) Combater a Pobreza (Externalidade Positiva) (Bem Público)

41 Papéis do Estado Habitação (Externalidade Positiva) Saneamento Básico (Externalidade Positiva) (Externalidade Negativa) Indústrias Estratégicas (Externalidade Positiva)

42 Papéis do Estado Estabilização Econômica (Bem Público) Saúde básica (Externalidade Positiva) Desenvolvimento Científico (Bem Público) Proteger o Meio Ambiente (Recurso Comum)

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