Tema: Relevância Social e Econômica da Pesquisa e da Pós-Graduação. Mesa Redonda: Relação da Pós-Graduação com outros Níveis de Formação

Transcrição

1 Tema: Relevância Social e Econômica da Pesquisa e da Pós-Graduação Mesa Redonda: Relação da Pós-Graduação com outros Níveis de Formação

2 Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior O papel da pesquisa e pós-graduação na institucionalização da Política Nacional de Formação de Professores da Educação Básica Irene M. Cazorla Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB

3 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Pontos para reflexão: 1. A Política Nacional de Formação de Professores para a Educação Básica. 2. O que é ser professor da Educação Básica? 3. Formação inicial: Parfor e Pibid 4. Formação continuada: especializações e mestrados em rede 5. O papel da BNCC 6. O papel da pesquisa e pós-graduação na institucionalização da Política Nacional de Formação de Professores da Educação Básica Garantir o direito de aprender

4 Institucionalização da Política Nacional de Formação de Professores da Educação Básica Instrumento Sigla Ato Lei Nº 9.394, 20/12/1996 Lei Nº , 09/01/2001 Decreto 6.755, 29/01/2009 Portaria Nº 9, 30/06/2009 Portaria Nº 883, 16/09/2009 Portaria Nº 1.129, 27/11/2009 Portaria Nº 1.087, 10/08/2011 Resolução Nº 1, 17/08/2011 Portaria Nº 1.328, 23/09/2011 Lei Nº , 25/06/2014 LDB Institui a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) PNE Aprova o Plano Nacional de Educação (PNE ) Ponafor Forprof (Fepad) Parfor Institui a Política Nacional de Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica (Ponafor), disciplina a atuação CAPES no fomento a programas de formação inicial e continuada e dá outras providências. Institui os Fóruns Estaduais Permanentes de Apoio à Formação Docente (Forprof/Fepad) Institui o Plano Nacional de Formação de Professores da Educação Básica, no âmbito do MEC Forprof (Fepad) Estabelece as diretrizes nacionais para o funcionamento dos Forprof/Fepad Renafor Conafor Comfor Renaform Constituir a Rede Nacional de Formação Continuada dos Profissionais da Educação Básica (Renafor) Institui o Comitê Gestor da Política Nacional de Formação Inicial e Continuada dos Profissionais da Educação Básica (Conafor) Institui o Comitê Gestor Institucional de Formação Inicial e Continuada de Profissionais do Magistério da Educação Básica (Comfor) Institui a Rede Nacional de Formação Continuada dos Profissionais do Magistério da Educação Básica Pública (Renaform) PNE Aprova o Plano Nacional de Educação (PNE )

5 Linha do tempo da política de formação de professores Formação inicial regular Formação continuada regular Publicação da LDB (1996). Financimento dos estados e municípios Formação inicial regular Formação continuada regular Consorcio de municípios e estados: formação inicial emergencial Formação inicial regular Formação continuada regular Ponafor, Fepad, Renaform formação emergencial Formação regular Publicação do Decreto (2009) e do PNE (2014). Financimento da União Ponafor, Fepad, Renaform: formação inicial e continuada "emergencial"

6 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Decreto 6.755, 29/01/2009 Art. 10. A CAPES incentivará a formação de profissionais do magistério para atuar na educação básica, mediante fomento a programas de iniciação à docência e concessão de bolsas a estudantes matriculados em cursos de licenciatura de graduação plena nas instituições de educação superior. Art. 11. A CAPES fomentará, ainda: III - a oferta emergencial de turmas e cursos de licenciaturas destinados aos docentes em exercício na rede pública da Educação Básica: a) formados em nível médio (primeira licenciatura); b) licenciados em área diversa da atuação docente (segunda licenciatura), e c) graduados não licenciados (complementação pedagógica).

7 Capes: Formação de professores da Educação Básica Capes DEB DED Parforpresencial Pibid Obeduc Life Novos Talentos Parfor-Ead Mestrado Profissional. em rede Cursos de especialização Professor da EB Licenciando + Prof. EB Prodocência OBMEP OBQUI Feiras Científicas Professor da EB + Demanda Social Professor da EB Professor da EB + Demanda Social Formação inicial Formação inicial + Formação continuada Formação continuada

8 MEC/Capes: Formação de professores Formação de professores da EB em serviço Capes MEC DEB DED SEB Secadi Parforpresencial Pibid Parfor-Ead Mestrado Prof. Especializações em Ensino Pnaic PEM Escola de gestores Indígenas Quilombolas Educação Especial Coord- Pedagógica... DH Ed. Ambiental... Formação inicial Formação inicial + Formação continuada Formação continuada

9 Visão sistêmica de formação de professores para a Educação Básica Formação de professores para a Educação Básica Formação em Serviço Formação Regular Capes MEC SEB e Secadi MEC Sesu Capes Formação Inicial Presencial e EaD Especializações Mestrados Profissionais Extensão Aperfeiçoamento e Especialização Formação Inicial Mestrado Acadêmico e Profissional Doutorado Pibid Formação inicial Formação continuada

10 Rede Nacional de Formação de Professores Renaform (Portaria Nº 1.328, 23/09/2011) Instituições de Ensino Superior - IES Pró-Reitoria de Graduação (Ensino) Pró-Reitoria de Pós-Graduação Pró-Reitoria de Extensão MEC-Sesu: Licenciaturas Regulares Capes-DEB: Parfor-P, Pibid Capes-DEB: Parfor-EAD Capes: Mestrados e doutorados regulares (DAV), Mestrado em Rede (DED) Especializações (DED) MEC-SEB: PNAIC, PEM MEC-Secadi: Cursos de extensão, aperfeiçoamento e especialização Coordenadores regulares Coordenadores do Ponafor Lic. Regular Matemática Física Letras... P1 P2 P3 Parfor-P Parfor-EaD Pibid: CI, CA, CG ProfMat ProFis ProfLetras... Pnaic PEM C1... Comitê Gestor Institucional de Formação Inicial e Continuada de Profissionais do Magistério da Educação Básica (Comfor)

11 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Plano Nacional de Formação de Professores da Educação Básica, PARFOR Formação inicial PARFOR - presencial Cursando Formados Matriculados Fonte: DEB/CAPES, jan, 2015 PARFOR - EaD Cursando Formados Matriculados Fonte: DED/CAPES, out, 2015 Formação em curso de licenciatura para professores em exercício. PARFOR Total Cursando Formados Matriculados

12 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência - PIBID PIBID Total de bolsas concedidas Bolsistas de iniciação à docência Coordenadores Supervisores IES participantes 283 Campi 854 Subprojetos Escolas Fonte: DEB/CAPES, jan, 2015 Investimento na formação inicial dos futuros professores e no aperfeiçoamento de seus formadores.

13 Evolução do número de bolsistas do Pibid Iniciação à Docência Supervisor Coordenador Meta PPA : bolsas Pibic CNPq: Chamada , foram concedidas bolsas IC, em 352 IES Somando todas as modalidades (IC, PIBITI, AF, Obmep): bolsas IC, em 377 IES Contrapartida 332 IES: fomentaram bolsas IC

14

15 Nº de cursos Cursos Regulares de Mestrado e Doutorado em Ensino Nota3 Nota4 Nota5 Nota AP RO TO AC RR AM PA MT DF MS GO MA SE AL CE PB PE RN BA SC PR RS ES MG RJ SP Norte Centro-Oeste Nordeste Sul Sudeste

16 Nº de cursos Cursos Regulares de Mestrado e Doutorado em Ensino Nota3 Nota4 Nota5 Nota Norte Centro-Oeste Nordeste Sul Sudeste

17 Mas... Avaliação Nacional da Alfabetização - ANA Brasil Sudeste Sul Centro-Oeste Nordeste Norte Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível % de estudantes NÍVEL 1 (até 425 pontos): Ler palavras com estrutura silábica canônica, não canônica e ainda que alternem sílabas canônicas e não canônicas. NÍVEL 2 (maior que 425 até 525 pontos): Localizar informações explícitas em textos curtos como piada, parlenda, poema,... NÍVEL 3 (maior que 525 até 625 pontos): Localizar informação explícita em textos de maior extensão como fragmento de literatura infantil, lenda,... NÍVEL 4 (maior que 625 pontos): Reconhecer relação de tempo em texto verbal e os participantes de um diálogo em uma entrevista ficcional... Fonte: ANA / INEP 2015

18 Ideb Ideb Ideb Ideb Mas... Avaliação da Educação Básica - Ideb 8,0 Ensino Fundamental - Anos iniciais 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3, Privada-E Privada-O Estadual-E Estadual-O Municipal-E Municipal-O Ensino Fundamental - Anos finais 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3, Privada-E Privada-O Estadual-E Estadual-O Municipal-E Municipal-O 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 Ensino Médio Privada-E Privada-O Estadual-E Estadual-O 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 Ensino Médio Privada-E Privada-O Estadual-E Estadual-O 3, ,

19 Evolução da execução orçamentária, Novo cenário: 1. Avaliação do impacto da implementação da Política Nacional de Formação de Professores; 2. Plano Nacional de Educação (PNE): metas, prazos e estratégias 3. Base Nacional Comum que deve orientar: a formação docente; os processo de avaliação da aprendizagem; a estrutura e funcionamento de estabelecimentos escolares; a valorização profissional e a avaliação institucional; a gestão democrática: funcionamento dos conselhos, fóruns, Séria restrição orçamentária

20 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Missão da Capes: formação inicial e continuada dos profissionais do Magistério da Educação Básica Avaliação dos programas já implementados Qual é o impacto dos programas implementados na Educação Básica e na aprendizagem dos estudantes? Que lições aprendemos? Como aprimorar os programas? Como institucionalizar os programas existentes? Qual é o papel da pesquisa e da pós-graduação na formação de professores para/da Educação Básica

21 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Qual é o papel da pesquisa e da pós-graduação na formação de professores para/da Educação Básica Palavras chaves para os programas: organicidade institucionalização sustentabilidade Programa de formação de professores capilaridade, formação de professores para os municípios brasileiros (territorialização) capacidade de formação das IES públicas (responsável por apenas 30% da formação de professores da EB) Educação Básica é preciso que a Educação superior reconheça: a legitimidade conhecimentos da Educação Básica como um corpo de conhecimentos legítimo os conhecimentos e saberes profissionais dos professores da EB potenciais co-formadores

22 PNE: Meta 15 e 16 da formação de professores da Educação Básica Região Total Nº de professores Porcentagem Sem formação Graduação Sem formação Graduação Pósgraduação Pósgraduação Norte ,7 49,0 19,3 Nordeste ,5 36,2 26,3 Sudeste ,7 53,7 29,6 Sul ,1 33,7 49,1 Centro-Oeste ,9 51,0 36,1 Total ,8 45,1 31,1 Meta 15 0% Meta 16 50%

23 Nº de professores (em mil) Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB Formação de formadores (co-formadores) de Professores da Educação Básica Sem formação Graduação Pós-graduação Sem formação Graduação Pós-graduação , ,3 26,3 29,6 49,1 36, ,6 476,9 227,1 161,6 36,8 56,3 93,6 235,0 110,9 148,4 79,5 60,5 56,4 20,1 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste % ,0 36,2 53,7 51,0 33,7 31,7 37,5 16,7 17,1 12,9 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

24 Diretoria de Formação de Professores da Educação Básica - DEB A necessária integração dos conhecimentos da Educação Básica, dos cursos de Licenciatura e dos Mestrados Profissionais Licenciatura Mestrados profissionais Educação Básica A necessária produção de conhecimento sobre ensinar e aprender os conhecimentos da EB

25 O necessário conhecimento de como funciona a Educação Básica Área Licenciatura em: Nº horas/aula no EM Nº turmas /professor de 40h Matemática Matemática 3 9 Ciências da Natureza Linguagens Ciências Humanas Física 2 13 Química 2 13 Biologia 2 13 Letras (LP) 3 9 Letras (LEM) 2 13 Artes 2 13 Educação Física 2 13 Geografia 2 13 História 2 13 Sociologia 1 26 Filosofia 1 26 Total 24 (25)

26 Matriz curricular da Educação Básica (PCN BNCC) Ensino Fundamental Números e operações Espaço e forma Grandezas e medidas Tratamento da Informação Ensino Médio Álgebra: números e funções Geometria e medidas Análise de dados

27 Matriz curricular da Licenciatura em Matemática

28 Matriz curricular do PROFMAT Disciplinas obrigatórias MA11: Números e Funções Reais MA12: Matemática Discreta MA13: Geometria MA14: Aritmética MA21: Resolução de Problemas MA22: Fundamentos de Cálculo MA23: Geometria Analítica MAXX: Eletiva I MAYY: Eletiva II Finalização da Dissertação de Mestrado Disciplinas eletivas MA31 - Tópicos de História da Matemática MA32 - Tópicos de Teoria dos Números MA33 - Introdução à Álgebra Linear MA34 - Tópicos de Cálculo Diferencial e Integral MA35 - Matemática e Atualidade MA36 - Recursos Computacionais no Ensino de Matemática MA37 - Modelagem Matemática MA38 - Polinômios e Equações Algébricas MA39 - Geometria Espacial MA40 - Tópicos de Matemática MA41 - Probabilidade e Estatística MA42 - Avaliação Educacional MA43 - Cálculo Numérico

29

30 Matriz curricular do 2014 MNPEF-SBF Obrigatórias: Termodinâmica e Mecânica Estatística (4) Eletromagnetismo (4) Mecânica Quântica (4) Física Contemporânea (Física de Partículas, Espaço-Tempo, Física da Matéria Condensada, Física de Sistemas Complexos, Biofísica, dependendo do Polo) (4) Marcos no desenvolvimento da Física (2) Fundamentos Teóricos em Ensino e Aprendizagem (2) Estágio Supervisionado (4) Optativas Experimental/Computacional Atividades Experimentais para o Ensino Médio e Fundamental (4) Atividades Computacionais para o Ensino Médio e Fundamental (4) Ensino Processos e Sequências de Ensino e Aprendizagem em Física no Ensino Médio (4) Física no Ensino Fundamental em uma perspectiva multidisciplinar (4)

31

32

33

34 Formação dos professores Níveis de proficiência alfabetizadores em leitura e orientadores ANA Impacto do de PNAIC estudo 2014 do PNAIC Coordenador institucional (39) IES Coordenador Adjunto (70) Supervisores (202) Estado Município Formadores (1.115) Coordenador Local (5.550) Coordenador Regional (vinculado às regionais de ensino) Especialização em Alfabetização Orientadores de Estudo (15.092) Prof. Alfabetizador ( ) Mestrado Profissional em Alfabetização

35 UnB UFMS UFMT UFG UNIFAP UFRR UFAC UFT UNIR UFOPA UFAM UFPA UFC UFS UFAL UFRN UFPI UFPB UFPE UFMA UEM UEPG UFPR UFPel UFSC UFSM UEMG UFU UFVJM UFOP Unimontes UFJF UFSCAR UFES UFMG UFRJ UNESP Nº de formadores Formação dos formadores do Pnaic Doutorado Mestrado Especialização Graduação DF MS MT GO AP RR AC TO RO PA AM PA CE SE AL RN PI PB PE MA PR PR PR RS SC RS MG MG MG MG MG MG SP ES MG RJ SP

36 Nº de formadores Formação dos formadores do Pnaic Doutorado Mestrado Especialização Graduação Doutorado Mestrado Especialização Graduação % ,8 33,0 37,1 53,9 47, CO N NE S SE 0 CO N NE S SE

37 Integração nos currículos da Educação Básica, das Licenciaturas e dos Mestrados Profissionais Pibid Licenciatura Parfor-P Parfor-EaD Educação Básica Obeduc Especialização Doutorado Mestrado Profissional Mestrado Profissional em Rede Rede de produção de conhecimento sobre ensino e aprendizagem dos conhecimentos escolares da Educação Básica

38 Integração dos professores formadores das rede de ensino na Rede Nacional de Formação de Professores (experiência da UFSB) Renaform Professores formadores da Educação Superior Professores formadores da Educação Básica (co-formadores) Cursos de Especialização Mestrados Profissionais Supervisores do Pibid Preceptores da UFSB Mestres formados pelos Profes Mestres e doutores das Redes

39 Integração da Rede Nacional de Formação de Professores com os sistemas de ensino Professores formadores da Educação Básica Formador de seus pares, gestor de conhecimento formação de grupos colaborativos de pesquisa Professor colaborador da IES Plano de carreira: avanço vertical Liberação de 20 horas Educação integral Redes municipais/estaduais de ensino

40 Ampla e intensa articulação com os sistemas de ensino PM 1 IES 1 PM 3... PM PM n + PEE Plano Estratégico Estadual de formação (Demanda) X Cursos e programas (Oferta)... IES 3... IES 2 IES m Planos Municiais de Educação - PMEs (Demanda) Aprovação do Plano Estratégico no âmbito estadual (Fepad) Aprovação dos planos estratégicos estaduais em âmbito Nacional (Conafor) e no âmbito da Capes subsidiado pelo CTC-EB Renaform (Oferta)