Título da apresentação

Transcrição

1 Ministério da Educação Título da apresentação EBSERH: estado da arte Jeanne Liliane Marlene Michel Seminário: "A Gestão da Saúde no Brasil FGV/ABRASCO São Paulo, 12 de março de 2015

2 Distribuição Territorial dos HUF Região Sudeste 19 (ES, MG, RJ, SP) Região Nordeste 15 (AL, BA, CE, MA, PB, PE, PI, RN, SE) Região Sul 07 (PR, RS, SC) Região Centro-Oeste 05 (DF, GO, MT, MS) Região Norte 04 (AM, PA, TO) Total 50

3 HUF: diagnóstico da situação em 2008 Financiamento inadequado Deterioração física e tecnológica Poucos concursos RJU, o que culminou em contratações irregulares

4 PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DOS HOSPITAIS UNIVERSITÁRIOS FEDERAIS (REHUF) AVANÇOS reestruturação física e tecnológica das unidades, modernização do parque tecnológico compras centralizadas economia de escala revisão do financiamento da rede, aumento progressivo do orçamento destinado às instituições DESAFIOS melhoria dos processos de gestão recuperação do quadro de recursos humanos dos hospitais aprimoramento das atividades hospitalares vinculadas ao ensino, pesquisa e extensão e assistência à saúde.

5 Problemas remanescentes: Precariedade de recursos humanos nos HUF Modelo de gestão A solução apontada pelo Governo Federal foi a criação da EBSERH

6 2010: Decreto nº REHUF 2011: Lei Criação 2011: Acórdão nº Plenário 2012: Acórdão nº Plenário 2009: Acórdão nº 2813/2009 FOC 2006: Acórdão nº 1520/2006 Terceirizados

7 SUS CONTEXTO MEC HUF UNIVERSIDADE FACULDADES CLT RJU RJU Precarizados Terceirizados

8 LEI N o 12.5 Lei / , DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 (Sujeita ao controle rigoroso dos órgãos públicos de controle: CGU, TCU) Art. 1 o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública unipessoal,... denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. Art. 2 o A EBSERH terá seu capital social integralmente sob a propriedade da União.

9 LEI N o , DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 Art. 3 o A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.

10 LEI N o , DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 Art. 3 º... 1 o As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS. 2 º... 3 o É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei n o 9.656, de 3 de junho de 1998, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.

11 OBJETIVOS IFES/EBSERH Cada um dos HUF deverá ser capaz de : Prestar assistência de excelência no atendimento às necessidades de saúde da população na qual está inserido, de acordo com as orientações do Sistema Único de Saúde. Oferecer condições adequadas para a geração de conhecimento de qualidade e para a formação dos profissionais dos diversos cursos da universidade à qual pertence.

12 Clientes Ebserh CLIENTES SUS A função da Ebserh junto ao SUS é prestar atenção à saúde de excelência UNIVERSIDADE A função da Ebserh junto à universidade é fornecer um cenário de prática adequado ao ensino e pesquisa para docentes e discentes EBSERH HOSPITAL UNIVERSITÁRIO FEDERAL A função da Ebserh Sede junto aos Hospitais Universitários Federais é definir diretrizes e aportar gestão e recursos (financeiros, humanos, infraestruturais e tecnológicos) EBSERH SEDE

13 Mapa Estratégico Ebserh OBJETIVOS DE RESULTADO Melhorar o DESEMPENHO DA CONTRATUALIZAÇÃO SUS Melhorar a QUALIDADE DA ATENÇÃO À SAÚDE OBJETIVOS HABILITADORES Melhorar as condições dos HUF como um CENÁRIO DE PRÁTICA para o ensino e a pesquisa Garantir o PROVIMENTO E DESENVOLVIMENTO DA FORÇA DE TRABALHO Aprimorar a GESTÃO NA Ebserh Viabilizar a INFRAESTRUTURA necessária para o funcionamento dos HUF Disponibilizar os RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E FINANCEIROS necessários à Ebserh. Implementar SOLUÇÕES DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO para a gestão da Ebserh. Viabilizar INTEGRALIDADE DO CUIDADO na Atenção Hospitalar

14 Missão e Visão MISSÃO Aprimorar a gestão dos Hospitais Universitários Federais e congêneres, prestar atenção à saúde de excelência e fornecer um cenário de prática adequado ao ensino e pesquisa para docentes e discentes. VISÃO DE LONGO PRAZO Ser referência na gestão de Hospitais Universitários Federais e congêneres, prestando atenção à saúde de excelência e fornecer um cenário de prática adequado à formação profissional e à geração de conhecimento em saúde. VISÃO ATÉ 2016 Estruturar uma rede de Hospitais Universitários Federais para o alcance gradual dos resultados contratualizados com o SUS e com as universidades.

15 Histórico Fev/2012 Nomeação do Presidente Mar/2012 CNPJ Ago/2012 Aprovação de plano de cargos e autorização de cargos Sede Jan/ HUF com contratos e 8 HUF em précontrato Dez/ HUF com contratos e 10 HUF em précontrato Dez/2011 Autorização de criação (Lei n /2011) Nov/2012 Criação última diretoria Abr/2012 Portaria 442/2012 EBSERH assume gestão do REHUF Jan/2013 Assinatura primeiros contratos 23 MESES 36 MESES HOJE Trabalho de convencimento, dimensionamentos e agregação dos HUF.

16 Modelo de Gestão GESTÃO POR PROCESSOS BASEADA EM BOAS PRÁTICAS REDE DE HUF SÍRIO-LIBANÊS COLUMBUS CATALUNHA

17 Situação atual de Contratos março 2015 CONTRATOS ASSINADOS UFPI UNB UFMA UFTM UFES UFRN (3) UFGD UFS UFAM UFMT UFC (2) UFBA (2) UFPE UFPB UFMS UFSM UFMG UNIVASF UFAL UFSCar UFPR (2) UFPel UFJF UFT UFG ( 30 ) QUADRO AUTORIZADO AGUARDANDO ASSINATURA DE CONTRATO UFRJ (2) UFF ( 3 ) Realizando dimensionamento de serviços/pessoal UFPA (2) UFU FURG UFCG ( 2) UFSC ( 7 )

18 PROJEÇÃO DO ACRÉSCIMO DE LEITOS E DE FORÇA DE TRABALHO NOS HUF JÁ ANALISADOS PELO MPOG Hospital Universitário Número de leitos atual Ampliação de leitos - nº de leitos que serão abertos % de ampliação Quadro total autorizado pelo DEST Vagas autorizadas para concurso Nº DE FUNCIONÁRIOS EM ATIVIDADE Nº de vínculos precários a serem substituídos Nº de servidores RJU que permanecem Total de funcionários em atividade hoje Acréscimo real de força de trabalho Percentual de acréscimo 1 HU-UFPI ,7% 2 HUB-UnB % ,6% 3 HU-UFMA % ,7% 4 HC-UFTM % ,5% 5 HC-UFMG % ,9% 6 HU-UFGD % ,4% 7 HUCAM-UFES % ,6% 8 HU-UFAM % ,7% 9 HU-UFSM % ,7% 10 HUOL-UFRN % ,0% 11 MEJC- UFRN % ,7% 12 HUAB-UFRN % ,8% 15 HU-UFS % ,2% 16 HUJM- UFMT % ,1% 17 HUWC-UFC % ,2% 18 MEAC- UFC % ,5% 19 HUPES-UFBA % ,3% 20 MCO-UFBA % ,3% 21 HU-UNIVASF % ,9% 22 HUPAA-UFAL % ,8% 23 HULW-UFPB % ,7% 24 HC-UFPE % ,4% 25 HUMAP-UFMS % ,7% 26 HE-UFSCar % ,2% 27 HU-UFJF % ,6% 28 HC-UFPR % ,9% 29 MVFA-UFPR % ,2% 30 HC-UFG % ,2% 31 HE - UFPel % ,5% TOTAL % ,5%

19 Situação atual dos concursos para HUF março 2015 CONCURSOS HOMOLOGADOS UFPI UNB UFMA UFTM UFES UFGD UFS UFAM UFRN (3) UFMT UFSM UFMG UFBA (2) UFC (2) UFPE UFPB UFAL UFMS UNIVASF UFPI/UNB/UFTM (reposição) ( 24 ) CONCURSOS EM ANDAMENTO UFSCar UFJF UFPel UFPR UFT Reposição para vários HUF ( 3 )

20 Situação em fevereiro 2015 Evolução do quadro EVOLUÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL Total em jun/ Total em jul/ Total em ago/ Total em set/ Total em out/ Total em nov/ Total em dez/ Total em jan/ Total em fev/ Projeção mar/ Folha Fev/ Convocados para contrato mar/ Fonte: SIAPE

21 Título da apresentação Obrigada!