Potencial de Incômodo por Ruído Aeronáutico: Proximidade de Escolas, Hotéis e Hospitais no entorno do Aeroporto de São José dos Campos

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1 Potencial de Incômodo por Ruído Aeronáutico: Proximidade de Escolas, Hotéis e Hospitais no entorno do Aeroporto de São José dos Campos Profª: Maria Isabel Escada Estudante: Rafael Coutinho Set/2011 C S T 312 Padrões e Processos em Dinâmica de Uso e Cobertura da Terra

2 INTRODUÇÃO AEROPORTO CIDADE CONFLITOS Ruído aeronáutico x População (Uso) Gabarito dos Edifícios x Segurança das operações (Ocupação)

3 RELEVÂNCIA DO TEMA Ruídos x População Aeroporto Internacional de Brasília Presidente Juscelino Kubitschek Brasília/2010

4 RELEVÂNCIA DO TEMA [......] Congonhas /2010

5 RELEVÂNCIA DO TEMA Aeroporto Internacional de Congonhas 2010

6 N. pax /ano do Aeroporto de SJCampos INFRAERO, Previsão DAESP, 2007 INFRAERO Pessimista (DAESP) Otimista (DAESP) População residente IBGE,

7 OBJETIVO O trabalho teve como objetivo identificar a proximidade das edificações usadas como Escolas, Hotéis e Hospitais expostos às áreas de influência das operações de pouso e decolagem de aeronaves de médio e grande porte e compará-las com as regulamentações do Plano Específico de Zona de Ruído e Lei de Zoneamento no entorno do aeroporto de São José dos Campos. Acredita-se que os dados serão úteis tanto para avaliar os instrumentos utilizados como também auxiliar os tomadores de decisões no controle dos conflitos.

8 Material e Métodos PEZR L Zoneamento Dados Base Dados Cidade Viva Sec. Planej. Urb. - SJC Ortofotos (2001, 2007) Imagem QB (2008) Classificação Spring ver. 5.1 INM Ver. 5.1 GoogleEarth Sobreposição de cartas Mapas Ocup. em áreas de Z.Ruídos Distancia pista estabelecimentos: Hoteis, Escola, Hospitais

9 Instrumentos de Controle e Legislações Aplicadas PEZR Plano Específico de Zoneamento de Ruído (Áreas de Ruído I,II,III) PDDI Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado Lei de Zoneamento - LC n. 428/2010 (Uso e Ocupaçãodo solo)

10 Ruído Aeronáutico Zona de Ruído I - 75 Zona de Ruído II Zona de Ruído III < 65 IPR Portaria 629/GM5 19 Federal Interagency Committee on Urban Noise apud Bayer, 2009

11

12 Lei de Uso e Ocupação do Solo Zoneamento de Uso do Solo LC n. 428/2010 Plano de Zoneamento de Ruído ZEA Zona Especial Aeroportuária ZI Zona de Uso Estritamente Industrial ZUD Zona Especial de Uso Diversificado ZUC2 Zona de Urbanização Controlada 2 ZUC7 Zona de Urbanização Controlada 7

13 Características de Uso e Ocupação do Solo dos lotes nas Zonas, PMSJC, (2010) LC n. 428/2010

14 Atividades Permitidas nas Zonas de Intersecção Zona Atividades Z1 Estritamente Indústrias ZUC 2 Residencial Comerciais e de Serviços Industrial sem risco ambiental Residencial Multifamiliar ZUC 7 Residencial unifamiliar e multifamiliar Comércio Serviços e Institucional ZUD Comércio Serviços Institucionais e industriais

15 Atividades Permitidas na Zona I Classe Produção e Extração de Recursos Naturais Serviços Públicos ou de Utilidade Pública Comercial Recreação e Lazer ao Ar Livre Transporte Industrial Atividades Agricultura Piscicultura Silvicultura Mineração Atividades equivalentes Estação de tratamento de água e esgoto Reservatório de água Cemitério Equipamentos urbanos equivalentes Depósito e armazenagem Estacionamento e garagem para veículos Feiras livres Equipamentos urbanos equivalentes Praças, parques, áreas verdes Campos de esporte Equipamentos urbanos equivalentes Rodovias Ferrovias Terminais de carga e passageiros Auxílios à navegação aérea Equipamentos urbanos equivalentes Portaria 1.141/ GM5 de 8 dez. 1987, p. 23

16 Atividades Proibidas na Zona II Classe Residencial Saúde Educacional Serviços Públicos ou de Utilidade Pública Cultural Atividades Hospital e ambulatório Consultório médico Asilo Equipamentos urbanos equivalentes Escola Creche Equipamentos urbanos equivalentes Hotel e motel Edificações para atividades religiosas Centros comunitários e profissionalizantes Equipamentos urbanos equivalentes Biblioteca Auditório, cinema, teatro Equipamentos urbanos equivalentes Portaria 1.141/ GM5 de 8 dez. 1987, p. 23

17 ZEA Intersecção das Zonas Urbanas com Área de Ruído I, ArcGIS Área (m²) ZUC7 CR-5 ZI ZUD Intersecção das Zonas Urbanas com Área de Ruído II, ArcGIS Área (m²) ZEA ZI ZUPI ZUD CR-5 ZUC7 Gráficos - Áreas das Zonas de Uso dentro das Áreas de Ruído I e II, ArcGIS

18 Detalhe da curva de ruído interceptando a malha urbana à noroeste da pista, Spring 5.1 e Google Earth

19 Detalhe da curva de ruído interceptando a malha urbana à sudeste da pista, Spring 5.1 e Google Earth

20 Estabelecimentos educacional/creche, hospital e hotel de (BAYER, 2009), Spring 5.1 e Google Earth B.Dados atualizado

21 Gráfico - distância dos estabelecimento em relação à pista, Spring 5.1

22 INM Software para previsão do impacto do ruído aeronáutico, tendo como base um modelo para estimar a evolução do impacto do ruído aeronáutico em áreas vizinhas aos aeroportos, produzindo curvas de ruídos, denominado INM - Integrated Noise Model, Modelo de Ruído Integrado (FAA, 1995) 105 operações (pouso ou decolagem) por dia Não há desvio de rota Com inversão de cabeceira (as operações de pouso e decolagens são feitas em ambas as cabeceiras) Operando aeronaves: B727 cargo de dia; B dia e noite; A320 de dia; e DC-10/30 dia e noite.

23 Projeção das Curvas do Ruídos 65 (Interna) e 60dB(externa), Escala: 1cm/1Km, INM 5.1

24 Intersecção da nova Curva de Ruído 65 e 60dB (INM) plotados em escala com estabelecimentos críticos Escolas (polígonos amarelos), Hospitais (azuis) e Hoteis (laranja), Spring 5.1 e Google Earth

25 CONCLUSÃO Dois aspectos O primeiro, é notável que o vetor de crescimento urbano da região leste se revela pelas imagens de solo nu indicando terraplenagem a abertura de ruas e estradas, Isso pode ser um dos motivos do avanço da urbanização a sudeste da pista próximo aos bairros Santos Dumont, Putim e São Judas Tadeu, a preocupação esta na grande área urbanizada dentro da área de ruído II são mais de 100 ha (ZUC7- rosa) com uso generalizadamente residencial com um agravante, muitas escolas estão distribuídas em baixo das curvas I e II. Talvez estimulando o uso residencial e compatíveis na Área II do PEZR, bem como o uso industrial e comercial nessas áreas ajudem a diminuir os conflitos; outra saída seria buscar incorporar toda a Área I do PEZR na área patrimonial do aeroporto. Segundo aspecto. Como para as curvas de ruídos são levadas em conta a previsão de demanda para cinco anos a projeção da nova curva de ruído (INM) apresentou-se um pouco maior além do aspecto da defasagem de revisão, que deveria ser feita de 20 em 20 anos, mascarando a nova realidade com outras aeronaves e outro tipo de demanda prevista em 1984, data de aprovação do PEZR. Contudo ao plotar as curvas de ruídos 16, estabelecimentos aparecem na área 60dB e 5 estabelecimentos aparecem na área 65dB, isso mostra as partes mais sensíveis ao ruído aeronáutico da cidade, se tivéssemos uma realidade de 105 operações por hora nesse aeroporto. Sugere-se que os dados de localização dos estabelecimentos sejam buscados mais a fundo e atualizados.

26 Bibliografia INM - Integrated Noise Model (INM) Version 5.0 User s Guide, FAA-AEE-95-01, August 1995 SAE AIR - Procedure for the Calculation of Airplane Noise in the Vicinity of Airports, SAE AIR 1845, March 1986 ABNT/NBR Avaliação do Ruído em Áreas Habitadas Visando o Conforto da Comunidade ABNT/NBR 7731 Guia para Execução de Serviços de Medição de Ruído Aéreo e avaliação de seus Efeitos no Homem ALVES, Cláudio J. P. Avaliação de impactos. São José dos Campos: ITA, Notas de Aula ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT Norma NB95. Ruídos Aceitáveis 1966 BAYER, Marcia Sotto-Maior. Espaço Urbano, Aeroporto e Legislação Aeronáutica: o caso de São José dos Campos SP. Dissertação de Mestrado. Universidade do Vale do Paraiba, BRASIL. Ministério da Aeronáutica - Departamento de Aviação Civil.. Norma para Elaboração, Revisão, Aprovação e Tramitação de Planos Diretores Aeroportuários. Rio de Janeiro, DAC, BRASIL. Ministério da Aeronáutica. Portaria 1.141/ GM5 de 8 dez Dispõe sobre Zonas de Proteção e Aprova o Plano Básico de Zona de Proteção de Aeródromos, o Plano Básico de Zoneamento de Ruído, o Plano Básico de Zona de Proteção de Helipontos e o Plano de Zona Proteção de Auxílios à Navegação Aérea e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 9 dez.1987, p CONAMA Resolução 001/86 - Conselho Nacional do Meio Ambiente - elaboração do EIA-RIMA CONAMA n. 001 de 08/03/1990 Estabelece normas referentes a emissão de ruídos no meio ambiente; CONAMA n. 002 de 08/03/1990 Institui em caráter nacional o Programa Nacional de Educação e Controle da Poluição Sonora SILÊNCIO GERGES, S.N.Y. Ruído: Fundamentos e Controle. Departamento de Engenharia Mecânica da Universidade Federal de Santa Catarina, 1ª edição, Florianópolis, IAC Instituto de Aviação Civil. Divisão de Relacionamento Urbano. Métodos de avaliação dos níveis de ruído e de incômodo gerados pela operação de aeronaves em aeroportos. Rio de Janeiro: Ministério da Aeronáutica IAC, p. (Boletim Técnico IAC ). INFRAERO Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária. < Acesso em: 08 de Setembro de 2011>. Lei de Zoneamento Municipal Lei Complementar n. 428/2010 Estabelece as Zonas de diferentes uso e ocupação do solo. MAer n. 13 de 05/01/ Estabelece normas referentes a proteção ambiental e níveis de ruído aeronáutico no que refere a operação de aeronaves no território nacional; MAer n. 628/GM5 de 25/08/ Estabelece normas referentes a proteção ambiental e níveis de ruído através de operações de aeronaves; PEZR Plano Específico de Zoneamento de Ruído através da Portaria 629/GM5 1984

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