PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA DO TRABALHO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 13ª REGIÃO SECRETARIA DE CONTROLE INTERNO
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- Daniela Sales Duarte
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1 c) Atividades de controle; d) Informação e Comunicação; e) Monitoramento. Escopo: Amostra de servidores definida com base nos critérios de materialidade, relevância e criticidade; Cronograma: 01 a 30/05/2015. Local da realização do trabalho: SEGEPE, SAPPE JUNHO - AUDITORIA Atividade/Processo: Avaliação da Gestão do Patrimônio Imobiliário do TRT13 Avaliação sumária do risco inerente: erro nos registros contábeis; falta de estrutura tecnológica e de pessoal para administrar o patrimônio adequadamente e ineficiência ou baixa qualidade dos controles internos administrativos para a referida gestão. Objetivo 1: Avaliar a Gestão do Patrimônio Imobiliário do TRT13 quanto à adequabilidade da estrutura de pessoal e avaliar os controles internos administrativos com vistas a propor ações para melhorias das atividades e fortalecimento dos controles internos administrativos. Objetivo 2: Verificar a cumprimento do disposto no item IX do Acórdão TCU 5125/2014 Segunda Câmara, sessão de 23/09/2014 (Protocolo TRT13 n /2014) e o cumprimento do disposto no item b quesitos iv da proposta de encaminhamento constante do referido acórdão. Escopo: Amostra de móveis e de imóveis definida com base nos critérios de materialidade, relevância e criticidade; e controles internos administrativos, avaliados quanto a capacidade para mitigar e evitar impropriedades/irregularidades. Cronograma: 01 a 30/06/2015. Local da realização do trabalho: Diversas unidades. 9
2 2.7 - JULHO - FISCALIZAÇÃO Atividade/Processo: Minutas de contratos administrativos, minutas de termos aditivos, apostilamentos. Avaliação sumária do risco inerente: Ausência de cláusulas obrigatórias, cláusulas ilegais, formalização inadequada. Objetivo 1: Verificar a conformidade das minutas de contratos administrativos, termos aditivos e apostilamentos com os dispositivos da Lei n.º 8.666/93, Acórdãos do TCU e Normas e Procedimentos Internos, com vistas a emitir recomendações para correções e ajustes. Escopo: Minutas de contratos, termos aditivos e apostilamento elaboradas em 2014/2015, examinados quanto a conformidade com a legislação pertinente e deliberações do TCU. Cronograma: 01 a 30/07/ AGOSTO - AUDITORIA Atividade/Processo: Empenho e Liquidação de Despesas. Avaliação sumária do risco inerente: Despesas sem prévio empenho, valores incorretos, anulações indevidas. Liquidação de despesa em desacordo com o contrato, ajuste ou acordo; com a nota de empenho; com o documento fiscal pertinente; regularidade fiscal. Objetivo 1: Confirmar a inexistência de despesa realizada sem prévia emissão de empenho, como também, examinar a regularidade nos procedimentos utilizados para as anulações de empenho, com vistas a propor ações de fortalecimento dos 10
3 controles internos inerentes a atividade. Verificar a conformidade da liquidação de despesas com as disposições contidas na Lei 4.320/64 e Decreto Presidencial n;º /86. Objetivo 2: Verificar o cumprimento do disposto no item b quesito ii da proposta de encaminhamento constante no Acórdão TCU nº 5125/2014 Segunda Câmara, sessão de 23/09/2014 (Protocolo TRT13 n /2014) e das demais determinações constantes no referido acórdão, inerentes ao tema em epígrafe; Objetivo 3: Avaliação da qualidade e suficiência dos controles internos administrativos da(s) unidade(s) auditada(s), com vistas a garantir a eficácia e eficiência do processo administrativo e consequente alcance dos objetivos estratégicos do TRT13, considerando os seguintes elementos do sistema de controles internos: a) Ambiente de controle; b) Avaliação de risco; c) Atividades de controle; d) Informação e Comunicação; e) Monitoramento. Escopo: Amostra probabilística de empenhos emitidos em 2015 e de liquidações realizadas no exercício de 2015, observados os critérios relativos ao risco, relevância, criticidade e materialidade, examinados quanto conformidade com a legislação pertinente. Bem como examinados quanto a conformidade com as disposições contidas na Lei 4.320/64 e Decreto Presidencial n.º /86. Cronograma: 01 a 30/08/2015. Local da realização do trabalho: Diversas Unidades 11
4 2.9 - SETEMBRO AUDITORIA Atividade/Processo: Acessibilidade Avaliação sumária do risco inerente: Ausência de política de acessibilidade e/ou descumprimento legal relativo ao tema. Objetivo 1 :Avaliação da política de acessibilidade especialmente em relação às medidas adotadas para cumprimento das exigências da Lei nº /2000, do Decreto 5.296/2004 e das normas técnicas da ABNT aplicáveis. Escopo: prédio sede administrativa do TRT13. Cronograma: 01 a 30/09/2015. Local da realização do trabalho: Diversas Unidades OUTUBRO - FISCALIZAÇÃO Atividade/Processo: Concessão de aposentadoria, reformas e pensões. Avaliação sumária do risco inerente: Concessão de aposentadoria em desacordo com os normativos legais; registro errado e fora de prazo no SISAC. Objetivo: Verificar a legalidade dos atos de aposentadoria e pensão, verificando o cumprimento dos prazos para implantação no sistema Sisac/TCU e demais determinações do TCU. Escopo: Amostra de Aposentadorias, Pensão e Reformas concedidas no exercício de 2014/2015, examinados quanto a legalidade dos atos, prazos para registro no Sistema SISAC e demais legislação do TCU. Cronograma: 01 a 30/10/
5 NOVEMBRO - AUDITORIA Atividade/Processo: Execução de Contratos Avaliação sumária do risco inerente: Inexecução parcial ou total do contrato, não cumprimento de cláusulas, fiscalização deficiente, falta de controle de pagamentos de fornecedores. Objetivo 1: Verificar a conformidade da execução de serviços contratados com as previstas nos contratos administrativos celebrados, com vista a propor melhorias e correções para possíveis impropriedades/irregularidades encontradas. Objetivo 2: Avaliação da qualidade e suficiência dos controles internos administrativos da(s) unidade(s) auditada(s), com vistas a garantir a eficácia e eficiência do processo administrativo e consequente alcance dos objetivos estratégicos do TRT13, considerando os seguintes elementos do sistema de controles internos: a) Ambiente de controle; b) Avaliação de risco; c) Atividades de controle; d) Informação e Comunicação; e) Monitoramento. Escopo: Amostra de contratos celebrados vigentes definida com base nos critérios de materialidade, relevância e criticidade; e controles internos administrativos, avaliados quanto a capacidade para mitigar e evitar impropriedades/irregularidade. Cronograma: 01 a 30/11/2015. Local da realização do trabalho: Diversas unidades. 13
6 DEZEMBRO - FISCALIZAÇÃO Atividade/Processo: Processos de Admissão. Avaliação sumária do Risco inerente: Admissão sem observância dos prérequisitos legais; registro errado e fora de prazo no SISAC. Objetivo: Verificar a legalidade dos processos de provimento, com vistas a emitir recomendações para correções e ajustes. Escopo: Processos de provimentos ocorridos em 2015, examinados quanto a legalidade dos atos, prazos para registro no SISAC e demais legislação do TCU, no caso de nomeação para cargos efetivos. Cronograma: 01 a 19/12/ AÇÕES COORDENADAS DE AUDITORIAS CNJ / CSJT / TCU 3.1 AÇÕES COORDENADAS PELO CSJT : Atividade/Processo: Confirmação do efetivo uso dos recursos de TI investidos pelo CSJT no exercício de Área envolvida: Gestão de TI Objetivo: Confirmação do efetivo uso dos recursos de TI investidos pelo CSJT no exercício de 2014 Escopo: Os bens/serviços adquiridos com recursos do CSJT estão efetivamente em uso? Os resultados pretendidos com as contratações foram alcançados? Cronograma: 01/02 a 30/10/
7 Atividade/Processo: Ação Coordenada referente à gestão de material e patrimônio de todos os TRT s. Áreas envolvidas: Gestão Patrimonial e Avaliação de controles internos e as suas interligações. Objetivo: Certificar a aderência das práticas de gestão patrimonial aos objetivos estratégicos, de comunicação e de conformidade vinculantes para os TRT s. Escopo: Práticas relacionadas ao recebimento, à guarda, movimentação, desfazimento, responsabilidade e contabilização de bens móveis, no exercício de 2013 e 2014, em todos os TRT s. Cronograma: 14/09 a 16/12/ AÇÕES COORDENADAS PELO CNJ: A SCI/CNJ realizou, junto ao plenário daquela corte, proposta da Ação Coordenada de Auditoria, conforme descrição abaixo: Atividade/Processo: Conformidade em Tecnologia da Informação Objetivo 1: análise de controles e conformidade com padrões e modelos internacionalmente aceitos como o COBIT, CMMI, ISO 17799, ISO e com o Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de Gestão de Processos e Documentos do Judiciário Brasileiro - MoReq-Jus). Objetivo 2: verificar o cumprimento das Resoluções CNJ nº 90/2009 e nº 91/2009 e do Acórdão TCU nº 1.233/2012 Plenário. Escopo: avaliação de conteúdos estabelecidos para governança, riscos e controle de TI e TIC e na verificação dos sistemas desenvolvidos. Cronograma: Os exames deverão ser realizados em junho de 2015 e apresentação das respostas aos Pontos de Auditoria à SCI/CNJ até 30 de julho de
8 Todavia, referida proposta carece de aprovação pelo Plenário do CNJ, até a presente data. 3.3 AÇÕES COORDENADAS PELO TCU: Não há, inicialmente, divulgação de ações compartilhadas com o Tribunal de Contas da União TCU e, portanto, não foram previstas neste Plano. Caso necessário será ajustado o cronograma para que sejam realizadas as ações compartilhadas com o citado Tribunal 4. MONITORAMENTOS DOS TRABALHOS DO ANO DE 2014 No decurso do ano de 2015 os líderes das auditorias e fiscalizações realizadas no ano de 2014 deverão efetuar plano de monitoramento, sucinto e objetivo, para acompanhamento e averiguação da efetiva implementação das recomendações constantes dos trabalhos realizados. Na falta dos lideres, o monitoramento será realizado pelo membro participante da equipe, demonstrado conforme abaixo. Considerar-se-á findo o trabalho de monitoramento quando todas as recomendações tiverem sido atendidas pelos gestores das respectivas unidades. 4.1 MONITORAMENTO DAS AUDITORIAS Monitor: Alan Guilherme de Albuquerque Estrutura do Controle Interno Administrativo em nível de entidade, Protocolo TRT nº 1659/2014. Liquidação de Despesas, Protocolo TRT nº 29046/2014. Indicadores instituídos pelo TRT 13ª Região, Protocolo TRT nº 15432/
9 4.1.2 Monitor: Fernando Gil Resende Libânio Peças exigidas na Tomada de Contas Anual, ou seja, as constantes nos incisos I e II do art. 13 da IN TCU n. 63/2013, Protocolo TRT nº 15461/2014. PPA e LOA, Avaliação dos resultados quantitativos e qualitativos da Gestão do ano de 2013, Protocolo TRT nº 15430/2014. Obras e Serviços de Engenharia, Protocolo TRT nº 28644/ Monitor: José Hugo Leite Quinho Gestão da força de trabalho, Protocolo TRT nº 7088/2014. Empenho das despesas, Protocolo TRT nº 23980/ Monitor: Maurício Dias Sobreira Bezerra Cessão e requisição de pessoal, Protocolo TRT nº 7821/2014. Execução de contratos, Protocolo TRT nº 33561/2014. Verificação do cumprimento da implementação das diretrizes estabelecidas na Resolução CNJ 182/2013, Protocolo TRT nº 23979/ MONITORAMENTO DAS FISCALIZAÇÕES Monitor: José Hugo Leite Quinho Licitações e contratações por Dispensas e inexigibilidade de licitações, Protocolos TRT nº 4221/2014, nº 6039/2014, nº 13691/2014. Licitações e contratações por dispensas e inexigibilidade de licitações e adesões a atas e registros de preços, Protocolos TRT nº 13691/2014, nº 21443/2014. Ajuda de Custo, Protocolo TRT nº 26707/
10 5 - RESERVA TÉCNICA INSPEÇÃO ADMINISTRATIVA solicitada pela autoridade máxima deste Tribunal No decurso do ano de 2015 poderá ser solicitado, pela autoridade máxima do TRT13, trabalho extraordinário e excepcional típicos de exames de auditoria, tais trabalhos serão protocolizados sob o título de Inspeção Administrativa, nos termos da RA 171/2013 CNJ. Objetivo: atender demandas excepcionais, devidamente justificadas, relativas à área ou temas que deverão ser sumariamente auditados, nos termos da Resolução nº 171/2013 CNJ. Cronograma: 07/01 a 19/12/ AÇÕES DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL No exercício de 2014 foram consolidadas as competências da SCI contidas no artigo 74 da Constituição Federal e incluídas no Regulamento Geral do Tribunal por intermédio da RA TRT nº 145/2013, a qual fortaleceu a SCI como unidade de auditoria interna deste órgão. Dentre as alterações propostas na estrutura, está prevista na RA TRT nº 145/2013 a criação de uma Seção de Fiscalização e Auditoria para atuação na área de Planejamento e Execução de Obras, que suprirá uma lacuna importante e ainda existente nas ações de controle relativas às obras deste Tribunal, todavia, até a presente data não foi disponibilizada a função de chefia para a citada seção, o que já foi solicitado nos protocolos administrativos 14726/2014 e 27046/2014, os quais ainda encontram-se em tramitação, como já mencionado. Além disso, em atendimento ao disposto no item II letra d e no item V do Parecer n. 02 SCI/Presi/CNJ (doc. 02 do Protocolo TRT nº 7018/2014), esta SCI solicitou a criação de um Núcleo de Acompanhamento e de Harmonização da Legislação, Atos e Orientação Normativa e criação da Seção de Fiscalização e Auditoria de Tecnologia da 18
11 Informação e Comunicação protocolo TRT n /2014, porém, referido protocolo também permanece tramitando, até a presente data sem decisão definitiva quanto ao tema. 7. CONSIDERAÇÕES FINAIS O cronograma das atividades de controle previstas para o exercício de 2015 poderá ser alterado em decorrência de solicitações de outras atividades que sejam julgadas prioritárias, expressamente justificadas. As fiscalizações foram focadas na área de pessoal e na área de suprimento de bens e serviços, face a relevância estratégica e criticidade das referidas atividades. Cada atividade será iniciada após emissão de Comunicado emitido pelo Diretor da SCI, onde constará a atividade que será realizada, o cronograma, a equipe que a executará, a indicação do líder etc. Os achados ou relatório preliminar serão encaminhados para manifestação do gestor da unidade, antes da emissão do relatório final. Os relatórios finais das atividades realizadas serão elaborados pelo líder da equipe e revisados pelo Diretor. Os relatórios finais serão encaminhados para a Presidência do TRT13 e, caso acolhidos, a equipe e o gestor da unidade auditada deverá elaborar plano de ação onde constará, dentre outras coisas, um prazo definido para a implantação das recomendações ofertadas. Os cronogramas de fiscalização e auditoria deverão ser rigorosamente observados, salvo justo motivo expressamente autorizado. 19
12 8 EQUIPE DA SCI: Ana Paula de Oliveira Assistente do Diretor Alan Guilherme de Albuquerque Chefe da Seção de Fiscalização e Auditoria de Pessoal Fernando Gil Libânio Chefe da Seção de Acompanhamento de Atos e Procedimentos do TCU José Hugo Leite Quinho Chefe do Núcleo de Fiscalização e Auditoria Administrativa Maurício Dias Sobreira Bezerra Seção da Seção de Fiscalização e Auditoria Operacional e de Conformidade Caio Geraldo Barros Pessoa de Souza Diretor da Secretaria de Controle Interno 20
13 PLANO ANUAL DE ATIVIDADES DE CONTROLE INTERNO PARA O EXERCÍCIO DE 2015 JOÃO PESSOA/PB 2014
14 1. INTRODUÇÃO De acordo com a Resolução n.º 171 de 1º de março de 2013 do CNJ, as unidades de Auditoria Interna, no âmbito do Poder Judiciário, devem elaborar Plano Anual de Auditoria - PAA. As atividades de Auditoria, no âmbito deste Tribunal, são de competência da Secretaria de Controle Interno SCI, unidade de controle interno especializada em auditoria, fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial cujas competências estão inicialmente previstas no art. 74 da Constituição Federal e, internamente, definidas nos artigos 28 a 34 do Regulamento Geral deste Tribunal OBJETIVO As ações propostas no PAA objetivam avaliar a gestão de 2014 e acompanhar a de 2015 através da atuação indireta nos processos de trabalho e com a finalidade de contribuir com o cumprimento de sua missão institucional e objetivos estratégicos, propondo melhorias e correções nos controles internos administrativos das diversas unidades que serão auditadas, para assegurar a observância da legalidade e legitimidade dos atos praticados, bem como, melhores resultados operacionais no que tange à eficiência, eficácia e economicidade da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. Os trabalhos de auditoria serão realizados nas unidades do Tribunal sobre diversas áreas, atividades, processos, controles internos administrativos, examinados quanto a legalidade, legitimidade dos atos, eficiência, eficácia e economicidade da gestão. Os controles internos serão avaliados quanto a adequabilidade para mitigar os riscos e evitar eventos negativos. 2
15 1.2. METODOLOGIA UTILIZADA Na elaboração do Plano Anual de Auditoria para o exercício 2015 foram observadas diretrizes dispostas na Resolução CNJ n.º 171/2013 do CNJ, Parecer nº 02 SCI/Presi/CNJ (Protocolo TRT /2014) e o conteúdo dos julgamentos das prestações de contas deste TRT13 dos exercícios 2011 e 2012 constantes, respectivamente, no Acórdão TCU nº 3523/ Segunda Câmara, sessão de 15/07/2014 e Acórdão TCU nº 5125/ Segunda Câmara, sessão de 23/09/2014. Foram, ainda, consideradas as necessidades deste Regional observadas em fiscalizações da SCI, as obrigações previstas em normas do TCU, em especial, a Decisão Normativa TCU n.º 140/2014, que define o conteúdo de referência para elaboração do relatório de auditoria de gestão e, por fim, os recursos humanos disponíveis da unidade de Controle LIMITAÇÕES Na elaboração do PAA para o exercício de 2015, algumas limitações são importantes serem relatadas. Primeiro que no âmbito do órgão não existe mapeamento de processos totalmente definindo, sendo necessário um mapeamento preliminar à aplicação das técnicas de auditoria. Não há também gestão de riscos, o que dificulta a definição das amostras a serem auditadas. Uma outra limitação do trabalho diz respeito aos recursos humanos da SCI: atualmente esta Secretaria possui apenas 6 servidores, incluído o Diretor e na programação anual há de ser considerado os períodos de férias regulamentares e eventuais licenças. Até a presente data, esta SCI não dispõe de servidores com formação nas áreas de Tecnologia da Informação, Engenharia Civil e Contabilidade, o que limitou a previsão de 3
16 auditorias para essas áreas. Tais informações e solicitações estão dispostas nos protocolos administrativos TRT13 n /2014, 23195/2014, 27046/2014, 30476/2014, todos, até a presente data, em tramitação. Insta salientar, por fim, que eventuais alterações no plano poderão ser realizadas no transcorrer do ano de 2015, em virtude de necessidades futuras ou dificuldades percebidas apenas no transcorrer do período, peculiares à dinâmica do trabalho de auditoria e fiscalização. 2. AUDITORIAS INTERNAS E FISCALIZAÇÕES PREVISTAS PELA SCI/TRT13: 2.1 JANEIRO - FISCALIZAÇÃO Atividade/Processo: Adesão a atas e registros de preços. Avaliação sumária do Risco inerente: Formalização inadequada do processo, ausência de critérios de sustentabilidade ambiental, demais descumprimentos legais e regulamentares. Objetivo 1: Verificar a conformidade das adesões a atas e registros de preços com os dispositivos da Lei n.º 8.666/93, Decreto Presidencial n.º 7.892/2013, Acórdãos do TCU e Normas e Procedimentos Internos. Escopo: Adesões a atas e registros de preços, examinadas quanto a sua conformidade dispositivos da Lei n.º 8.666/93, Decreto Presidencial n.º 7.892/2013 e Normas e Procedimentos Internos. Cronograma: 07 a 30/01/
17 2.2 - FEVEREIRO - AUDITORIA Atividade/Processo: Indicadores instituídos pelo TRT 13ª Região. Avaliação sumária do Risco inerente: Indicador com baixa representatividade da situação que pretender medir; fontes de dados não confiáveis; dificuldade na obtenção de dados, elaboração e compreensão dos resultados; custo alto para obtenção dos dados. Objetivo 1: Avaliação dos indicadores instituídos pela unidade jurisdicionada para aferir o desempenho da sua gestão, pelo menos, quanto à: 1) capacidade de representar, com a maior proximidade possível, a situação que a UJ pretende medir e de refletir os resultados das intervenções efetuadas na gestão; 2) capacidade de proporcionar medição da situação pretendida ao longo do tempo, por intermédio de séries históricas; 3) confiabilidade das fontes dos dados utilizados para o cálculo do indicador, avaliando, principalmente, se a metodologia escolhida para a coleta, processamento e divulgação é transparente e reaplicável por outros agentes, internos ou externos à unidade; Objetivo 2: cumprimento do disposto no item V do Acórdão TCU nº 5125/2014 Segunda Câmara, sessão de 23/09/2014 (Protocolo TRT13 n /2014). Escopo: Indicadores instituídos pela unidade para aferir o desempenho de sua gestão no novo planejamento estratégico do TRT13. Cronograma: 01 a 28/02/2015. Local da realização do trabalho: Gestão Estratégica. 5
18 2.3 - MARÇO - AUDITORIA Atividade/Processo: Cumprimento de Metas PPA, LOA e planejamento estratégico Avaliação sumária do risco inerente: Metas físicas e financeiras não alcançadas, dados inconsistentes relativos aos indicadores. Objetivo 1: Avaliação dos resultados quantitativos e qualitativos da gestão, em especial quanto à eficácia e eficiência no cumprimento dos objetivos estabelecidos no PPA como de responsabilidade da UJ auditada, dos objetivos estabelecidos no plano estratégico, da execução física e financeira das ações da LOA vinculadas a programas temáticos, identificando as causas de insucessos no desempenho da gestão. Objetivo 2: cumprimento do item IV e VII do Acórdão TCU nº 5125/2014 Segunda Câmara, sessão de 23/09/2014 (Protocolo TRT13 n /2014). Objetivo 3: Avaliação da qualidade e suficiência dos controles internos administrativos da(s) unidade(s) auditada(s), com vistas a garantir a eficácia e eficiência do processo administrativo e consequente alcance dos objetivos estratégicos do TRT13, considerando os seguintes elementos do sistema de controles internos: a) Ambiente de controle; b) Avaliação de risco; c) Atividades de controle; d) Informação e Comunicação; e) Monitoramento. Escopo: resultados quantitativos e qualitativos relativos ao exercício de 2014, avaliados quanto a eficiência e eficácia no cumprimento de objetivos estabelecidos. Cronograma: 01 a 30/03/2015. Local da realização do trabalho: Diversas unidades. 6
19 2.4 - ABRIL - AUDITORIA Atividade/Processo: Peças exigidas nos incisos I e II do art.13 da IN TCU n. 63/2010. Avaliação sumária do risco inerente: Desconformidade da peças exigidas e/ou ausência de informações na apresentação dos documentos informativos. Objetivo 1: Avaliação, considerando a natureza jurídica e o negócio da unidade jurisdicionada, da conformidade das peças exigidas nos I e II do art. 13 da IN TCU com as normas que regem a elaboração de tais peças. Objetivo 2: Verificar o cumprimento do disposto no item b quesitos i e iii da proposta de encaminhamento constante no acórdão TCU 5125/2014 Segunda Câmara, sessão de 23/09/2014 (Protocolo TRT13 n /2014). Objetivo 3: Avaliação da qualidade e suficiência dos controles internos administrativos da(s) unidade(s) auditada(s), com vistas a garantir a eficácia e eficiência do processo administrativo e consequente alcance dos objetivos estratégicos do TRT13, considerando os seguintes elementos do sistema de controles internos: a) Ambiente de controle; b) Avaliação de risco; c) Atividades de controle; d) Informação e Comunicação; e) Monitoramento. Escopo: exame quanto a conformidade das peças exigidas nos incisos I e II do art. 13 da IN TCU com as normas que regem a elaboração de tais peças. Cronograma: 01/04 a 30/04/2015. Local da realização do trabalho: Diversas unidades. 7
20 2.5 - MAIO FISCALIZAÇÃO E AUDITORIA FISCALIZAÇÃO Atividade/Processo: Dispensas e inexigibilidade de licitações. Avaliação sumária do risco inerente: Formalização inadequada do processo, ausência de critérios de sustentabilidade ambiental, demais descumprimentos legais e regulamentares. Objetivo 1: Verificar a conformidade das Dispensas e Inexigibilidade de Licitações com os dispositivos da Lei n.º 8.666/93, Acórdãos do TCU e Normas e Procedimentos Internos. Escopo: Processos de Dispensa e Inexibilidade examinadas quanto a conformidade com os dispositivos da Lei n.º 8.666/93, Acórdãos do TCU e Normas e Procedimentos Internos. Cronograma: 01 a 30/05/ AUDITORIA Atividade/Processo: Acumulação de cargos Avaliação sumária do risco inerente: acumulação ilegal de cargos, ausência de controle periódico, controle ineficaz ou insuficiente. Objetivo 1: Verificar a conformidade da lei quanto a acumulação de cargos com vistas a propor melhorias e correções e melhorias de controle interno. Objetivo 2: Avaliar a qualidade e suficiência dos controles internos administrativos da unidade auditada, com vistas a garantir conformidade legal, eficácia e eficiência do processo administrativo, considerando os seguintes elementos do sistema de controles internos: a) Ambiente de controle; b) Avaliação de risco; 8
PLANO ANUAL DE AUDITORIA (PAA) - EXERCÍCIO 2015
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