MANIFESTAÇÃO PELAS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS. TRANSPARÊNCIA E JUSTIÇA SOCIAL JÁ!

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1 MANIFESTAÇÃO PELAS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS ALERTA BRASIL! PERIGO... NA POLÍTICA FINANCEIRA DO SETOR PÚBLICO, CONTINUAMOS NA ESTACA ZERO. SEM NENHUM CONHECIMENTO. ANALFABETOS. Sem termos elaborado sequer o modelo do cadastro geral e do balanço geral com o modelo único, continuamos com a nota negativa na política financeira do setor público: -10 (menos dez), e o pior pode acontecer. Para evitar o pior, precisamos realizar imediatamente as reformas estruturais básicas: o cadastro, o balanço, as previsões e os ajustes, pois os gastos públicos continuam aumentando sem as devidas previsões; a dívida pública está crescendo de forma descontrolada; o grande aumento dos encargos da dívida pública e a alta carga tributária estão inibindo investimentos, tanto públicos como privados. As leis trabalhistas desatualizadas geram grandes prejuízos para o empregado e o empregador, principalmente para: o(a) empregador(a) com poucos recursos e/ou pobre que tem só um(a) empregado(a), os micros e pequenos empresários e o setor público. Sem termos realizado as reformas estruturais básicas, não possuímos os dados mínimos necessários para a elaboração de um plano de governo embasado na realidade econômica e social do Estado. Estamos seguindo o mesmo caminho dos bancos e do governo dos Estados Unidos, ocorrido por ocasião da crise financeira lá acontecida, que repercutiu em todo o mundo, pois, com a continuidade da atual falta de organização e planejamento do país, e se não fizermos as reformas estruturais básicas em tempo, teremos de assistir, surpresos, chorando, o MAIOR APAGÃO da história do Brasil, com a desestruturação do setor público, atraso no pagamento aos funcionários, aos aposentados, à bolsa família..., a possível demissão de milhões de funcionários públicos concursados, principalmente a partir do momento em que a informática não puder mais auxiliar a aumentar a arrecadação. PARA EVITAR O PIOR, PRECISAMOS REALIZAR, EM TEMPO, AS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS: O CADASTRO, O BALANÇO, AS PREVISÕES E OS AJUSTES, INICIANDO IMEDIATAMENTE PELOS MUNICÍPIOS. MANIFESTAÇÃO PELAS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS... CARTAZ ( ). Pág

2 PRECISAMOS INICIAR AS REFORMAS ESTRUTURAIS PELOS MUNICÍPIOS Aos prefeitos e vereadores. Precisamos iniciar imediatamente as reformas estruturais básicas pelos municípios. É fundamental a participação dos prefeitos e dos vereadores nos estudos técnicos profundos, baseados nas pesquisas, nas análises... pelas reformas estruturais, inclusive para iniciar a alfabetização dos poderes executivos e legislativos... na política financeira do setor público. E para evitar o pior, é fundamental realizar logo as reformas estruturais básicas: o cadastro, o balanço, as previsões e os ajustes, iniciando imediatamente pelos municípios. Precisamos iniciar as reformas estruturais básicas pelos municípios. (Ver páginas da apostila). É mais fácil e mais rápido iniciar as reformas estruturais básicas pelos municípios, uma vez que são suficientes os dados do cadastro dos funcionários e dos aposentados da própria esfera municipal. Para tanto, é fundamental calcular, como base, o custo mensal que cada município teria gasto no ano 2013 caso cumprisse o que determinam a Constituição e as leis no futuro próximo, e as demais despesas..., incluindo o número de profissionais necessários para cada área de serviço, e comparar com o que foi gasto, mês a mês, em Os mesmos critérios poderão ser utilizados nos estados. Exemplo: Na área da saúde e assistência social: cada município precisa saber quantos médicos de cada especialidade (enfermeiros, técnicos de enfermagem, atendentes, motoristas, psicólogos) são necessários para manter o atendimento 24 horas por dia em todas as áreas da saúde, especificando em separado o número de profissionais necessários, o custo mensal de cada unidade de atendimento (posto de saúde, ambulatório, clínica de recuperação dos drogados, abrigo de idosos, médicos de família, agentes de saúde) e o custo anual com esses funcionários. Calcular, também, o custo das construções, dos equipamentos, das ambulâncias e da sua manutenção, de cada unidade de atendimento, e o custo total por habitante na área da saúde em cada município. Na área do ensino: cada município precisa saber quantas creches e quantas escolas de educação infantil para 20, 50, crianças e quantas escolas do ensino fundamental em turno integral para 100, 200, alunos e quantos profissionais (professores, pedagogos, merendeiras, seguranças...) são necessários para cada estabelecimento de ensino, bem como o custo mensal que teria gasto, mês a mês, em 2013 e o custo anual por criança e por aluno. Daí a grande necessidade de que cada município elabore e divulgue, o mais urgente possível e independentemente dos demais, o cálculo de todos os custos que seriam necessários para cumprir com todas as obrigações e exigências previstas na legislação. É importante que os municípios, que já têm equipes capazes, façam e divulguem as previsões de recebimentos e de pagamentos de 30 anos, incluindo o valor das promoções dos servidores e das novas admissões. Tais providências, certamente, serão fundamentais para se saber se a Lei de Responsabilidade Fiscal permite manter o atual quadro funcional e as admissões futuras necessárias. De posse desses dados, os municípios terão condições de elaborar suas propostas. É urgente que, com a troca de experiências, os municípios organizem logo um manual de procedimentos padrão com os pormenores das tarefas de cada área. É pertinente que nesse material se inclua a melhor maneira de fazer os exames de cada serviço realizado, com todos os procedimentos e o custo de cada tarefa, onde o custo de cada material e de cada tarefa possa ser acessado por todos os municípios, numa transparência completa... A partir de janeiro de 2015 será possível calcular, como base, o custo mensal que cada município teria gasto no ano Precisamos lembrar e relembrar que para evitar o pior é fundamental iniciar imediatamente as reformas estruturais básicas nos municípios e não aumentar os maiores salários no período sem antes realizar os ajustes, conforme consta no Manifesto à nação brasileira, constante na página 29 da apostila, e no áudio do site Passo Fundo, 8 de dezembro de PRECISAMOS INICIAR IMEDIATAMENTE AS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS PELOS MUNICÍPIOS ( ). Pág.2.2 2

3 PRECISAMOS ALFABETIZAR OS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO... NA POLÍTICA FINANCEIRA DO SETOR PÚBLICO Movimento patriótico, apartidário, pacífico, fraterno. Cidadãos e cidadãs brasileiros(as). A proposta do movimento Transparência e Justiça Social Já! pelas reformas estruturais brasileiras, para mudar tudo o que deve ser mudado na Constituição e nas leis para se construir a justiça social e garantir a soberania nacional com uma nova ordem econômica, está consolidada na apostila Com base no conteúdo dos documentos da apostila, é possível iniciar logo os estudos técnicos profundos, baseados em dados de pesquisas, de análises, de projeções..., simultaneamente em todo o Brasil. Em foi realizada, em frente da prefeitura e na Câmara de Vereadores de Passo Fundo (RS), uma manifestação pelas reformas estruturais que permitam, também, recursos continuados na atualização, em etapas, dos primeiros salários dos aposentados e pensionistas do INSS..., seguindo os caminhos seguros constantes no movimento Transparência e Justiça Social Já! Sendo que a Previdência não tem um fundo próprio para pagar os aposentados e pensionistas, os recursos precisam sair do bolo das receitas, que é limitado e insuficiente. Atualizar e repor perdas... é justo e necessário, porém com plano ajustado e sem dinheiro emprestado. Agora não têm recursos nem para o indispensável: temos de nos sacrificar e aguardar os ajustes... Em foi lançado o documento "Construir o futuro da nação a partir da realidade atual. Agora propomos: a participação dos professores e dos estudantes... nos estudos, nas pesquisas, nas análises... e nas manifestações pelas reformas estruturais, inclusive para alfabetizar os estabelecimentos de ensino... na política financeira do setor público. E, para evitar o pior, realizar, em tempo, as reformas estruturais básicas: o cadastro, o balanço, as previsões e os ajustes, iniciando imediatamente pelos municípios; realizar manifestações nos estabelecimentos de ensino, nos poderes executivos, legislativos... com o cartaz ( ) Alerta Brasil! Perigo... Manifestação pelas reformas estruturais básicas... ; organizar as manifestações e entregar o documento Construir o futuro da nação a partir da realidade atual e o cartaz Alerta Brasil! Perigo... nos estabelecimentos de ensino, na Prefeitura, nas Câmaras de Vereadores... e divulgar na imprensa, nas redes sociais... A capa da apostila do movimento Transparência e Justiça Social Já! mostra cidadãos brasileiros caminhando sem base e sem rumo. Não podemos continuar assim. Precisamos realizar logo as reformas estruturais básicas com a participação de todos os cidadãos brasileiros. Todos os cidadãos brasileiros precisam tomar conhecimento de que se trata de ilusão e/ou engano pensar que é possível elaborar um plano de governo real sem realizar as reformas estruturais básicas: 1 O CADASTRO GERAL de todos os aposentados e trabalhadores do setor privado e dos funcionários públicos, com a data e o valor previsto das aposentadorias; a previsão do valor a ser pago mês a mês de, no mínimo, 30 anos em cada poder da República de cada unidade da Federação e na Previdência. 2 O BALANÇO GERAL com modelo único igual ao das grandes empresas, com centro de custo de cada setor, de cada repartição, para comparar em todos os sentidos, melhorar e economizar em tudo o que é possível. 3 A PREVISÃO DE RECEBIMENTOS E DE PAGAMENTOS de, no mínimo, 30 anos em tudo o que é possível, em cada poder da República de cada unidade da Federação e na Previdência e, assim, 4 COM O EXAME DO BALANÇO E DAS PREVISÕES feitos com transparência completa, realizar os AJUSTES, adequando as despesas à possibilidade da arrecadação com a previsão de recebimentos e de pagamentos de, no mínimo, 30 anos em cada poder da República de cada unidade da Federação e na Previdência. É URGENTE REALIZAR AS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS Questionamentos: É possível elaborar um plano de governo de verdade sem: 1 O CADASTRO GERAL de todos os aposentados e trabalhadores? 2 O BALANÇO GERAL com modelo único? 3 AS PREVISÕES de, no mínimo, 30 anos? 4 Os ajustes para gastar de acordo com a possibilidade de arrecadação? 5 Sem os ajustes, é possível realizar a verdadeira reforma da Previdência? PRECISAMOS ALFABETIZAR OS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO... ( ). Pág

4 Sem ter para examinar o balanço e as previsões de recebimentos e de pagamentos de 30 anos de cada poder da República de cada unidade da Federação e da Previdência, caminhamos no escuro, sem base e sem rumo. É gravíssimo. É loucura continuar assim. Precisamos agir logo. Você concorda? Por quê? O BRASIL TEM SOLUÇÃO É só realizar as reformas estruturais básicas mediante o debate nas bases, examinando estudos técnicos profundos, realizados com base em pesquisas, análises, projeções, comparações..., unir os estudos e formar centros coordenadores dos estudos para mudar tudo o que deve ser mudado na Constituição e nas leis, conforme propõe o movimento Transparência e Justiça Social Já! Com a participação de todos os cidadãos brasileiros no estudo e reflexão do conteúdo dos documentos do movimento citado, será possível realizar, em tempo, o debate nas bases e as reformas estruturais básicas adequando as despesas à possibilidade da arrecadação em cada poder da República de cada unidade da Federação e na Previdência, seguindo os caminhos seguros apontados na proposta do movimento, construído a partir das bases, que é o movimento Transparência e Justiça Social Já!... Alunos! Estudantes! É fundamental também que os alunos, estudantes sejam os protagonistas das reformas estruturais aqui apresentadas. É preciso que saibam o que deve ser mudado na Constituição e nas leis, além do cálculo do bolo das receitas e das despesas com as previsões de 30 anos... já aos 16 anos, para poderem examinar as propostas dos partidos e dos candidatos antes de tomar uma decisão. Precisam saber se os projetos estão de acordo com as realidades sociais, financeiras..., para que o país possa trilhar caminhos seguros, visando à prosperidade e ao bem de todos os cidadãos. Jovens, alunos, estudantes..., estejam bem informados sobre a política social e financeira para participarem com clareza dos rumos do país. Para evitar o pior, é fundamental iniciar imediatamente as reformas estruturais básicas nos municípios e não aumentar os maiores salários no período sem antes realizar os ajustes, conforme consta no Manifesto à nação brasileira, constante na página 29 da apostila, e no áudio do site Em nome de todos os cidadãos que contribuíram na construção dos documentos constantes na apostila e nos trabalhos posteriores, agradece Olírio Grazziotin Passo Fundo, 8 de dezembro de * * * PRECISAMOS CONSTRUIR O FUTURO DA NAÇÃO A PARTIR DA REALIDADE ATUAL Cidadãos e cidadãs brasileiros(as). ] A manifestação realizada em frente da Prefeitura e na Câmara de Vereadores de Passo Fundo (RS) pelas reformas estruturais básicas estabeleceu o dia como marco inicial da nova etapa do movimento Transparência e Justiça Social Já!: Precisamos construir o futuro da nação a partir da realidade atual. Não devemos continuar perdendo tempo e dinheiro público remoendo fatos do passado (aos historiadores imparciais compete o exame total dos fatos...). É importante que as bases questionem: os partidos políticos e os candidatos às eleições de 2014 sobre as reformas estruturais básicas, iniciando logo pelos municípios...; o valor do maior salário a ser pago a executivos, legislativos..., no período de acordo com os recursos... (Ver página 29 da apostila); o direito às propriedades legalizadas e aos equívocos na demarcação como terra indígena... Para realizar as reformas estruturais básicas em tempo, é necessário que todos os brasileiros tomem conhecimento logo do conteúdo deste documento. Para tanto, é importante que sejam feitos comentários, proclamação e divulgação por meio de vereadores, deputados, senadores, na imprensa, nas redes sociais... É importante que as bases realizem manifestações pacíficas, com cartazes..., pelas reformas estruturais brasileiras, para garantir, também, recursos continuados na atualização, em etapas, dos primeiros salários dos aposentados do INSS, que se aposentaram com mais de um salário mínimo e que estão recebendo cada ano menos do que receberiam se estivessem trabalhando. Exemplo: se eu estivesse trabalhando, receberia R$ 1.530,00. Recebo do INSS R$ 920,00. Perdi R$ 610,00. Ou trabalhando receberia R$ 1.150,00. Recebo do INSS R$ 790,00. Estou perdendo R$ 360,00. Excluídos! Não conseguem manter o mesmo nível de vida na velhice. Milhões de brasileiros estão ficando cada ano mais pobres. PRECISAMOS CONSTRUIR O FUTURO DA NAÇÃO A PARTIR DA REALIDADE ATUAL ( ). Pág

5 A PREVIDÊNCIA NÃO TEM UM FUNDO PRÓPRIO PARA PAGAR AS APOSENTADORIAS E AS PENSÕES Sendo que os recursos precisam sair do bolo das receitas, é fundamental iniciar logo os estudos técnicos profundos, baseados em dados de pesquisas, de análises, de projeções, de comparações..., para realizar, em tempo, as reformas estruturais básicas, mediante o debate nas bases, vendo e comparando na administração pública o todo com as partes e as partes com o todo, sempre e em tudo, como uma família ou empresa: 1 CADASTRO GERAL de todos os aposentados e trabalhadores do setor privado e dos funcionários públicos, com a data e o valor previsto das aposentadorias, a previsão do valor a ser pago mês a mês de, no mínimo, 30 anos em cada poder da República de cada unidade da Federação e na Previdência. 2 O BALANÇO GERAL com modelo único igual ao das grandes empresas... 3 A PREVISÃO DE RECEBIMENTOS E PAGAMENTOS de, no mínimo, 30 anos em tudo o que é possível... 4 E, com os dados do balanço geral e das previsões feitos com transparência completa, realizar os AJUSTES para adequar as despesas à possibilidade da arrecadação em cada poder da República de cada unidade da Federação e na Previdência, seguindo os caminhos seguros apontados na proposta do movimento, construído a partir das bases, que é o movimento Transparência e Justiça Social Já! É necessário, também, dividir o bolo das receitas de tal modo que sobrem recursos, o mais breve possível, para atualizar os primeiros salários dos aposentados e pensionistas do INSS, no mínimo 12% para investir e uma percentagem significativa para reduzir as dívidas públicas ano a ano. PRECISAMOS INICIAR AS REFORMAS ESTRUTURAIS BÁSICAS PELOS MUNICÍPIOS (Ver páginas da apostila). É mais fácil e mais rápido iniciar as reformas estruturais básicas pelos municípios, uma vez que são suficientes os dados do cadastro dos funcionários e dos aposentados da própria esfera municipal. Para tanto, é fundamental calcular, como base, o custo mensal que cada município teria gasto no ano 2013, caso cumprisse o que determinam a Constituição e as leis, no futuro próximo, e as demais despesas..., incluindo o número de profissionais necessários para cada área de serviço, e comparar com o que foi gasto, mês a mês, em Os mesmos critérios poderão ser utilizados nos estados. Exemplo: Na área da saúde e assistência social: cada município precisa saber quantos médicos de cada especialidade (enfermeiros, técnicos de enfermagem, atendentes, motoristas, psicólogos) são necessários para manter o atendimento 24 horas por dia em todas as áreas da saúde, especificando em separado o número de profissionais necessários, o custo mensal de cada unidade de atendimento (posto de saúde, ambulatório, clínica de recuperação dos drogados, abrigo de idosos, médicos de família, agentes de saúde) e o custo anual com esses funcionários. Calcular, também, o custo das construções, dos equipamentos, das ambulâncias e da sua manutenção, de cada unidade de atendimento, e o custo total por habitante na área da saúde em cada município. Na área do ensino: cada município precisa saber quantas creches e quantas escolas de educação infantil para 20, 50, crianças e quantas escolas do ensino fundamental em turno integral para 100, 200, alunos e quantos profissionais (professores, pedagogos, merendeiras, seguranças...) são necessários para cada estabelecimento de ensino, bem como o custo mensal que teria gasto, mês a mês, em 2013 e o custo anual por criança e por aluno. Acesse o site para obter e imprimir todas as informações relativas ao conteúdo dos documentos do movimento; responder os questionamentos, principalmente a partir do documento ao DCE, que consta nas páginas 42 e 43 da apostila; dar nota de -10 (menos dez) a zero antes das reformas básicas e de 0 a 10 depois das reformas básicas... A SITUAÇÃO DE NOSSA QUERIDA PÁTRIA PREOCUPA A TODOS NÓS A carga tributária é insuportável e mesmo assim não temos recursos para o indispensável. Exemplo: Em 2013 faltaram recursos para a saúde, o ensino, a segurança, a infraestrutura, o transporte em todas as unidades da Federação. A soma das diferenças que os municípios teriam gasto a mais em 2013 e as das demais unidades da Federação precisa sair do aumento do valor do bolo das receitas e da diminuição das despesas. O valor das diferenças corresponde a um enorme deficit orçamentário, que seria ainda muito maior se a informática não tivesse auxiliado no aumento da arrecadação. Mesmo terminando com a corrupção, o deficit orçamentário para obter saúde, educação, segurança... poderá ser de centenas de bilhões de reais. Precisamos calcular logo qual é a percentagem do crescimento econômico necessário (50, 60%...) para garantir recursos suficientes a todos os setores e a redução da carga tributária, dentro da nossa dura realidade. PRECISAMOS CONSTRUIR O FUTURO DA NAÇÃO A PARTIR DA REALIDADE ATUAL ( ). Pág

6 Na política financeira do setor público, continuamos na estaca zero. Sem nenhum conhecimento. Analfabetos. Sem termos elaborado sequer o modelo do cadastro geral e do balanço geral com o modelo único, continuamos com a nota negativa na política financeira do setor público: -10 (menos dez), e o pior pode acontecer. Para evitar o pior, precisamos realizar imediatamente as reformas estruturais básicas: o cadastro, o balanço, as previsões e os ajustes, pois os gastos públicos continuam aumentando sem as devidas previsões; a dívida pública está crescendo de forma descontrolada; o grande aumento dos encargos da dívida pública e a alta carga tributária estão inibindo investimentos, tanto públicos como privados. As leis trabalhistas desatualizadas geram grandes prejuízos para o empregador e empregado, com maior repercussão negativa no setor público. Sem termos realizado as reformas estruturais básicas, não possuímos os dados mínimos necessários para a elaboração de um plano de governo, embasado na realidade econômica e social do Estado. Estamos seguindo o mesmo caminho dos bancos e do governo dos Estados Unidos. E, se não fizermos as reformas estruturais básicas em tempo, teremos de assistir, surpresos, chorando, o MAIOR APAGÃO da história do Brasil, com a desestruturação do setor público, atraso no pagamento aos funcionários, aos aposentados, à bolsa família..., a possível demissão de milhões de funcionários públicos concursados, principalmente a partir do momento em que a informática não puder mais auxiliar a aumentar a arrecadação. A ILUSÃO... AMEAÇA A PAZ E A LIBERDADE (Rever página 29 da apostila ou ouvir o áudio no site citado). O vírus da ilusão continua contaminando e/ou enganando pessoas de todas as idades e de todas as classes sociais e intelectuais (sindicalistas, políticos, professores...), consequentemente estudantes e aposentados mal-informados. É ilusão, é engano, é um erro grave pensar que, com o mesmo bolo das receitas, é possível destinar mais recursos para um setor, uma categoria, uma unidade da Federação, um poder da República, sem diminuir os recursos de outro(s) setor(es)...; ou pensar que é possível garantir uma percentagem fixa suficiente para a saúde, o ensino, a segurança... sem realizar as reformas estruturais básicas... Cada um de nós é concebido como ser único. Temos os mesmos direitos e deveres e as mesmas possibilidades, desde que tenhamos as mesmas oportunidades de adquirir os conhecimentos. Todas as profissões são nobres e todo o trabalho enobrece. É ilusão, é engano pensar que beneficiando uma minoria com cotas ou com qualquer outro benefício se estaria beneficiando os outros que estão na mesma condição. Para construir a justiça social e garantir a soberania nacional, é fundamental fazer um projeto de Estado para consolidar o plano real na íntegra, a Lei de Responsabilidade Fiscal, as reformas básicas, a bolsa família; regulamentar o direito de fazer manifestações pacíficas com objetivos claros; distinguir o que é trabalho escravo do que é aprendizado, formação integral com princípios, ética, moral, liberdade com responsabilidade, desenvolvimento, satisfação; conservar a maior idade aos 18 anos para garantir orientação, proteção aos jovens, porém terão que responder pelos seus atos de acordo com a idade...; conhecer e participar nos estudos da revisão do que foi aprovado seguindo orientação de instituições internacionais e no estudo prévio nas bases antes de assinar compromissos internacionais, como o do livre comércio; mudar tudo o que deve ser mudado na Constituição e nas leis, seguindo os caminhos seguros constantes no movimento Transparência e Justiça Social Já! APOSENTADOS! Para se conseguir atualizar os salários dos aposentados do INSS, é fundamental realizar, em tempo, as reformas estruturais básicas para a salvação nacional com a participação das bases. JOVENS! A ilusão é como um sonho que mente e engana até os próprios iludidos. pode enganar multidões e levar a muitos a doença do fanatismo, que isola, escraviza, destrói. a verdade desperta o espírito crítico, procura soluções com base na realidade, educa, conscientiza, une, constrói, liberta. ESTUDANTES! Para mudar, em tempo, o que deve ser mudado na Constituição e nas leis, é necessário realizar, com o debate nas bases, as reformas estruturais básicas (o cadastro, o balanço, as previsões e os ajustes) mediante estudos técnicos profundos baseados em dados de pesquisa, de análises, de projeções... Para tanto, é importante fazer manifestações pacíficas com objetivos claros, iniciando imediatamente a divulgação nos estabelecimentos de ensino... Unidos, vamos à luta, com ardor patriótico, contra a ilusão, até a vitória da verdade. A Pátria conta conosco. Em nome dos colaboradores que participaram na construção dos documentos da apostila e deste, agradece Olírio Grazziotin. Passo Fundo (RS), 8 de setembro de PRECISAMOS CONSTRUIR O FUTURO DA NAÇÃO A PARTIR DA REALIDADE ATUAL ( ). Pág