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Eric Ximenes Palhares
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1 PROJETO ENTORNO

2 1 OBJETIVOS DO PROJETO Proporcionar melhoria das condições de cidadania da população do Entorno do Distrito Federal, fomentando e coordenando ações nas áreas de segurança pública, saúde, meio ambiente, infância e juventude e cidadania, a serem implementadas até outubro de DESCRIÇÃO DO ESCOPO DO PROJETO 2.1 Saúde O projeto abrange atuação em áreas distintas, visando os seguintes resultados: Realização do preceito constitucional de humanização e eficiência na entrega do serviço de saúde prestado à população do Entorno do Distrito Federal; Estabelecer mediante políticas de planejamento familiar ações tendentes a conferir o direito ao controle de natalidade conforme prescreve a lei. A realidade demonstra que os recursos para tais fins estão disponíveis apenas para a elite financeira e a classe média do País As estatísticas demonstram o crescimento populacional desordenado e dissociado de políticas públicas responsáveis. A falta de políticas de apoio ao planejamento familiar é fomentada por posicionamentos religiosos e políticos conservadores, que atingem somente o cidadão já excluído socialmente, que não tem acesso aos meios de informação e nem atendimento médico e cirúrgico previsto em lei. 2.2 Segurança O crescimento desordenado da população e a ausência do Poder Público colocaram as cidades do Entorno entre as mais violentas do país. Diante desta realidade, as ações constantes do projeto nesta área visam diminuir os índices de criminalidade, a impunidade e assegurar melhoria das condições prisionais. 2.3 Meio Ambiente Diante da constatação da proliferação de loteamentos ilegais promovida pelo mercado imobiliário, as medidas apontadas no projeto visam à regularização fundiária e o efetivo controle urbanístico dos loteamentos na região do Entorno do Distrito Federal. 2.4 Patrimônio Público É prioridade nesta área de atuação a otimização da atuação do MP, visando maior celeridade e efetividade na prestação de serviços à sociedade. Neste contexto, é necessário padronizar e uniformizar a atuação dos promotores de justiça nos problemas comuns da região, levando ao fortalecimento institucional.

1 Saúde O projeto abrange atuação em áreas distintas, visando os seguintes resultados: 2.1.1 Realização do preceito constitucional de humanização e eficiência na entrega do serviço de saúde prestado à população do Entorno do Distrito Federal; 2.

3 2.4.2 A disponibilização das auditorias contábeis e de gestão é ferramenta imprescindível à propositura das ações civis públicas, representando ainda notável economia de tempo, recursos humanos e materiais. Praticamente, após recebimento da auditoria, encontra-se o inquérito civil pronto para conclusão e adoção das medidas jurídicas necessárias. 2.5 Consumidor Assegurar o acesso e efetivação dos direitos do consumidor por meio de medidas judiciais e administrativas céleres e eficientes Regularizar a prestação dos serviços de abastecimento de água e esgoto na região do Entorno do DF. Além das questões de saúde pública ligadas a qualidade da água consumida pela população, é imprescindível que haja o imediato recuo da contaminação do lençol freático da região, sob pena de esgotamento total dos recursos hídricos em curto espaço de tempo. 2.6 Infância e Juventude Redução nos índices de envolvimento de crianças e adolescentes na rede de prostituição na região do Entorno Fortalecer a rede de proteção de crianças e adolescentes por meio da estruturação dos Conselhos Tutelares Redução dos índices de envolvimento de adolescentes em atos infracionais, combate à evasão escolar e redução do consumo de drogas licitas e ilícitas. 2.7 Institucional Aparelhar o Ministério Público de forma que possa melhor desempenhar sua missão constitucional de defensor da sociedade. 3 LIMITES DO PROJETO O projeto está direcionado a atender de forma prioritária e emergencial os municípios de Águas Lindas, Santo Antônio do Descoberto, Planaltina, Valparaiso, Novo Gama, Cidade Ocidental, Luziânia e Formosa, uma vez que suportam diretamente as consequências do crescimento urbano desordenado da região, sem que houvesse uma contrapartida de estruturação dos órgãos incumbidos da Segurança Pública, do Ministério Publico, do Poder Judiciário e dos serviços públicos essenciais. 4 RESTRIÇÕES DO PROJETO As principais restrições estão associadas à limitação de prazo para execução das tarefas do projeto, considerando a urgência e gravidade da situação na região, bem como na excessiva dependência de parcerias para suas implementações.

Consumidor 2.5.1 Assegurar o acesso e efetivação dos direitos do consumidor por meio de medidas judiciais e administrativas céleres e eficientes. 2.5.2 Regularizar a prestação dos serviços de abastecimento de água e esgoto na região do Entorno do DF.

4 5 PREMISSAS DO PROJETO É essencial que haja o estabelecimento de parcerias de órgãos e instituições municipais, estaduais, federais e do Distrito Federal. 6 ORGANIZAÇÃO INICIAL DO PROJETO O projeto será executado pelos Coordenadores dos Centros de Apoio Operacionais e pelos Promotores de Justiça das Comarcas envolvidas. O projeto contará com a participação efetiva do Procurador-Geral de Justiça, representante maior da instituição ministerial, de forma a facilitar a execução das metas estabelecidas. 7 RISCOS INICIAIS DEFINIDOS 7.1 Dificuldades na aprovação de lei que altera o Código de Organização Judiciária para elevação das comarcas iniciais à categoria de intermediárias, bem como no aumento de varas e juízes nas comarcas de Luziânia e Formosa. O problema pode ser solucionado por meio de estratégia de divulgação da precariedade da estrutura do Poder Judiciário e do Ministério Público nas comarcas do Entorno em total dissonância com os índices de violência da região, bem como parceria com o Poder Judiciário e apoio do Poder Legislativo. 7.2 Não engajamento dos parceiros, como o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, da União, etc. 7.3 Dificuldades orçamentárias do Estado de Goiás e dos municípios envolvidos. 7.4 O não envolvimento e apoio da população na restrição dos horários de funcionamento de bares e similares, o que pode representar sérias dificuldades de sua implementação. 7.5 A excessiva dependência do manejo de estratégias políticas para consecução das metas. 7.6 Demasiada exposição da Instituição na mídia. Após divulgação do projeto serão naturais as cobranças de resultados, críticas e acompanhamento assíduo de jornalistas, o que pode ser contornado pelo auxílio da Assessoria de Comunicação em todas as fases de execução, responsabilizando-a por este setor do projeto. 7.7 Embora necessárias, as audiências públicas podem traduzir-se em forte obstáculo à consecução da meta de restrição de funcionamento de bares e similares. O problema pode ser minorado com o chamamento para as audiências dos lideres de setores organizados e/ou conservadores da comunidade, tais como Igreja Católica, Igrejas Evangélicas, Associações Religiosas, lideres espíritas e espirituais, etc.

O projeto contará com a participação efetiva do Procurador-Geral de Justiça, representante maior da instituição ministerial, de forma a facilitar a execução das metas estabelecidas.

5 8 MARCOS DO CRONOGRAMA 8.1 Reunião do Procurador Geral de Justiça com o Presidente do Tribunal de Justiça para expor a óbvia necessidade de elevação das comarcas iniciais à entrância intermediária, por meio de alteração da Lei de Organização Judiciária. 8.2 Reunião do Procurador Geral de Justiça de Goiás com o Procurador Geral de Justiça do Distrito Federal e Territórios. 8.3 Audiências públicas sobre os horários de fechamento de bares e similares (Lei Seca). 8.4 Celebração de TACs e/ou convênios. 8.5 Reuniões com autoridades do Estado de Goiás e DF. 9 ESPECIFICAÇÕES DO PROJETO O projeto busca dar concretude aos direitos difusos, coletivos e individuais indisponíveis da comunidade do Entorno do Distrito Federal. Assim, a base legal do projeto são as normas da Constituição Federal Brasileira, legislação federal, estadual e municipal. Por outro lado, visando exercer a defesa da sociedade com mais efetividade, o Ministério Público, frente aos altos índices de violência na região, insere-se em um novo contexto: atuação direta na sugestão de elaboração de legislação municipal (regulamentação de horário de funcionamento de bares e similares), após consulta popular por meio de audiências públicas.

Lei de Organização Judiciária. 8.2 Reunião do Procurador Geral de Justiça de Goiás com o Procurador Geral de Justiça do Distrito Federal e Territórios. 8.3 Audiências públicas sobre os horários de fechamento de bares e similares (Lei Seca).

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