3.3 - O Processo de Importação e Suas Etapas

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1 3.3 - O Processo de Importação e Suas Etapas DISCIPLINA: Negócios Internacionais FONTES: DIAS, Reinaldo; RODRIGUES, Waldemar. Comércio Exterior Teoria e Gestão. São Paulo: Atlas, SILVA, Luiz Augusto Tagliacollo. Logística no Comércio Exterior. São Paulo: Aduaneiras, SOUZA, José Meireles de Sousa. Gestão do Comércio Exterior Exportação/Importação. São Paulo: Saraiva, LUDOVICO, Nelson. Logística Internacional. São Paulo: Saraiva, SEGRE, German. Manual Prático de Comércio Exterior. São Paulo: Atlas, SOSA, Roosevelt Baldomir. Glossário de Aduana e Comércio Exterior. São Paulo: Aduanas, O Processo de Importação e Suas Etapas 1

2 IMPORTAÇÃO pátio de contêineres. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 2

3 Importações brasileiras 2015 Nenhuma nação consegue sobreviver apenas com seus recursos próprios, por isso a importação é NECESSÁRIA e tão IMPORTANTE quanto a exportação para um país. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 3

4 IMPORTAÇÃO - conceito IMPORTAÇÃO é o PROCESSO comercial e fiscal que consiste em trazer um produto ou serviço do exterior para o pais de referência. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 4

5 Importação - NACIONALIZAÇÃO O procedimento deve ser efetuado via NACIONALIZAÇÃO do produto ou serviço, que ocorre a partir de procedimentos burocráticos ligados à Receita Federal do país de destino, bem como da alfândega, durante o descarregamento e entrega, que pode se dar por via aérea, marítima, rodoviária ou ferroviária. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 5

6 MULTIMODALIDADE dos transportes Quando mais de um tipo de transporte é utilizado para entrega, chamamos de TRANSPORTE MULTIMODAL 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 6

7 ROTEIRO básico para importar 1. Identificação do melhor vendedor / produto ou serviço; 2. Verificação das condições verificar se a importação é permitida, se possui alguma exigência (cambiais, fiscais, outras); 3. Custo total fazer levantamento do custo da importação; 4. Viabilidade da importação ou não; 5. Negociação da operação; 6. Internacionalização providenciar a internalização do produto e/ou serviço (Registro da operação de importação no SISCOMEX); 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 7

8 ROTEIRO básico para importar 7. Disponibilidade se o produto e/ou serviço está pronto para ser embarcado pelo exportador no exterior; 8. Autorização do embarque do produto e/ou serviço; 9. Documentação receber documentos e enviá-los ao despachante para que o mesmo avalie e inicie o processo de despacho aduaneiro de importação (nacionalização do produto e/ou serviço); 10. Registro da declaração de importação (DI); 11. Recebimento do produto e/ou serviço; 12. Pagamento da importação e fechar o câmbio. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 8

9 Principais PRODUTOS importados pelo Brasil Caldeiras, máquinas, aparelhos e instr. mecânicos (17%) Máquinas, aparelhos e materiais elétricos (15%) Combustíveis/óleos e ceras minerais (15%) Produtos químicos orgânicos (6%) Veículos automóveis, tratores, ciclomotores, autop. (8%) Instrum. e aparelhos óptica, foto, precisão, médicos (4%) Plásticos e suas obras (4%) Produtos farmacêuticos (3%) Adubos e fertilizantes (3%) Cereais (2%) 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 9

10 DIVERSIFICAÇÃO das importações Os produtos importados pelo Brasil são diversificados, podendo-se identificar Produtos do reino animal, vegetal e mineral, Vestuários, máquinas e equipamentos, Matéria-prima para remédios, Alimentos para consumo humano e animal, Armamentos, Veículos, Materiais radioativos, Livros, materiais de pesquisa etc. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 10

11 PROCEDIMENTOS de Importação Existem procedimentos que são básicos em uma importação, de acordo com as INCOTERMS International Commercial Terms: a) As condições de pagamento e a modalidade de operação cambial; b) As responsabilidades do importador e do exportador; c) A nomenclatura e a classificação das mercadorias transacionadas no âmbito internacional. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 11

12 PROFORMA INVOICE (Fatura Pró-forma) O importador solicita ao exportador a emissão da proforma invoice (fatura), que é uma proposta de venda referente aos materiais que estão sendo importados, a qual formaliza e confirma a negociação, desde que devolvida ao exportador contendo o aceite do importador para as especificações contidas no documento. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 12

13 CLASSIFICAÇÃO FISCAL É IMPORTANTE para de mercadorias Determinar os tributos envolvidos nas operações de importação e exportação Fazer Controle estatístico Determinar o tratamento administrativo requerido para determinado produto. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 13

14 CODIFICAÇÃO de mercadorias Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) Nomenclatura da Associação Latino-Americana de Integração (Naladi) Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadorias (SH) 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 14

15 LICENCIAMENTO de importação A importação de mercadoria está sujeita à LICENÇA DE IMPORTAÇÃO (LI), que ocorrerá por meio do SISCOMEX, de forma Automática ou Não-automática A licença NÃO AUTOMÁTICA é exigida no caso de importação de mercadoria sujeita a controles especiais do órgão licenciador, Secex ou dos demais órgãos federais que atuam como anuentes. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 15

16 Licenciamento NÃO-AUTOMÁTICO Exemplos de licenciamento NÃO-AUTOMÁTICO: Materiais radioativos Reagentes químicos sob controle do Ministério da Saúde Produtos do reino vegetal e animal sob controle do Ministério da Agricultura Importações com isenção de impostos 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 16

17 RECEBIMENTO da mercadoria importada A zona primária adota procedimentos de recebimento da carga na chegada ao Brasil, que podem diferir em razão do ponto de entrada (AEROPORTO, PORTO ou FRONTEIRA). Assim, é importante para o importador conhecer os procedimentos quando da chegada da carga, para que, em caso de urgência, possa solicitar mais agilidade ao setor correto. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 17

18 BUROCRACIA na Importação brasileira TEMPO para liberação de mercadorias importadas no Brasil é superior ao de todos os principais concorrentes do país no comércio mundial: Alemanha: 3,1 dias; Chile: 4,2 dias; China: 5,2 dias; BRASIL: 13 dias. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 18

19 LIBERAÇÃO da mercadoria Importada É uma das fases mais BUROCRÁTICAS e detalhistas do processo de importação. A Declaração de Importação (DI) é o documento base do despacho de importação. Esse documento compreende uma série de informações específicas de cada mercadoria importada, contendo os dados necessários para o fechamento do Contrato de Câmbio e o valor de impostos e taxas a serem pagos. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 19

20 DOCUMENTOS que instruem a DI Conhecimento de Embarque emitido no país de origem por empresas de transporte internacional; Fatura Comercial, assinada pelo exportador; Packing List, documento emitido e enviado do exterior pelo exportador. É uma lista com as características dos diferentes volumes; Certificado de Origem, atestando a origem da mercadoria; Certificado Sanitário para produtos de origem animal; Certificado Fitossanitário para produtos de origem vegetal. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 20

21 DESPACHO ADUANEIRO de Importação Assegura a regularidade da operação de importação, visando ao desembaraço Autoriza a saída da mercadoria para o mercado interno Multa procedimentos de nãocumprimento da legislação em vigor 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 21

22 PAGAMENTOS ANTES do despacho alfandegário Imposto de Importação (II) Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) Taxa de utilização do SISCOMEX (débito automático no sistema) 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 22

23 DESEMBARAÇO alfandegário O despacho aduaneiro é um conjunto de atos praticados pelo FISCAL (Alfândega), visando a autorização da entrega da mercadoria ao importador: Conferência da mercadoria Cumprimento da legislação tributária Identificação do importador 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 23

24 CANAL DE CONFERÊNCIA ADUANEIRA Após o registro da DI, o sistema AUTOMATICAMENTE selecionará, por parametrização, o canal de conferência aduaneira da operação: Canal VERDE Canal AMARELO Canal VERMELHO Canal CINZA 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 24

25 Canal VERDE Registro do desembaraço aduaneiro AUTOMÁTICO, significando que a mercadoria já está liberada para ser retirada de seu local de armazenamento. Mas, o auditor fiscal pode selecionar a mercadoria para a malha fina e fazer conferência DOCUMENTAL e conferência FÍSICA 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 25

26 Canal AMARELO Há necessidade de REALIZAÇÃO de exame documental direcionado a determinado fiscal, conforme informado no Siscomex. Mas, o auditor fiscal PODE solicitar conferência física para a mercadoria mesmo estando no canal amarelo. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 26

27 Canal VERMELHO Há necessidade de REALIZAÇÃO de exame documental e verificação física da mercadoria. O auditor fiscal agenda a conferência junto com o importador e a carga só é liberada após verificação parcial ou completa, dependendo da exigência do fiscal. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 27

28 Canal CINZA Há necessidade de REALIZAÇÃO do exame documental verificação física da mercadoria exame de valoração aduaneira (averiguação da base de cálculo do imposto de importação). 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 28

29 Quadro-resumo dos canais parametrizados CANAL Verde Amarelo Vermelho Cinza EXAME Dispensado Documental Documental + Físico Documental + Físico + Valorativo Em qualquer canal, caso queira, o Fiscal tem poder para realizar o exame FÍSICO, DOCUMENTAL e VALORATIVO. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 29

30 .. 08/02/ br 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 30

31 Imposto de Importação (II) O Imposto sobre a Importação de produtos estrangeiros (II) incide sobre a IMPORTAÇÃO DE MERCADORIAS estrangeiras (alíquotas variadas, indo de 0% a x%) a BAGAGEM DE VIAJANTE procedente do exterior. Nesse caso, a base de cálculo é o valor dos bens que ultrapassem a cota de isenção e a alíquota é 50%. No caso de mercadorias estrangeiras, a base de cálculo é o valor aduaneiro e a alíquota está indicada na Tarifa Externa Comum (TEC). 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 31

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33 Drawback É um INCENTIVO à exportação relacionado diretamente com a importação de mercadoria, que será utilizada na fabricação, complementação ou acondicionamento de outra exportada. EMBASAMENTO LEGAL Art. 78 do Decretolei 37, de 1966, e no Art. 1º. Da Lei 8.402, de O Processo de Importação e Suas Etapas 33

34 MODALIDADES de Drawback 1. Suspensão de impostos (âmbito da Secex): para mercadorias a serem utilizadas na industrialização de produtos a serem exportados. 2. Isenção de impostos (âmbito da Secex): destinadas à reposição de mercadorias anteriormente importadas, com pagamento de tributos, e utilizadas em produtos já exportados. 3. Restituição de impostos (âmbito da SRF): pode ser total ou parcial. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 34

35 TRIBUTOS isentados no Drawback As suspensões dos impostos abaixo são concedidas para mercadorias utilizadas em processo de industrialização de produtos a serem exportados: II (Imposto de Importação), IPI (Imposto de Produtos Industrializados), ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadoria) AFRMM (Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante) 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 35

36 SUBMODALIDADES de Drawback SOLIDÁRIO Quando duas ou mais empresas do setor industrial participam solidariamente na operação, em um único contrato de exportação. PARA FORNECIMENTO NO MERCADO INTERNO Permite a importação de matéria-prima destinada à fabricação, no país, de máquinas e equipamentos a serem fornecidos, no mercado interno, em decorrência de licitação internacional. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 36

37 Drawback com INTERMEDIÁRIO 1A FABRICANTE - INTERMEDIÁRIA: importa insumos, os industrializa e os fornece à segunda; 2a FABRICANTE - EXPORTADORA: utiliza a mercadoria da 1a. na industrialização de produto final destinado à exportação. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 37

38 Drawback EMBARCAÇÃO Ainda nas modalidades de Suspensão e Isenção, permite-se importar bem utilizado na fabricação de embarcação destinada ao mercado interno. Embarcação = barcos, navios, botes, submarinos etc. 3.3-O Processo de Importação e Suas Etapas 38