Aula 06 TERCEIRA DIMENSÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

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1 Página1 Curso/Disciplina: Direitos Humanos Aula: Características dos Direitos Fundamentais Terceira, Quarta e Quinta Gerações ou Dimensões dos Direitos Fundamentais 06 Professor (a): Luis Alberto Monitor (a): Luis Renato Ribeiro Pereira de Almeida Aula 06 TERCEIRA DIMENSÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS A terceira dimensão de direitos fundamentais diz respeito aos direitos transindividuais, que transcendem o indivíduo, sendo também conhecidos como direitos coletivos em sentido amplo. De acordo com os ideais da revolução francesa, os direitos de terceira geração seriam direitos de fraternidade. Há, contudo, divergência em relação a quais direitos estariam inseridos nesta dimensão. A doutrina majoritária entende que essa geração seria afeta à solidariedade e às questões ambientais. Porém, posição minoritária sustenta ser integrada por direitos dos consumidores, pela questão da autodeterminação dos povos e da paz. É importante destacar que essa geração reconhece os direitos humanos em plano internacional, não sendo apenas tratados em situações circunscritas a determinados espaços territoriais. Ou seja, há um plano de proteção mundial dos direitos humanos dos indivíduos. 3.ª DIMENSÃO/GERAÇÃO DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS Fraternidade, solidariedade, meio ambiente, direitos dos consumidores, paz (Karel Vazak), comunicação, patrimônio comum da humanidade, autodeterminação dos povos. Surge a proteção internacional dos direitos humanos (final da Segunda Guerra), pensando o ser humano como gênero e não adstrito ao indivíduo ou mesmo a uma coletividade determinada. Os direitos transindividuais (ou direitos coletivos em sentido amplo) podem ser classificados em: a) direitos difusos; b) direitos coletivos em sentido estrito; e c) direitos individuais homogêneos ou acidentalmente coletivos.

2 Página2 DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS (OU DIREITOS COLETIVOS EM SENTIDO AMPLO) DIFUSOS Alcançam grupo indeterminado e Direitos indivisíveis. COLETIVOS EM SENTIDO ESTRITO Alcançam grupo determinado e Direitos indivisíveis. INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS OU ACIDENTALMENTE COLETIVOS Alcançam grupos determinados e Direitos divisíveis (que podem ser exercidos individualmente ou em litisconsórcio). Envolvem uma situação de fato. Envolvem uma relação jurídica. Envolvem uma situação de fato. Exemplo: meio ambiente. Exemplo: promoção de membros do Ministério Público. Exemplo: direito dos consumidores. 17) (Ano: Banca: UFMT. Órgão: DPE-MT. Prova: Defensor Público) Os direitos coletivos lato sensu são considerados direitos de terceira geração, como demanda de uma sociedade industrializada, com rápido desenvolvimento de tecnologias, que o direito procura acompanhar para suprir as necessidades coletivas. Gabarito: Correta. A afirmação de que os direitos de terceira geração são direitos da sociedade industrializada é sustentado por uma parcela minoritária da doutrina, porém a assertiva está correta. 18) (Banca: CESPE. Órgão: IBAMA. Prova: Técnico Administrativo) O direito à integridade do meio ambiente é típico direito de terceira dimensão e constitui prerrogativa jurídica de titularidade coletiva. Gabarito: Correta. O meio ambiente é um direito coletivo em sentido amplo. O direito à integridade do meio ambiente típico direito de terceira geração constitui prerrogativa jurídica de titularidade coletiva, refletindo, dentro do processo de afirmação dos direitos humanos, a expressão significativa de um poder atribuído, não ao indivíduo identificado em sua singularidade, mas, num sentido verdadeiramente mais abrangente, à própria coletividade social (STF, MS , rel. min. Celso de Mello, Plenário, j ). A proteção internacional da pessoa humana é caracterizada por três vertentes, quais sejam: a) direitos humanos; b) direitos humanitários; e c) direito dos refugiados.

3 Página3 QUARTA E QUINTA GERAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS QUARTA GERAÇÃO Globalização, avanços tecnológicos e biológicos (a proteção da vida a partir da abordagem genética). Celso Ribeirto Bastos, Norberto Bobbio e André Ramos Tavares. Direito à democracia, o direito à informação e o direito ao pluralismo. Paulo Bonavides. QUINTA GERAÇÃO Realidade virtual Cibernética Direito à paz, axioma da democracia participativa, supremo direito da humanidade. Paulo Bonavides. 19) (Banca: CESPE. Órgão: TRE-ES. Prova: Técnico Judiciário Área Administrativa) Os direitos fundamentais considerados de primeira geração compreendem as liberdades clássicas, negativas ou formais. Gabarito: Correta. 20) (Órgão: PC-RJ. Prova: Delegado de Polícia) A complexidade da vivência social pós-globalização exige cada vez mais a especificação de direitos e garantias fundamentais, objetivando a manutenção da dignidade da pessoa humana, preceito fundamental na nossa Lei Maior. Dentro desse contexto, pode-se afirmar corretamente que: a) Os direitos de 5.ª geração representam os advindos da realidade virtual que compreendem o grande desenvolvimento da cibernética na atualidade, implicando o rompimento de fronteiras, estabelecendo conflitos entre países com realidades distintas, via internet. Gabarito. A internet estabelece conflitos, pois é a amplificação da capacidade humana de conhecer novas culturas até mesmo incompatíveis com a cultura do indivíduo. b) Os direitos de 4.ª geração são os direitos transindividuais, mas também observados como coletivos ou difusos, basicamente relacionados com os direitos ao meio ambiente equilibrado, ao desenvolvimento econômico e à defesa do consumidor. Comentário: Incorreta. Os direitos transindividuais são direitos de terceira geração. c) Os direitos de 3.ª geração são os direitos de manipulação genética, relacionados à biotecnologia e à bioengenharia, que tratam de questões sobre a vida e morte e que requerem uma discussão ética prévia. Comentário: Incorreta. Os direitos de manipulação genética, biotecnologia e bioengenharia são direitos de 4.ª geração.

4 Página4 d) Os direitos de 2.ª geração são os direitos individuais, preservando a liberdade do indivíduo em detrimento dos abusos legislativos do Estado. Comentário: Incorreta. Os direitos individuais são direitos de 1.ª geração. e) Os direitos de 1.ª geração outorgam limites ao Estado, consagrando os direito sociais, buscando o atendimento às necessidades mínimas da pessoa humana. Comentário: Incorreta. Os direitos sociais são de 2.ª geração. 21) (Banca: CESPE. Órgão: TJ-AL. Prova: Cargos de nível superior) São direitos de quarta geração o direito à democracia, o direito à informação e o direito ao pluralismo. Comentário: Correta, conforme posicionamento de Paulo Bonavides. 22) (Ano: Banca: CESPE. Órgão: TCE-SC. Prova: Auditor Fiscal de Controle Externo Direito) Como órgãos constitucionais de aplicação das leis e da CF, tanto o Poder Judiciário quanto os TCs não têm quaisquer funções como elaboradore de políticas públicas, razão pela qual a otimização dos seus serviços depende da qualidade das leis que eles tiverem de aplicar. Comentário: Incorreta. O Poder Judiciário em si tem uma atuação mais proativa, podendo ser elaborador de Políticas Públicas. O Tribunal de Contas, todavia, é órgão independente que auxilia o Poder Legislativo, não estando vinculado a este. ESTADO DE COISAS INCONSTITUCIONAL Questão: O que é o Estado de Coisas Inconstitucional (ECI) que foi aplicado no sistema prisional brasileiro? (STF, Plenário, ADPF 347 MC/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, j. em ). Resposta: O Estado de Coisas Inconstitucional tem origem nas decisões da Corte Constitucional Colombiana, e se configura pela existência de um quadro de violação generalizada e sistêmica de direitos fundamentais, gerado pela inércia ou incapacidade reiterada do Poder Público em modificar a conjuntura. Nesse cenário, a Corte Constitucional pode decretar o Estado de Coisas Inconstitucional, com o objetivo de retirar os demais Poderes da inércia, coordenar ações visando resolver o problema e monitorar os resultados alcançados. 23) (Ano: Banca: CESPE. Órgão: DPE-PE. Prova: Defensor Público) De acordo com o entendimento do STF, é inadmissível que o Poder Judiciário disponha sobre políticas públicas de segurança, mesmo em caso

5 Página5 de persistente omissão do Estado, haja vista a indevida ingerência em questão, que envolve a discricionariedade do Poder Executivo. Comentário: Incorreta. É admissível que o Poder Judiciário disponha sobre políticas públicas. DIREITO INTERNACIONAL X DIREITO INTERNO O conflito entre o direito internacional e o direito interno será dirimido pela aplicação do princípio pro homine ordem concedida (HC 7544 MS , TJMS), segundo o qual deve ser tomada a decisão que se revele mais favorável ao indivíduo e à dignidade da pessoa humana. VALORIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS X SOBERANIA DO ESTADO No passado, quando o Estado cometia violações aos Direitos Humanos, analisava-se, primeiramente, se esse Estado era soberano. Em caso positivo, a soberania era interpretada como uma caixa blindada, ou seja, a soberania era considerada intransponível. Atualmente, contudo, em decorrência das graves violações de Direitos Humanos, ocorridas por ocasião da Segunda Guerra Mundial, houve um movimento de cristalização da soberania, que passou a não mais ser vista como uma caixa blindada. Isto é, quando um País violar Direitos Humanos, poderá haver uma sanção da comunidade internacional, como forma de tentar interromper a violação. Desse modo, houve uma valorização dos Direito Humanos, com destaque para a dignidade da pessoa humana, que pode se sobrepor à soberania do Estado. Segundo Flávia Piovesan, são consequências da valorização dos Direitos Humanos a: a) Relativização da Soberania de um Estado; b) Cristalização de que o indivíduo deve ter direitos protegidos na esfera internacional.