Termo de Abertura do Projeto

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1 1 - Nome Projeto: Assessoramento técnico para 2 - Código: Sponsor do Projeto: confecção Lúcio Borges de relatório de meio Setor: Presidência ambiente lucio.borges@crea-mg.org.br e recursos hídricos Telefone: Gestor do Projeto: SUP - César Augusto de Paiva Setor: Operacional Pinto cesar.paiva@crea-mg.org.br Telefone: Área / Setor / Cliente do Projeto: Superintendência Planejamento, Gestão e Tecnologia 6 - Histórico de Mudanças: Versão Data Descrição Autor Objetivo do Projeto: Assessoramento técnico e confecção de relatório para as Câmaras Temáticas, constando: meio ambiente e recursos hídricos, valorização profissional - setor público e desenvolvimento de políticas públicas, incluindo o diagnóstico e desenvolvimento dos estudos técnicos pertinentes a cada temática, bem como supervisão técnica e confecção parcial de relatório técnico. Serveconsulte Serviços de Engelharia LTDA - Licitação Técnica e Preço 001/2018 Contrato CPS 0049/ Justificativa: Visando o desenvolvimento tecnológico e o crescimento econômico com sustentabilidade em nosso estado, foram realizados pela comunidade técnica dos profissionais da engenharia 12 encontros em cada regional do CREA-MG no estado de Minas Gerais, onde foram discutidas e levantadas contribuições para reflexão e busca de soluções para as principais demandas de cada região em cinco eixos temáticos: rodovias, alimentos, meio ambiente, impacto das chuvas e urbanicidade, além do envolvimento de vários órgãos governamentais e municipais, para busca do desenvolvimento regional, os quais geraram proposta de soluções para os problemas nas diversas regiões do estado, cadernos com os registros dos principais problemas que assolam cada região. Todo este cabedal de problemas contextualizados, contaram com a participação direta de mais de 6500 profissionais em todo o estado. Torna-se o monitoramento destas propostas aos novos administradores municipais que estão assumindo as novas legislaturas a partir de 2018, dando conhecimento a estes administradores das demandas regionais em conformidade com as políticas públicas de sustentabilidade para as novas administrações. Para que as propostas sejam conhecidas por parte das novas administrações municipais, a contratada deverá produzir palestras, workshops e demais eventos para dar conhecimento e corresponsabilidade social das valiosas discussões relevantes aos cinco eixos temáticos. Para enfrentar o desafio do suporte técnico para minimizar os efeitos desse quadro ao Crea-MG, a Serveconsulte Serviços de Engenharia e Consultoria Ltda EPP apresenta uma metodologia e um conjunto de atividades que ao atender ao edital, propiciarão cobrir as seguintes questões de divulgação do diagnóstico regional através de material impresso; Auxílio aos municípios em suas atividades; apoio aos cursos de capacitação e mobilização de profissionais, universidades e sociedade civil local; divulgação e apoio para celebração de convênios com municípios com o Crea-MG; fomento a participação do setor públicos, de profissionais do sistema Confea/Crea e entidades de classe nas discussões e encaminhamentos de propostas relacionadas aos eixos trabalhados nos encontros regionais: alimentos, impacto das chuvas,

2 meio ambiente, urbanicidade e rodovias. divulgação das atribuições do CREA MG e reforçando a ação fiscalizadora do exercício profissional. Para o eixo alimentos devemos levar em conta a diversidade das condições para a produção de alimentos em Minas Gerais. As condições pedológicas, de clima, de disponibilidade de água, de condições sociais, de conhecimento técnico dos produtores, da logística de transportes, etc, são muito diferentes em cada região o que faz com que as demandas mesmo que parecidas requeiram propostas e ou soluções regionalizadas. O impacto das chuvas tem seu impacto negativo nas cidades mineiras decorrentes em geral de carência de planejamento urbano ou da sua implementação, de falta de fiscalização dos diversos órgãos existentes, de inadequação ou falta de manutenção das infraestruturas e de uso inadequado dos recursos naturais e do solo urbano, ou seja, aspectos antrópicos. Dentre os impactos negativos já identificados em encontros regionais anteriores foram citados para Minas Gerais inundações, deslizamento de encostas, perdas de vidas, feridos, aumento na incidência de doenças típicas do período chuvoso, desabamento de casas construídas em áreas de risco, famílias desabrigadas, desalojadas e deslocadas, impactos no comercio e na mobilidade urbana com comprometimento do tráfego de veículos e pessoas, perda de produção agropecuária e muitos prejuízos econômicos. No eixo de meio ambiente o nível municipal no estado de Minas Gerais é precário na gestão e no planejamento do meio ambiente e em diversos municípios não há corpo técnico qualificado para gerenciar as questões ambientais e conjugado com a falta de recursos municipais colabora para a não apresentação de projetos aos órgãos financiadores. Existe um consenso da necessidade de atualização e aplicação da legislação ambiental no nível municipal e acrescentado da premente necessidade de intensificar a fiscalização ambiental nas esferas, municipal, estadual e federal. A partir das demandas identificadas nos encontros regionais identificamos que na urbanicidade há uma constatação generalizada em todas as regiões e cidades de Minas Gerais das enormes dificuldades em implementar o desenvolvimento urbano, por razões diversas: carência absoluta de planejamento ou de sua implementação, inadequação do plano diretor e da legislação urbana, falta de estruturação administrativa e de profissionais qualificados, falta de fiscalização urbana, falta de vontade política, descontinuidade de planos, programas e projetos nas sucessivas gestões, etc. Na habitação de interesse social diminuiu a demanda de construção de moradias para a população de renda familiar até 3 salários mínimos, inadequação dos programas habitacionais, falta de moradia e saneamento nas propriedades rurais, autoconstrução sem acompanhamento técnico e lentidão nos processos de regularização fundiária em áreas já ocupadas. No saneamento e resíduos sólidos existe dentro do estado de Minas Gerais a necessidade de planejar e melhorar a prestação dos serviços de abastecimento de água, esgotos, coleta e tratamento de resíduos sólidos e não somente a inadequação das redes de drenagem urbana. Na mobilidade e acessibilidade existe em todas as cidades mineiras uma profunda crise de mobilidade, com prevalência do transporte individual e inadequação do transporte público e dos passeios e calçadas. Diversas cidades são bastante antigas e topografia irregular constituindo ruas estreitas, pistas e passeios inadequados a mobilidade urbana e também existem regiões de cidades muito próximas com transporte urbano trafegando em vias federais e estaduais. No eixo rodovias foram identificadas as necessidades para Minas Gerais de construção de novas vias para complementar a rede regional, subdimensionamento, projetos inadequados, dificuldades nas concessões, falta de manutenção, necessidade de pavimentação, atraso ou demora nas obras que ultrapassam os cronogramas. Necessidade de integração entre os diversos modais, deficiência do controle de transito e das cargas dos veículos também potencializam os problemas regionais. Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 1

3 9 - Escopo: Valorização profissional: Relatório técnico de diagnóstico e desenvolvimento do profissional de engenharia no setor público de Minas Gerais Elaboração do relatório Técnico Diagnóstico e desenvolvimento do profissional de engenharia no setor público de Minas Gerais com as seguintes atividades. Pesquisa de mercado que envolve o diagnóstico anual da situação laboral do profissional de engenharia no setor público do estado de Minas Gerais através de pesquisas periódicas que desagregariam os números da engenharia mineira, apontando as variações das diversas especialidades profissionais representadas pelo CREA MG. o Dessa forma o Crea-Minas teria condições de estimar o produto bruto do setor, em Minas Gerais, auxiliando os profissionais do setor público mineiro a entender os setores mais dinâmicos, verificar as causas e dificuldades de setores menos dinâmicos e orientar o estado a produzir políticas públicas mais efetivas para o desenvolvimento desses profissionais. o O Crea-MG já dispõe de informações estratégicas para a criação de indicadores de boa qualidade. Todos os meses o Crea-MG coleta as informações de Anotações de Responsabilidade Técnicas (ART), os registros de profissionais no sistema Confea/Crea e outras informações uteis. Estas informações e outras a serem coletadas nas bases de dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e da Fundação João Pinheiro (FJP). A Serveconsulte Serviços de Engenharia e Consultoria Ltda EPP Ltda disponibilizará mão de obra qualificada para refinamento da metodologia, obtenção dos dados e criação de publicações especializadas para a orientação dos públicos já citados. A realização de workshops, a articulação com profissionais, o relacionamento com as entidades representativas e sindicatos, bem como com as empresas de engenharia e tecnologia serão realizados A Serveconsulte Serviços de Engenharia e Consultoria Ltda EPP Ltda apresentará, ao final do primeiro ano de atividades, a pesquisa de mercado atualizadas para Produzirá cartilha explicativa/analítica e apresentará os resultados nas plenárias de divulgação nas sedes das inspetorias indicadas pelo Crea-MG. Meio Ambiente e Recursos Hídricos Assessoramento na elaboração do painel técnico sobre águas e saneamento no Estado de Minas Gerais envolvendo os profissionais de órgãos públicos, privados e terceiro setor abordando não somente para o Meio ambiente (Conservação do solo; Biodiversidade; Educação ambiental; saneamento; Planos municipais de saneamento)- Resíduos sólidos ( Planos municipais de gerenciamento de resíduos sólidos; Licenciamento ambiental e Ação fiscalizadora do CREA-MG. Recursos hídricos (Planos de gerenciamento de recursos hídricos nos municípios e bacias hidrográficas; Poluição dos cursos d água; Impactos das atividades agrícolas; Recuperação e ou revitalização de nascentes e bacias hidrográficas; reuso das águas; Retenção de águas de chuvas. Inundações (Proteção e defesa civil, Coleta de dados e. Carta geotécnica) Recarga do lençóis freáticos, Assoreamento dos rios, Conservação das áreas de preservação permanente (APP) urbanas e rurais; Regulação das águas; Segurança hídrica e Ação fiscalizadora do CREA-MG. Assessoramento na elaboração do Seminário sobre desenvolvimento e meio ambiente (licenciamento ambiental) no Estado. para realização de debates sobre novos instrumentos de apoio ao licenciamento ambiental Customização dos sistemas informatizados de licenciamento ambiental; promoção de debates sobre o Licenciamento Ambiental como instrumento da Política Nacional de Meio Ambiente com a inserção dos municípios mineiros. Elaboração de conteúdos para cartilhas e materiais institucionais sobre temas ligados ao meio ambiente no estado de Minas Gerais, tendo como base todas as atividades realizadas pela Câmara Temática De Meio Ambiente E Recursos Hídricos do CREA MG em 2016 e 2018 e atribuições dos profissionais do CREA MG relacionados com o tema. Assessoramento na elaboração de workshops sobre meio ambiente e recursos hídricos. O profissional identificado pela Serveconsulte Serviços de Engenharia e Consultoria Ltda EPP dará total apoio para a realização de atividades técnicas de recursos hídricos e meio ambiente para as atividades de seminários, atividades de treinamento e formação, tanto na sede, como em regionais do Crea-MG. Sua tarefa principal, porém, será a de recolher as melhores propostas e contribuições, no intuito de apresentar para a sociedade mineira as propostas para o desenvolvimento das áreas técnicas citadas. Desenvolvimento de políticas públicas Assessoramento nas ações de apoio às administrações públicas municipais, compatíveis com a atuação, legitimada ao CREA MG, baseadas nas leis federais o LEI Nº 5.194, DE 24 DEZ 1966 Regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomo, e dá outras providências e LEI Nº DE 7 DE DEZ 1977 Institui a 'Anotação de Responsabilidade Técnica' na prestação de serviços de Engenharia, de Arquitetura e Agronomia; autoriza a criação, pelo Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia -CONFEA, de uma Mútua de

4 Assistência Profissional, e dá outras providências. Ambas as legislações são basilares no Sistema CONFEA/CREA-MG/MUTUA para identificação das atribuições e responsabilidades técnicas. o As demandas relacionadas aos convênios, contratos, termos de parceria ou outro instrumento jurídico firmadas entre os municípios e o CREA MG serão analisados mediante a regulação federal e consequente desdobramentos estaduais e municipais para assegurar uma atuação isenta de riscos legais. Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 2

5 10 - Não Escopo: Atuação direta com os órgãos municipais, estaduais e federais; Contratação de prestador de serviços para as instituições federais, estaduais e municipais; Captação de recursos Partes Interessadas: Representante: Relacionamento com o Projeto: Consultoria Serveconsulte Administrador e Consultores Entrega conforme contrato Estado Gestores Estaduais Apoiar na elaboração e divulgação dos Funcionários do CRE Superintendência de planejamento relatórios Elaboração e palestras dos relatórios e palestras Inspetorias Regionais Inspetores Elaboração e divulgação dos relatórios e Prefeituras Gestores Municipais palestras Apoiar na elaboração e divulgação dos Profissionais de engenharia Profissionais de engenharia relatórios Elaboração e palestras dos relatórios e palestras Sociedade Cidadão Benefícios gerados com as proposta 12 - Equipe Básica: Papel Desempenhado: 01 Administrador Medições e fechamentos mensais 01 Chefe de Escritório: (12 horas mensais) Elaborar os relatórios para a coordenação técnica 01 Cientista social Apoiar no diagnóstico social de todas as propostas 01 Coordenação Geral (12 horas mensais) Coordenar o desempenho operacional do projeto 01 Coordenação Técnica: (12 horas mensais) Coordenar todos os projetos demandados 01 digitador (12 horas mensais na atividade) Confecção do relatório 01 Economista (510 horas na atividade) Cálculo de impactos econômico e financeiro do projeto 01 Engenheiro Civil Júnior (510 horas na atividade) Operacionalizar o projeto 13 - Indicadores: Fórmula de Cálculo: Avaliação dos participantes dos cursos de capacitação Avaliação dos participantes dos eventos Número de convênios firmados Somatório de convênios firmados mensalmente Números de ART emitidas mensalmente para o projeto Somatório de ART mensal Números de profissionais e registrados no Conselho participantes das Somatório mensal do número de profissionais do CREA equipes Percentual de avanço das etapas planejadas e realizadas (total realizado/ total planejado mensalmente) x Orçamento: 15 - Prazo Previsto: R$ ,35 3 anos Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 3

6 16 - Restrições: Não alteração do escopo em relação aos eixos temáticos; Não ultrapassar previsão orçamentária; Não trabalhar com profissionais não registrados no conselho e/ou inadimplentes 17 - Premissas: Fortalecimento do exercício profissional; Fomentar convênios municipais, estaduais e federais com o CREA-MG; Divulgação dos diagnósticos para a sociedade; Reforçar as ações fiscalizadoras do CREA-MG; Assegurar propostas de políticas públicas com base nos eixos temáticos: alimentos, impacto das chuvas, meio ambiente, urbanicidade e rodovias Considerações: 19 - Aprovação: Responsável Data SUP - César Augusto de Paiva Pinto Observações: Este projeto é integrante do Planejamento Estratégico do CREA-MG Gestão e foi elaborado com o objetivo de cumprir do Plano de Gestão da Presidência alinhado com as demandas apresentadas pelo gestor da área em questão. Software licenciado para MQV Qualidade Ltda - ME (Edital Contrato ) Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 4

7 21 - Arquivos Anexados: Título Descrição Arquivo Os participantes abaixo atestam o cumprimento dos requisitos apresentados pelos stakeholders assim como todas as implicações envolvidas na execução do projeto atentos aos quesitos de escopo, tempo, custo, qualidade e requisitos legais. Lúcio Borges SUP - César Augusto de Paiva Pinto Copyright TW Estruturação e Direcionamento - Todos os direitos reservados 5