Instrução nº 2507/2010Dispõe sobre a Elaboração da Peça Orçamentária e Reformulações do Crea-SP.

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1 Instrução nº 2507/2010Dispõe sobre a Elaboração da Peça Orçamentária e Reformulações do Crea-SP. O Sr. Presidente do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de São Paulo, Engº. Civil José Tadeu da Silva, no uso de suas atribuições, conforme lhe faculta o inciso I, II, III e XIX do artigo 90 do Regimento do Crea-SP; CONSIDERANDO que a atual Administração do Conselho Gestão , prima pela eficiência, produtividade, transparência e legalidade e seus resultados voltados à sociedade Civil; CONSIDERANDO o que dispõe a Resolução nº. 353 de 27 de outubro de 1990, do CONFEA, bem como a Lei Federal nº 4.320/64, o Decreto Lei Federal nº 200/67 aplicáveis às entidades Fiscalizadoras das Profissões Liberais; CONSIDERANDO que o orçamento anual do CREA-SP é peça fundamental para o gerenciamento das atividades do Conselho e que a programação é o parâmetro de organização do orçamento; CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer critérios para apresentação das propostas pelas Unidades, a fim de simplificar e racionalizar a elaboração do Orçamento e Reformulação Orçamentária; e CONSIDERANDO a necessidade de fixar responsabilidades para a execução das diversas etapas que envolvem a elaboração da Peça Orçamentária do Conselho. DETERMINA: 1. Os trabalhos desenvolvidos na elaboração do Orçamento do Crea-SP pela Área Operacional serão objetos de acompanhamento pela Superintendência de Controladoria/SUPCON e Comissão de Orçamento e Tomada de Contas/CPOTC; 2. Passam a fazer parte integrante do Orçamento do Crea-SP os seguintes elementos: 2.1 Os centros de custos; e 2.2 Os projetos previstos para a execução em cada um dos centros de custos. 1

2 3. Os levantamentos deverão observar os procedimentos que serão baixados em instrumentos específicos; 4. Os levantamentos de dados ouvidos quem quer de direito, e a elaboração da proposta orçamentária observarão as seguintes responsabilidades: 4.1 GABINETE DA PRESIDENCIA: Fóruns das Entidades de Classe; Fóruns e Instituição de Ensino; Comissão Eleitoral; Comissões Especiais da Presidência; Outras Comissões; Presidência; Representações; Reunião de Diretoria; Reunião de Coordenadores de Câmaras Especializada com o Sr. Presidente; Reunião de Coordenadores de Comissões Permanentes com o Sr. Presidente; Vinda dos Diretores Reuniões e Reuniões de Diretoria; e Outras despesas relacionadas aos Colaboradores (Participação em Cursos, Palestras e outras representações) 4.2 SUPERINTENDENTE TÉCNICO SUPTEC Para as reuniões conforme programa de cada Grupo/Comissões /Câmaras: Plenário; Grupos de Trabalhos (GT s); Comissões Permanentes, exceto Comissão Permanente de Orçamento e Tomada de Contas/CPOTC; Comissões Especiais do Plenário; Câmaras Especializadas; e Outras Despesas relacionadas a Conselheiros (Representações, Cursos e Palestras); 2

3 4.3 SUPERINTENDENTE ADMINISTRATIVO SUPADM Despesa com Pessoal; Encargos Sociais; Valores relativos a Processos Trabalhistas; Despesa com Material de Consumo que sejam itens de almoxarifado; Despesa com combustível e seguro da frota do Conselho; Despesa com manutenção das Sedes Faria Lima, Rebouças, Nestor Pestana e Barra Funda; Todos os Eventos do Conselho excetuando os eventos relacionados ao Colégio de Inspetores e o Treinamento dos Fiscais - SEFISC que serão de responsabilidade da SUPRIN e SUPOPE respectivamente; Para fins de previsão, deverão constar da proposta todas as despesas relativas aos eventos, tais como: locação de equipamentos, locação de espaço, Diárias e Quilometragem dos participantes e demais despesas pertinentes; Despesa com Telefone (fixos e celulares); Serviços de água e esgoto, energia elétrica e gás; Licenciamento de veículos, entre outras; 4.4 SUPERINTENDENTE DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS SUPRIN Eventos relacionados a Colégio de Inspetores; Convênio de uso e espaço e Ato 10 com Associações; e Repasse de 10% de ART e rateio, em atendimento à Resolução nº 456 do Confea. 4.5 SUPERINTENDENTE DE CONTROLADORIA SUPCON PASEP; Despesa Bancária; Contratação de Auditoria Externa Independente; 3

4 4.5.4 Sistema Integrador Contábil; Comissão Permanente de Orçamento e Tomada de Contas/CPOTC; e Contratação de empresa para prestação de serviço de arquivamento de documentos e controle. 4.6 SUPERINTENDENTE OPERACIONAL SUPOPE Aquisição e manutenção de equipamentos de Informática; Aquisição e manutenção de Softwares; Aquisição de veículos para uso da fiscalização; Gerir Sistema de Rastreamento dos Veículos da frota; Gerir contratos de estacionamento dos veículos; Gerir contrato relativo ao AVLs. (GPS); Despesa com manutenção da frota do Conselho; Despesa relativa a pedágio da frota do Conselho; Evento relacionado ao Treinamento de Fiscais SEFISC Treinamentos ao Corpo Gerencial e Administrativo das Regionais; e Despesas relacionadas às Gerências Regionais, entre outras. 5. A Elaboração da Proposta Orçamentária do Exercício, deverá seguir o Cronograma conforme Anexo I desta Instrução; 5.1 A cada exercício será divulgado o Cronograma para Elaboração da Proposta Orçamentária conforme Anexo I; 5.2 O Planejamento será supervisionado pela Superintendência de Controladoria/SUPCON com o apoio direto do Departamento de Contabilidade e Orçamento/GCOR/SUPCON e o /departamento de Finanças/GEF/SUPCON, sendo posteriormente discutido, analisado e aprovado pela Presidência do Crea-SP; e 5.3 Não será admitida despesa maior que a receita prevista sendo de responsabilidade das áreas citadas no item 04 (quatro), projetar adequadamente os itens afetos as suas respectivas áreas; 4

5 5.4 As unidades citadas no item 04 (quatro), serão responsáveis pelos cortes no orçamento de suas respectivas áreas caso as despesas fixadas forem maior que a receita prevista. 6. Cada unidade deverá prever os valores necessários para cobertura de suas despesas, classificando-as por itens Orçamentários e acompanhados pelas respectivas memórias de cálculos; 6.1 Para fins orçamentários deve ser considerado o valor das despesas que serão realizadas dentro do exercício e não o montante global do contrato que ultrapassar o ano civil, ou seja, 12 (doze meses); De acordo com os princípios orçamentários da universalidade, legalidade e anualidade, não são admitidas despesas ou obrigações que fujam à prescrição orçamentária, bem como restringe a previsão de despesas em relação ao respectivo exercício financeiro; e 6.3 Para os casos de contratação que extrapolem o exercício financeiro, fica o gestor do contrato responsável pelo planejamento e inclusão da despesa no orçamento de cada exercício devendo ser informado o Departamento de Contabilidade e Orçamento/GCOR/SUPCON o valor global e o período do contrato formalmente para que não seja comprometida a Receita do exercício subseqüente. 7. Após o cumprimento das etapas descritas nos itens anteriores, o Projeto de Elaboração do Orçamento de Despesa e Receita, ou seja, as propostas orçamentárias serão revistas e coordenadas na proposta geral da Entidade pelo Departamento de Contabilidade e Orçamento/GCOR/SUPCON com base nos objetivos propostos para o exercício, deverá ser encaminhado à Comissão Permanente de Orçamento e Tomada de Contas/CPOTC; 8. Os responsáveis pelos levantamentos dos dados são também responsáveis, em primeira instância, pelo posterior acompanhamento da realização orçamentária e operacionalização, em tempo hábil, dos projetos envolvidos; 9. Nos casos de eventuais necessidades de adequação e/ou regulamentação da presente as mesmas serão procedidas através de instrumentos específicos; 10. A Responsabilidade pela compatibilização das despesas resultantes das previsões orçamentárias com previsão da receita é da Superintendência de Controladoria/SUPCON; 5

6 11. A Superintendência de Controladoria/SUPCON é responsável pelas conciliações do Orçamento, constatado alguma falta de verba, providenciará a transposição necessária e ou a proposta para Reformulação do Orçamento, a fim de regularização, em face à responsabilidade perante à Auditoria, à Comissão Permanente de Orçamento e Tomadas de Contas/CPOTC, ao Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura/Confea e Tribunal de Contas da União/TCU. 12. A Superintendência de Controladoria/SUPCON é responsável pela operacionalização do Orçamento, devendo alertar a Presidência quanto à falta de verba, e havendo necessidade efetuar a transposição de verba de qualquer rubrica, de acordo com a legislação vigente; 13. A presente Instrução terá vigência a partir de 01 de junho de Ficam revogadas as disposições em contrário, em especial a Instrução nº 2380 de 05 de maio de São Paulo, 24 de maio de Eng. Civil José Tadeu da Silva Crea-SP nº Presidente 6

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