Sumário PARTE 1: PARTE 2: O que éo Programa OEA Brasileiro? Como se tornar um OEA? Quais os benefícios de ser um OEA no Brasil?
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- Eduardo Amado Fernandes
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2 Sumário PARTE 1: O que éo Programa OEA Brasileiro? PARTE 2: Como se tornar um OEA? Quais os benefícios de ser um OEA no Brasil?
3 Quem são os Operadores Econômicos? São todos os participantes da cadeia logística internacional, tais como: Importadores; Exportadores; Transportadores; Depositários; Despachantes; Entre outros.
4 Operadores Econômicos Autorizados (OEA) São operadores do comércio exterior certificados pela Aduana por apresentarem BAIXO RISCO nas operações que realizam. Baixo Risco: Em termosde Segurança Físicada Carga Em termos de Cumprimento da Legislação Aduaneira
5 Contexto Histórico Em 2001: 11 de setembro: Atentado às Torres Gêmeas EUA; Em novembro: os EUA instituem o Programa C-TPAT (Customs Trade Partnership Against Terrorism). Em 2005: A Organização Mundial das Aduanas (OMA) institui o Quadro Normativo SAFEe o Brasil assume o compromisso de adotá-lo. Em 2009: A Receita Federal do Brasil (RFB) inicia estudos para a implementação do Programa OEA Brasileiro.
6 Estrutura Normativa SAFE OMA PILARES DO SAFE: Parceria Aduana-Aduana Trabalho conjunto entre alfândegas dos países para otimizar a facilitação e a segurança das cadeias logísticas internacionais. Parcerias Aduana Empresas Privadas (OEA) Associação entre a alfândega e o setor privado de cada país, com objetivo da construção conjunta de políticas de segurança à cadeia logística.
7 Estrutura Normativa SAFE OMA Proteção das cadeias de abastecimento internacionais; Reforço à segurança das cargas; Simplificação dos procedimentos aduaneiros; Agilização do comércio entre os países.
8 Programas OEA no mundo 64 PAÍSES *Inclui 28 países da União Europeia
9 Objetivos dos ARM: Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM) 1. Reconhecimento das CERTIFICAÇÕES OEA emitidas pela aduana do outro país; 2. Comprometimento recíproco da oferta de BENEFÍCIOS COMPARÁVEIS aos oferecidos pelo outro país. 3. Tratamento prioritário das cargas e REDUÇÃO DOS CUSTOS associados à armazenagem; 4. Previsibilidade das transações e MELHORA NA COMPETITIVIDADE das empresas OEA no comércio internacional.
10 Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM) Em vigor no Mundo
11 Dez bons motivos para o Brasil implementar o Programa OEA 1. Implementar Acordos de Reconhecimento Mútuo 2. Facilitar o comércio legítimo e confiável 3. Obter reconhecimento global 4. Melhorar a imagemdo Brasil 5. Atrair investimentos 6. Proteger a sociedade com maior eficiência 7. Aumentar a segurançanas operações de comércio exterior 8. Melhorar os controles aduaneiros análise de risco 9. Fazer mais com menos 10. Implementar o Acordo Internacional assinado em Bali na OMC.
12 Programa OEA Brasileiro ESCOPO DO PROJETO Desenvolver, especificar e implantar um Programa Brasileiro de OEA em consonância com as diretrizes da OMA e as necessidades de segurança e controle aduaneiro do Brasil, com base na execução de projetos pilotos e acordos de reconhecimento mútuo com diversos países.
13 Programa OEA Brasileiro VISÃO DO PROGRAMA Em 2019, o Brasil seráreconhecido como um dos líderes mundiais no controle e na gestão dos fluxos de comércio exterior por meio do seu Programa OEA.
14 Benefícios do Programa OEA Brasileiro aos Participantes
15 Benefícios de Curto Prazo 1 - Usufruir das vantagens de futuros Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM); 2 -Canal direto de comunicação OEA x Aduana para sanar dúvidas e resolver problemas; 3 -Prioridadede liberação e deatendimentopara OEA; 4 -Reduzido percentual de seleçãode cargas para os canais de conferência aduaneira na exportação.
16 Benefícios de Curto Prazo 5 - Processamento prioritário dos Despachos de Exportação selecionados para conferência; 6 - Dispensa de garantia no trânsito aduaneiro; 7 -Prioridade para certificaçãona fase 2 do Projeto; 8 - Possibilidade de utilizar o logotipo de OEA brasileiro; 9 - Reconhecimento da empresa como parceira da RFB; 10 - Divulgação no sítio da RFB das empresas certificadas;
17 Benefícios de Curto Prazo 11 - Dispensa de exigências na habilitação de regimes aduaneiros especiais ou em áreas especiais; 12 -Participação ativana formulação de propostas de alteração de legislaçãoe procedimentosaduaneiros visando o aperfeiçoamento e a melhoria do programa OEA brasileiro; 13 -Participação conjunta com a RFB em semináriose treinamentos para capacitação dos OEA.
18 Benefícios do Programa OEA Os benefícios são dinâmicos e precisam ser constantemente revisados e ampliados, em conformidade com a evolução do comércio internacional, exigências, compromissos e necessidades.
19 Modelo do Programa OEA Brasileiro OEA SEGURANÇA OEA CUMPRIMENTO CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE REVISÃO DA LINHA AZUL CRITÉRIOS DE SEGURANÇA
20 Fases de Implementação
21 Plano Estratégico Programa OEA Brasileiro 2015 a 2019
22 Projeto Piloto OEA Segurança
23 Projeto Piloto OEA Objetivos Aprimorar o Questionário de Autoavaliação (QAA) para que afira a confiabilidade e o grau de conformidade dos critérios de segurança dos requerentes do OEA; Testar o processo de certificação dos requerentes e estrutura de trabalho da RFB necessária para a função; Estabelecer um modelo de gestão de risco; e Elaborar os manuais de auditoria à equipe da RFB.
24 Projeto Piloto OEA Empresas Participantes
25 Projeto Piloto OEA Fases de Implementação 1. Reunião com entidades nacionais 2. Reunião com empresas exportadoras 3. Reunião com outras empresas 4. Lançamento do Piloto 1. Apresentação dos Requerimentos 2 Análise Documental 3.Inspeção Física/ Validação In Loco 1. Avaliação do Piloto e apresentação dos resultados 2. Conclusão OEA- Segurança
26 OEA Segurança
27 OEA Segurança Certificação dos operadores brasileiros da cadeia logística de comércio exterior que satisfaçam os requisitos de elegibilidade e critérios de segurança para usufruto de benefícios concedidos pela Aduana; Adesão voluntária; Lançamento em 10 de Dezembro 2014.
28 Requisitos DE ELEGIBILIDADE: OEA Segurança São as condições que o operador deve atender ao requerer a certificação de OEA Brasileiro; Traduzem o grau de confiabilidade do operador.
29 OEA Segurança CRITÉRIOS DE SEGURANÇA: São critérios que obedecem à Estrutura Normativa SAFE da OMA quanto aos procedimentos de segurança para garantia da integridade da cadeia logística.
30 Cadeia Certificada - OEA Segurança
31 Estrutura Administrativa Centro de Certificação e Monitoramento (Centro OEA)
32 Centro OEA Fluxograma de Certificação
33 Participação Iniciativa Privada
34 Participação Iniciativa Privada
35 Contato Projeto OEA
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