Melhoria do Ambiente de Negócios
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- Artur Philippi Lobo
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1 Melhoria do Ambiente de Negócios 1
2 Medidas adotadas APRIMORAMENTO DO SISCOMEX IMPORTAÇÃO Plataforma Web Melhorias e novas funcionalidades SISCOMEX EXPORTAÇÃO CARGA Melhorias em funcionalidades Mudança no fluxo (dispensa de apresentação de documentos no canal verde) Absorção do AFRMM Notificação de lançamento eletrônica Transferência simplificada de carga entre recintos Integração com Porto Sem Papel APP IMPORTADOR APP ADUANA Acompanhamento dos despachos aduaneiros Simulação de importações e calculo dos tributos Consulta à NCM ou alíquotas por produto Desenvolvimento do Módulo Exportador 2
3 Medidas adotadas APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DE RISCO Adoção da gestão de risco nos processos de controle Criação do CERAD e aperfeiçoamento do modelo (supervisão centralizada e execução local, regional e nacional) Aperfeiçoamento da gestão: Indicadores e Metas, Plano Nacional de Pesquisa Aduaneira, integração entre equipes de pesquisa e seleção das RF e compartilhamento de informações (ambiente colaborativo) Avanços em Tecnologia: DW, Aniita/Contágil, Sisam, Sivana, Revisão da parametrizada do Siscomex, instrumentos de cooperação e comunicação, etc. Diálogo e cooperação com o setor privado, com outros órgãos de controle e administrações aduaneiras 3
4 Resultados Alcançados Seleção para Conferência Aduaneira Redução do percentual de seleção (Aprim. Gestão de Risco) Distribuição de DI por canais de conferência 2003 a 2013 Importação Meta: entre 3% e 5% até o final de
5 Resultados Alcançados Seleção para Conferência Aduaneira Redução do percentual de seleção (Aprim. Gestão de Risco) Exportação 5
6 Resultados Alcançados Tempo no despacho aduaneiro Tempo médio Bruto no Despacho Aduaneiro (tempo entre a recepção do despacho e o efetivo desembaraço aduaneiro) IMPORTAÇÃO EXPORTAÇÃO 39h21min Jan a Dez/2014 2h24min Jan a Dez/2014 6
7 Resultados Alcançados Grau de Fluidez Importação Exportação % de Declarações desembaraçadas em menos de 24 horas Aumento % 2010-Dez/2014 6,13% Em DEZ/2014, o Grau de Fluidez alcançou 83,13% 83,13% Superior a 98% 7
8 Diagnóstico Estudo do Porto do Rio de Janeiro DI desembaraçadas (maio/2013) Tempo total no porto 16 dias Tempos médio de permanência de carga no porto - etapas (valor aproximado) 16% exigiram LI 1 2a 4 Atracação do navio no porto e início da descarga 3 dias 2 Deferimento de LI pelo órgão anuente, nos casos em que há exigibilidade 12 dias 3 Desembaraço aduaneiro pela Receita federal 1,4 dia 5 dias 5 Registro da recepção da carga depositário LI automática 5 dias Registro da DI no SISCOMEX Efetiva entrega da mercadoria pelo depositário ao importador 8
9 Diagnóstico Análise nacional dos tempos de despacho Médias (em dias) das etapas da carga marítima 1) ATR_TRA: Atracação_Trânsito 2) ATR_PRE: Atracação_Presença 3) TRA_PRE: Trânsito_Presença 4) PRE_DEF: Presença_Deferimento 5) DEF_REG: Deferimento_Registro 6) REG_DES: Registro_Desembaraço 7) DES_ENT: Desembaraço_Entrega ATR_ENT: Tempo Total entre a Atracação e Entrega 9
10 Iniciativas e Projetos em curso PORTAL ÚNICO DO COMÉRCIO EXTERIOR Desenvolvimento de soluções tecnológicas integradas em parceria com todos os órgãos de controle do Comércio exterior Visão Integrada do usuário Anexação de documentos e imagens Catálogo de produtos Cadastro de intervenientes Mapeamento e revisão dos processos de exportação e importação Integração com outros órgãos de controle Image courtesy of jscreationzs at FreeDigitalPhotos.net Harmonização de procedimentos Compartilhamento de Informações e documentos Disseminação de inteligência fiscal 10
11 Aduana digital até julho/2015 (Anexação eletrônica) Integração dos sistemas de controle dos órgãos governamentais Despacho antecipado sobre águas (Até dez/2015) Benefícios Única apresentação das informações Redução do tempo (dias)¹ $ Redução dos custos operacionais¹ Único agendamento para inspeções físicas de órgãos distintos ¹Fonte: Pesquisa FGV. Disponível em: Aumento no $ comércio exterior (US$)¹ $ Aumento no PIB (US$)¹ 50,3 bilhões (corrente de comércio) 1,19% 23,8 bilhões 11
12 Benefícios Agilidade no fluxo de carga entre os países Certificação de intervenientes da cadeia logística que representam baixo grau de risco Avaliação do risco Segurança física da carga Cumprimento de obrigações acessórias Elevação do índice de conformidade Análise da cadeia logística como um todo Acesso ao mercado pelo reconhecimento mútuo com outras administrações aduaneiras % das declarações de Exportação Declarações US$ 46,02 Bilhões META PREVISTA % do total das declarações Declarações US$ 99,9 Bilhões % do total das declarações Declarações US$ 227,06 Bilhões 12
13 PROGRAMA BRASILEIRO DO OEA MODELO OEA BRASILEIRO OEA SEGURANÇA OEA CUMPRIMENTO Certificação com base no cumprimento de requisitos de segurança CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE CRITÉRIOS DE SEGURANÇA Certificação com base no cumprimento das normas e procedimentos aduaneiros REVISÃO DA LINHA AZUL 13
14 PROGRAMA BRASILEIRO DO OEA FASES DE IMPLEMENTAÇÃO FASE 1 OEA-SEGURANÇA FOCO NO FLUXO DE EXPORTAÇÃO DEZ/2014 OEA-CUMPRIMENTO FASE 2 AMPLIAÇÃO/REVISÃO LINHA AZUL FOCO NO FLUXO DE EXPORTAÇÃO E IMPORTAÇÃO DEZ/2015 OEA TOTAL FASE 3 INCORPORAÇÃO DE OUTROS ÓRGÃOS DE ESTADO: ANVISA, VIGIAGRO ETC FOCO NOS FLUXOS DE EXPORTAÇÃO E IMPORTAÇÃO DEZ/
15 PROGRAMA BRASILEIRO DO OEA ETAPAS CONCLUÍDAS Definição do modelo para o Programa Brasileiro de OEA e suas fases de implementação Mapeamento do processo de trabalho Planejamento do Projeto Piloto Elaboração do Plano Estratégico Dimensionada estrutura da RFB necessária ao atendimento da demanda estimada - Efetuado diagnóstico quantitativo dos operadores potencialmente elegíveis 15
16 Ratificar o Acordo Convenção de Quioto Transparência e previsibilidade de procedimentos Atração de investimento estrangeiro direto Acordo de Facilitação do Comércio - OMC Facilitação na formalização de acordos comerciais (incluindo a implementação do Acordo de Bali OMC) 97 países aderiram a Convenção de Quioto (Brics, G-20, União Européia) Incremento na competitividade econômica Redução de custos logísticos Responsáveis por 80% do comércio global Implementação do ATA Carnet Escolha da entidade garantidora brasileira por processo licitatório Normatização dos procedimentos para utilização do Carnet 16
17 17
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