Infraestrutura Nacional e Eficiência Logística

Transcrição

1 Receita Federal Procedimentos Aduaneiros Competitivos Infraestrutura Nacional e Eficiência Logística 1

2 Mapa Geográfico de Serviços Aduaneiros 8,5 milhões de km² km de fronteira terrestre km de orla marítima 199 milhões de habitantes PIB: R$ 4,84 trilhões (US$ 2,44) 41 terminais aeroportuários 211 Instalações portuárias 34 pontos de fronteira 73 unidades de interior 2

3 Corrente de Comércio Exterior (US$ bilhões) Aumento de 90% na última década Aumento de 90% no valor da corrente de comércio exterior na última década 3

4 Pesquisas de Percepção 2012 Country Year LPI Rank LPI Score Customs Infrastructure Logistics competence Tracking & tracing Germany Netherlands 2014 Timeliness Belgium United Kingdom Singapore Argentina Brazil Banco Mundial Logistic Performance Index 4

5 Modelo do Controle Aduaneiro Atuação em momentos variados das Cadeias Logísticas Gerenciamento de Riscos Habilitação e Credenciamento de Operadores Controle de Cargas e Despacho Aduaneiro Auditorias Fiscais e Operacionais Vigilância e Repressão Aduaneiras 5

6 Diretrizes Estratégicas - Administração Aduaneira Mapeamento, modelagem e integração dos processos de trabalho Atuação sistêmica e orientada aos processos de trabalho Recepção de informações e gestão de risco antecipadas Diversificação e Integração dos momentos de controle (antes, durante e pós despacho) Inspeção única e coordenada das cargas 6

7 Diretrizes Estratégicas - Administração Aduaneira e Relações Internacionais Envolvimento de anuentes e operadores na busca de soluções Troca automática de informações entre agências reguladoras e entre administrações aduaneiras e tributárias Informatização dos processos de trabalho e eliminação de papéis Uso intensivo de tecnologia Liderança e integração com blocos econômicos 7

8 PROCESSO DE TRABALHO GERENCIAR RISCOS OPERACIONAIS E ADUANEIROS AÇÕES, INICIATIVAS E PROJETOS ESTRATÉGICOS 8

9 Gerenciar Riscos Operacionais Aduaneiros - Ações, Iniciativas e Projetos Implementação do Centro Nacional de Gestão de Riscos Aduaneiros (CERAD) Aperfeiçoamento da análise risco local e integração com CERAD Disseminação do Sistema Anita/Contágil Implantação do Sisam Melhoramento do Indira e troca de informações internacionais Projeto OEA Operador Econômico Autorizado Construção do modelo brasileiro de OEA Focos em conformidade aduaneira e segurança Agilidade e previsibilidade para operadores confiáveis Possibilidade de acordos de reconhecimento mútuo Habilitação e Auditoria de Conformidade Qualificação de Despachantes (Exame) e Ranqueamento de desempenho Implementação do Manual Aduaneiro de Habilitação - vinculante 9

10 Resultados Alcançados Aperfeiçoamento da Gestão de Risco (Maior Precisão) Distribuição de DI por canais de conferência 2003 a 2013 Importação 10

11 Resultados Alcançados Aperfeiçoamento da Gestão de Risco (Maior Precisão) Distribuição de DE por canais de conferência 2003 a 2013 Exportação 11

12 PROCESSO DE TRABALHO ADMINISTRAR PROCESSOS DE IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO AÇÕES, INICIATIVAS E PROJETOS ESTRATÉGICOS 12

13 Administrar Processos de Importação e Exportação - Ações, Iniciativas e Projetos APRIMORAMENTO DO SISCOMEX IMPORTAÇÃO Plataforma Web Melhorias e novas funcionalidades SISCOMEX EXPORTAÇÃO CARGA Melhorias em funcionalidades Mudança no fluxo (dispensa de apresentação de documentos no canal verde) Absorção do AFRMM Notificação de lançamento eletrônica Transferência simplificada de carga entre recintos Integração com Porto Sem Papel APP IMPORTADOR APP ADUANA Acompanhamento dos despachos aduaneiros Simulação de importações e calculo dos tributos Consulta à NCM ou alíquotas por produto Desenvolvimento do Módulo Exportador 13

14 Estudo do porto do Rio de Janeiro Medição dos tempos médios entre os eventos do fluxo logístico da carga declarações de importação (DI) desembaraçadas (maio/2013): 1 2a 4 Atracação do navio no porto e início da descarga Deferimento de LI pelo órgão anuente, nos casos em que há exigibilidade Desembaraço aduaneiro pela Receita federal Registro da recepção da carga depositário LI automática Registro da DI no SISCOMEX Efetiva entrega da mercadoria pelo depositário ao importador 14

15 Estudo do porto do Rio de Janeiro DI desembaraçadas (maio/2013) Tempo total no porto 16 dias Tempos médio de permanência de carga no porto - etapas (valor aproximado) 16% exigiram LI 1 2a 4 Atracação do navio no porto e início da descarga 3 dias 2 Deferimento de LI pelo órgão anuente, nos casos em que há exigibilidade 12 dias 3 Desembaraço aduaneiro pela Receita federal 1,4 dia 5 dias 5 Registro da recepção da carga depositário LI automática 5 dias Registro da DI no SISCOMEX Efetiva entrega da mercadoria pelo depositário ao importador 15

16 Levantamento Nacional Outubro 2013/Maio 2014 Médias (em dias) das etapas da carga marítima 1) ATR_TRA: Atracação_Trânsito 2) ATR_PRE: Atracação_Presença 3) TRA_PRE: Trânsito_Presença 4) PRE_DEF: Presença_Deferimento 5) DEF_REG: Deferimento_Registro 6) REG_DES: Registro_Desembaraço 7) DES_ENT: Desembaraço_Entrega ATR_ENT: Tempo Total entre a Atracação e Entrega 16

17 Médias (em dias) das etapas da carga marítima 17

18 Médias (em dias) das etapas da carga marítima 18

19 Administrar Processos de Importação e Exportação - Ações, Iniciativas e Projetos PORTAL ÚNICO DO COMÉRCIO EXTERIOR Desenvolvimento de soluções tecnológicas integradas em parceria com todos os órgãos de controle do Comércio exterior Visão Integrada do usuário Anexação de documentos e imagens Catálogo de produtos Cadastro de intervenientes Mapeamento e revisão dos processos de exportação e importação Integração com outros órgãos de controle Image courtesy of jscreationzs at FreeDigitalPhotos.net Harmonização de procedimentos Compartilhamento de Informações e documentos Disseminação de inteligência fiscal 19

20 Resultados Alcançados Tempo médio Bruto no Despacho Aduaneiro (tempo entre a recepção do despacho e o efetivo desembaraço aduaneiro) IMPORTAÇÃO EXPORTAÇÃO Dias 3 Dias 1,2 2,6 1 0,8 2,2 0,6 1,8 0,4 1,4 1 40h 08 min Julho/2013 jan/10 jul/10 jan/11 jul/11 jan/12 jul/12 jan/13 jul/13 0,2 0 6h 29 min Julho/2013 jan/10 jul/10 jan/11 jul/11 jan/12 jul/12 jan/13 jul/13 20

21 Resultados Alcançados: Grau de fluidez Importação Exportação % de Declarações desembaraçadas em menos de 24 horas 77% Aumento % ,4% 80,57% 81,16% Em julho/2013, o grau de fluidez alcançou 84,48% 84,48% Superior a 98% jul/13 21

22 Resultados Alcançados Tempo médio Bruto no Despacho Aduaneiro (tempo entre a recepção do despacho e o efetivo desembaraço aduaneiro) IMPORTAÇÃO EXPORTAÇÃO 22

23 PROCESSO DE TRABALHO CONTROLAR REGIMES ADUANEIROS AÇÕES, INICIATIVAS E PROJETOS ESTRATÉGICOS 23

24 Controlar Regimes Aduaneiros - Ações, Iniciativas e Projetos Implementação do ATA Carnet Escolha da entidade garantidora brasileira por processo licitatório Normatização dos procedimentos para utilização do Carnet Programa de modernização do trânsito aduaneiro Desenvolvimento do Sintia (trânsito internacional) Projeto Lacre Eletrônico Aprimoramento normativo Modernização e simplificação normativa Consolidação das normas de Admissão Temporária e Exportação Temporária Expansão do Regime RECOF Modernização e simplificação das normas do Repetro 24

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