Plano BrasilMaior 2011/2014. Inovar para competir. Competir para crescer.
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- Sérgio Francisco Batista Silva
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1 Plano BrasilMaior 2011/2014 Inovar para competir. Competir para crescer.
2 Foco e Prioridades Contexto Dimensões do Plano Brasil Maior Estrutura de Governança Principais Medidas Objetivos Estratégicos e Metas Sumário
3 Foco e Prioridades Foco Inovação Tecnológica e Adensamento Produtivo Prioridades Criar e fortalecer competências críticas da economia nacional Aumentar o adensamento produtivo e tecnológico das cadeias de valor Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentável
4 Foco e Prioridades Contexto Dimensões do Plano Brasil Maior Estrutura de Governança Principais Medidas Objetivos Estratégicos e Metas Sumário
5 Oportunidades Contexto Mercado interno grande e dinâmico, com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos países desenvolvidos Condições do mercado de commoditiesno curto e médio prazos, que possibilitam a manutenção do superávit da balança comercial Existência de núcleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernização produtiva Acúmulo de competências científicas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviços de alto conteúdo tecnológico Abundância de recursos naturais, domínio tecnológico e capacidade empresarial em energias renováveis e na cadeia de petróleo e gás Utilização das compras públicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negócios e tecnologias
6 Contexto Desafios Intensificar a progressão tecnológica da indústria de transformação Combater os efeitos da guerra cambial e das incertezas do cenário internacional Enfrentar o acirramento da concorrência internacional nos mercados doméstico e externo Acelerar o investimento em infraestrutura física Impulsionar a qualificação profissional de nível técnico e superior, particularmente em engenharias
7 Foco e Prioridades Contexto Dimensões do Plano Brasil Maior Estrutura de Governança Principais Medidas Objetivos Estratégicos e Metas Sumário
8 Dimensões do Plano Brasil Maior -Quadro Síntese Dimensão Estruturante: diretrizes setoriais Fortalecimento de Cadeias Produtivas Novas Competências Tecnológicas e de Negócios Cadeias de Suprimento em Energias Diversificação das Exportações e Internacionalização Competências na Economia do Conhecimento Natural Dimensão Sistêmica: temas transversais Comércio Exterior Investimento Inovação Formação e Qualificação Profissional Produção Sustentável Competitividade de Pequenos Negócios Ações Especiais em Desenvolvimento Regional Bem-estar do consumidor Organização Setorial Condições e Relações de Trabalho Sistemas da Mecânica, Eletroeletrônica e Saúde Sistemas Intensivos em Escala Sistemas Intensivos em Trabalho Sistemas do Agronegócio Comércio, Logística e Serviços
9 Dimensões do Plano Brasil Maior Dimensão Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais Fortalecimento de cadeias produtivas Ampliação e criação de novas competências tecnológicas e de negócios Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias Diversificação das exportações (mercados e produtos) e internacionalização corporativa Consolidação de competências na economia do conhecimento natural
10 Dimensões do Plano Brasil Maior -Organização Setorial Sistemas da Mecânica, Eletroeletrônica e Saúde Sistemas Intensivos em Escala Sistemas Intensivos em Trabalho Sistemas do Agronegócio Comércio, Logística e Serviços Petróleo & Gás e Naval (cadeia de suprimento); Complexo da Saúde; Automotivo; Aeronáutica e Espacial; Bens de Capital; TIC; Complexo de Defesa Químico- Petroquímico; Fertilizantes; Bioetanole Energias Renováveis; Minero-Metalúrgico; Celulose e Papel Plásticos; HPPC; Calçados e Artefatos; Têxtil e Confecções; Móveis; Brinquedos; Complexo da Construção Civil Carnes e Derivados; Cereais e Leguminosas; Café e Produtos Conexos; Frutas e Sucos; Vinhos Comércio Atacadista e Varejista; Logística e Serviços Pessoais direcionados ao consumo das famílias; Serviços de apoio à produção
11 Dimensões do Plano Brasil Maior Dimensão Sistêmica Temas prioritários para medidas transversais Comércio Exterior Incentivo ao Investimento Incentivo à Inovação Formação e Qualificação Profissional Produção Sustentável Competitividade de Pequenos Negócios Ações Especiais em Desenvolvimento Regional Bem-estardo Consumidor
12 Foco e Prioridades Contexto Dimensões do Plano Brasil Maior Estrutura de Governança Principais Medidas Objetivos Estratégicos e Metas Sumário
13 Sistema de Gestão CNDI Comitê Gestor Casa Civil, MDIC, MF, MCTI, MP Coordenação: MDIC Grupo Executivo Coordenação: MDIC Nível de aconselhamento superior Nível de gerenciamento e deliberação Comércio Exterior Coordenações Setoriais Comitês Executivos Conselhos de Competitividade Setorial Coordenações Sistêmicas Investimento Inovação Formação e Qualificação Profissional Produção Sustentável Competitividade de Pequenos Negócios Ações Especiais em Desenvolvimento Regional Bem estar do Consumidor Nível de articulação e formulação Condições e Relações de Trabalho
14 Sistema de Gestão -Competências Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial CNDI Estabelecer as orientações estratégicas gerais do Plano Brasil Maior, que subsidiarão as atividades do Sistema de Gestão Composição: MDIC; Casa Civil; MCT; MF; MRE; MP; MI; MMA; MME; MAPA; MTE; MT; SG/PR; BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da República
15 Sistema de Gestão -Competências Comitê Gestor Aprovar programas relativos ao PBM, bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo Acompanhar e supervisionar a implementação do Plano Promover a articulação entre as ações do Plano e entre essas e as demais ações sistêmicas do Governo Federal Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitês Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu próprio regimento Composição: Titulares do MDIC; Casa Civil; MF; MPOG e MCT
16 Sistema de Gestão -Competências Grupo Executivo Articular, consolidar e supervisionar os programas e as ações do Plano Criar Conselhos de Competitividade Setorial, Comitês Executivos, Coordenações Sistêmicas, designar seus membros e definir suas competências Receber e avaliar as propostas de criação e revisão dos programas temáticos e setoriais apresentados pelas instâncias de articulação e formulação e submetêlas ao CGPBM Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Ações do Plano (SAP/PBM) Elaborar relatórios de monitoramento e avaliação do Plano Elaborar seu regimento interno Composição: MDIC; Casa Civil; MF; MPOG; MCT; ABDI; BNDES e FINEP
17 Comitês Executivos Sistema de Gestão -Competências Formular e implementar agendas de trabalho setoriais, para o desdobramento dos objetivos e da orientação estratégica do Plano nas respectivas cadeias de valor Conselhos de Competitividade Setorial Desdobrar os objetivos e a orientação estratégica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais, em constante interlocução com os Comitês Executivos correspondentes Os Comitês e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcançar objetivos e metas setoriais. Cada Agenda Setorial deverá conter: Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estratégico Indicadores e Metas Iniciativas/Medidas/Instrumentos Responsáveis e Prazos
18 Sistema de Gestão -Competências Coordenações Sistêmicas Subsidiar a Secretaria Executiva na definição de ações transversais do Plano Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo
19 Foco e Prioridades Contexto Dimensões do Plano Brasil Maior Estrutura de Governança Principais Medidas Objetivos Estratégicos e Metas Sumário
20 Principais Medidas Estímulos ao Investimento e à Inovação Desonerações Tributárias Financiamento ao Investimento e à Inovação Marco Legal da Inovação Comércio Exterior Desonerações das Exportações Defesa Comercial Financiamento e Garantias para Exportações Promoção Comercial
21 Principais Medidas Defesa da Indústria e do Mercado Interno Desoneração da Folha de Pagamento Regime Especial Automotivo Compras Governamentais Harmonização de Políticas de Financiamento
22 Foco e Prioridades Contexto Dimensões do Plano Brasil Maior Estrutura de Governança Principais Medidas Objetivos Estratégicos e Metas
23 Objetivos Estratégicos Desenvolvimento Sustentável Inovar e investir para ampliar a competitividade, sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida Ampliação de Mercados Diversificar as exportações e promover a internacionalização das empresas brasileiras Elevar participação nacional nos mercados de tecnologias, bens e serviços para energias Ampliar acesso a bens e serviços para população Adensamento Produtivo e Tecnológico das Cadeias de Valor Elevar participação dos Elevar participação dos setores intensivos em conhecimento no PIB Ampliar valor agregado nacional Fortalecer as micro, pequenas e médias empresas Produzir de forma mais limpa Criação e Fortalecimento de Competências Críticas Ampliar o investimento fixo Elevar dispêndio empresarial em P&D Aumentar qualificação de RH 23
24 Metas e Indicadores 1. Ampliar o investimento fixo em % do PIB Posição Base (2010): 18,4% Meta: 22,4% 2. Elevar dispêndio empresarial em P&D em % do PIB Posição Base (2010): 0,59% Meta: 0,90% (Meta compartilhada com ENCTI) 3. Aumentar qualificação de RH: % dos trabalhadores da indústria com pelo menos nível médio Posição Base (2010): 53,7% Meta: 65% 4. Ampliar valor agregado nacional: aumentar Valor da Transformação Industrial/ Valor Bruto da Produção (VTI/VBP) Posição Base (2009): 44,3% Meta: 45,3%
25 Metas e Indicadores 5. Elevar % da indústria intensiva em conhecimento: VTI da indústria de alta e média-alta tecnologia/vti total da indústria Posição Base (2009): 30,1% Meta: 31,5% 6. Fortalecer as MPMEs: aumentar em 50% o número de MPMEs inovadoras Posição Base (2008): 37,1 mil Meta: 58,0 mil 7. Produzir de forma mais limpa: diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petróleo - tep por unidade de PIB industrial) Posição Base (2010): 150,7 tep/ R$ milhão Meta: 137,0 tep/ R$ milhão (estimativa a preços de 2010) 8. Diversificar as exportações brasileiras, ampliando a participação do país no comércio internacional Posição Base (2010): 1,36% Meta: 1,6%
26 Metas e Indicadores 9. Elevar participação nacional nos mercados de tecnologias, bens e serviços para energias: aumentar Valor da Transformação Industrial/ Valor Bruto da Produção (VTI/VBP) dos setores ligados a energia Posição Base (2009): 64,0% Meta: 66,0% 10.Ampliar acesso a bens e serviços para qualidade de vida: ampliar o número de domicílios urbanos com acesso a banda larga (PNBL) Posição Base (2010): 13,8 milhões Meta: 40 milhões de domicílios (Meta PNBL)
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