AGENDA 21 COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: 3º setor

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1 DESCRIÇÃO DO CAPÍTULO ESTÁGIO PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES Estágio Desejável AÇÕES Capítulo : Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e O Fórum Comperj não dá acesso ao diagnóstico sobre os recursos hídricos. Não houve resposta. Município não discute a Agenda. Não houve resposta 3 Divulgação através de jornal, tv rádio e site do processo da Agenda Comperj-Magé Realização de diagnóstico/pesquisa sobre os recursos hídricos Implantação da Agenda de Magé, a partir do processo da Agenda Comperj Capítulo : Cooperação Internacional para acelerar o sustentável em países em e políticas locais relacionadas Não houve resposta Não houve resposta Identificação/diagnóstico dos problemas e potencialidades do município para parcerias internacionais Formação cidadã sobre o papel dos órgãos paritários ( conselhos, fóruns, etc) para construção de políticas públicas Realização de diagnóstico das questões/áreas necessárias para o Desenvolvimento Local Sustentável. Capítulo 3: Combate à Pobreza Há um forte jogo de interesse entre as empresas de transporte local e as cooperativas de Kombi em detrimento da população. O transporte público é caro Não houve resposta Divulgação do Plano Diretor já elaborado Realização de Plano para ampliação de infra estrutura municipal para do Eco turismo e turismo rural Formação de jovens em educação ambiental para atuação como agentes de fiscalização ambiental Desenvolvimento de áreas produtivas que incentivem e desenvolvam a pequena produção/agricultura familiar e agricultura orgânica Formação de pequenos agricultores e agricultores familiares

2 em agricultura orgânica Criação de condomínios industriais para empresas de 3ª geração baseados no sustentável Criação de compromisso das empresas a serem instaladas em qualificar mão de obra local, para poder absorvê-la Estabelecimento de parcerias financeiras com governos ( municipal e federal) e empresas para educação agro ecológica visando a manutenção do Colégio Estadual Agrícola e criação de novos pólos. Estabelecimento de parcerias de Governos ( municipal, estadual e federal) com as ongs locais para viabilização de projetos sociais direcionados a promoção e criação de cozinhas comunitárias e indústrias de beneficiamento. Criação de Mercadão para venda da produção dos agricultores e artesões locais. Capítulo 4: Mudanças nos padrões de consumo Não há maior conhecimento da população sobre uso de energia alternativa Não houve resposta 3 Ampliação dos Prócons locais Implantação de Coleta Seletiva Criação de normas legais para obrigatoriedade de coleta seletiva nas empresas instaladas no município. Incentivo a criação e ampliação de cooperativas de catadores de lixo e reciclagem Termino do lixão e instalação de aterro sanitário. Criação de incentivos fiscais para uso de energias alternativas e limpas Criação de campanhas estaduais e federais para divulgação em massa do consumo consciente Promoção de programa de debates sobre consumo consciente, em escolas, igrejas, associações de moradores e empresas Capítulo 5: Não houve resposta Não houve resposta Implantação do VLT veículo leve sobre trilhos

3 Dinâmica demográfica e sustentabilidade Realização de parceria do governo municipal com as ongs locais para realização de programa de educação sexual destinado a adolescentes e jovens, enfatizando a consciência, o respeito e o sentimento, para trabalho com associação de moradores, escolas e igrejas. Realização de parceria do governo municipal com as ongs locais para formação de professores e agentes de saúde em educação sexual. Capítulo 6: Proteção e promoção das condições da saúde humana O município possui apenas um hospital funcionando, precariamente e sem profissionais capacitados Não houve resposta 3 Implantação de estação de tratamento de água Implementação de formas de tratamento alternativas de água para áeas afastadas do centro urbano Ampliação de abastecimento de água para todos os distritos Implantação de Rede de tratamento de esgoto Capítulo 7: Promoção do Desenvolvimento sustentável dos Assentamentos Humanos Há necessidade de maior capacitação profissional para a população participar do empreendimento Não há maiores informações sobre o Arco Rodoviário Não houve resposta 3 Criação de m sistema de habitações populares Regularização fundiária Abertura de licitações para empresas de ônibus Capítulo 8: Integração entre o meio ambiente e o na tomada de decisões É necessário capacitação para o uso não predatório dos manguezais, rios e mata Atlântica Não houve resposta Solicitação à secretaria do meio ambiente de mecanismos de proteção e preservação do meio ambiente Capacitação e geração de empregos voltados á preservação ambiental Solicitação à secretaria de meio ambiente de divulgação da potencialidade dos recursos naturais do município. Capítulo 9: Proteção da Atmosfera Não houve resposta Não houve resposta Exigência junto as empresas de projetos de responsabilidade sócio-ambiental nas comunidades afetadas Estruturação e fiscalização do transporte público 3

4 Capítulo 0: Abordagem Integrada do planejamento e dos recursos terrestres Criação de informação, através do poder público para manuseio e destinação do lixo Fiscalização ambiental das empresas poluidoras com aplicação de multas pesadas Exigência de mecanismos de tratamento de água e esgoto dessas empresas Não houve resposta Não houve resposta 3 Desenvolvimento de políticas públicas para capacitação de instituições do 3º setor ( incluindo comunidades), objetivando formar grupos para fiscalização dos recursos terrestres Atualização de dados sobre os recursos terrestres do município. Capítulo : Combate ao desflorestamento O processo de desmatamento no município está muito avançado. A especulação imobiliária avança sobre a Mata Atlântica e manguezal. O Horto Municipal está sucateado A Secretaria de Meio Ambiente não atua A prefeitura faz somente retirada de árvores das ruas. Não faz plantios Os potenciais de nosso município são: turismo, meio ambiente e agricultura. Em relação ao turismo há potencial no turismo histórico e recantos naturais: manguezal, rios e cachoeiras, esportes radicais e trilhas na Mata Atlântica. Na agricultura o potencial é o cultivo em pequena e larga escala de hortaliças, cereais e outros. Em relação ao meio ambiente vimos como potencial o cultivo de mudas para reflorestamento e pesquisas na mata Atlântica e manguezais. Plantio de árvores em todos os distritos Qualificação da mão de obra responsável pelo Horto Municipal Criação de Rede de ongs ambientais ara fiscalização do trabalho da secretaria de Meio Ambiente Melhoria de recursos humanos e materiais para funcionamento da Secretaria de Meio Ambiente Capacitação do Conselho de Meio Ambiente, para de suas funções Capítulo : Manejo de Ecossistemas frágeis; a luta quanto à Não houve resposta Não houve resposta Planejamento para recuperação de áreas degradadas do município. 4

5 desertificação e a seca Capítulo 3: Gerenciamento de ecossistemas frágeis: sustentável de montanhas Não houve resposta Não houve resposta Planejamento e projetos para áreas de risco do município. Criação de um Plano de Desenvolvimento de Turismo municipal, privilegiando as riquezas naturais, a história e a cultura municipal. Capítulo 4: Promoção do rural e agrícola sustentável A Emater está constituída, mas não funciona de acordo com seu papel. A produção rural não é de larga escala, e sim de subsistência. Existe uma formação de cooperativa que não é muito transparente. Haver incentivo do poder municipal para a produção local servir ao mercado que necessita. A Emater atender aos produtores locais Equipar de recursos humanos e materiais á secretaria de Meio Ambiente para exercer sua ação fiscalizadora Criação de legislação para que empresas de médio e grande porte realizem projetos sociais de geração de renda, destinado ás comunidades Capítulo 5: Conservação da diversidade biológica Há poucas informações e estas não são divulgadas Há desconhecimento do manejo ambientalmente saudável Não houve resposta Criação de Fóruns, debates e simpósios sobre diversidade biológica Desenvolver projetos informativos sobre diversidade biológica Criação de Jornal Popular e específico sobre diversidade biológica Fomento de projetos na área de informação sobre diversidade biológica Capítulo 6: Manejo Ambientalmente saudável da biotecnologia Não houve resposta Não houve resposta Dragagem dos rios municipais 5

6 Capítulo 7: Proteção aos oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares fechados e semi-fechados - e de zonas costeiras; proteção, uso racional e de seus recursos vivos. Há ONGs que tem propostas para as áreas ambientais sem incentivo financeiro, como exemplo podemos citar a Onda Azul que vem realizando projetos nos mangues Não houve resposta Despoluição das praias municipais, de acordo e em conjunto com o programa de despoluição da Baia de Guanabara Manutenção e recuperação do Mangue Capítulo 8: Proteção da qualidade e do abastecimento dos recursos hídricos: aplicação de critérios integrados no, manejo e uso dos recursos hídricos Há falta de interesse do poder público em participar e incentivar práticas ecológicas na região Ter uma sociedade organizada possibilita acompanhar e cobrar o poder público. Criação de projeto coordenado pelo 3º setor ( especifico na área de recursos hídricos) para sensibilização e mobilização da sociedade Capítulo 9: Manejo ecologicamente saudável das substâncias Não há conhecimento se existe fiscalização da parte do poder público e se ela funciona Esclarecimento dessas atividades dessas indústrias e as ONGs serem incentivadas e estimuladas a participar do processo Exigência junto as empresas o uso de filtro com chaminé para despoluir o ar Criação de um disque denúncia Divulgação do disque denúncia Uso da mídia local para denúncias 6

7 químicas tóxicas, incluída a prevenção do tráfico internacional ilegal de produtos tóxicos e perigosos Obrigatoriedade de instalação de estação de tratamento de água e esgoto nas empresas. Uso de técnicas alternativas para reutilização das águas nas empresas sediadas no município. Capítulo 0: Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos, incluindo a prevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos perigosos Não haver esclarecimento sobre esse assunto para que as comunidades possam cobrar do poder público Não há manejo dos resíduos perigosos Não houve resposta Instalação de Reciclagem de lixo Rigor na liberação de licenças ambientais Capítulo : Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas a esgotos A coleta de lixo não é feita em todo o município. Está direcionada aos centros dos distritos. O lixo não vai só para o lixão, existem outras localidades onde é despejado Não houve resposta Recolhimento de lixo em todo o município Estabelecimento de coleta seletiva Fiscalização do serviço de coleta de lixo Capítulo : Manejo seguro e ambientalmente saudável dos Não há manejo seguro, monitoramento e controle deste lixo radioativo no meio ambiente Não houve resposta Tratamento adequado do lixo Co-processamento do lixo tóxico 7

8 resíduos radioativos Capítulo 3: Fortalecimento do papel dos grupos principais (preâmbulo) Não há políticas públicas que fortaleçam esses grupos Não houve resposta Divulgação do Conselho Tutelar Capacitação dos professores para educação inclusiva Ações afirmativas com reservas de vagas em 30%, em empresas, para mulheres chefes de famílias Ações afirmativas com reservas de vagas, em empresas, para portadores de deficiência Instalação de rampas e ônibus especiais para garantir o ir e vir dos portadores de deficiência Instalação do PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil, com retirada das crianças do lixão Mapeamento cultural para identificar os grupos quilombolas, feito pelas ongs locais Capítulo 4: Ação mundial pela mulher, com vistas a um sustentável eqüitativo Não existem políticas voltadas para mulheres no município e as iniciativas existentes não são consultadas e nem incentivadas Não houve resposta Criação de Política de Saúde para adolescentes Instalação de Escola Técnica de ensino médio Criação de uma Secretaria voltada para a mulher Capítulo 5: A infância e a juventude no sustentável Existe um Conselho, mas suas decisões não são executadas Não houve resposta Capacitação dos Conselheiros da Infância e adolescência Capítulo 6: Reconhecimento e fortalecimento Não se aplica Não existe população indígena, mas há quilombolas no município, como exemplo o da Maria Conga Não houve resposta Não se aplica Resgate do processo histórico/cultural dos índios que estiveram presentes no município. 8

9 do papel das populações indígenas e suas comunidades Capítulo 7: Fortalecimento do papel das organizações nãogovernamentais: parceiros para um sustentável O município não reconhece e nem dá apoio as ONGs locais e não há interesse em conhecer os trabalhos desenvolvidos Não houve resposta Criação de um linha de crédito pela Petrobrás, para financiamento de projetos desenvolvidos pelas ONGs locais Criação de mutirão para legalização das ONGs e 3º setor em geral Capacitação das ONGs locais e 3º setor em geral em: políticas públicas, gesta sócio-ambiental e cultural e pesquisas tecnológicas, captação de recursos, formação e elaboração de projetos, que atendam a realidades distintas Capítulo 8: Iniciativas das autoridades locais em apoio à Agenda Mesmo sabendo que está acontecendo a Agenda, o poder público não mostra interesse em participar junto a sociedade civil organizada Não houve resposta Criação de projetos de cidadania ( educação política), pelas nos locais, que desenvolvam o senso crítico, para que a população saia cobrar de seus governantes suas reivindicações Capítulo 9: Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos Nenhum governo que passou pelo município desenvolveu uma política de fortalecimento das organizações e sindicatos Não houve resposta Criação de projeto de conscientização política-social para os trabalhadores da região, através das instituições do 3º setor Capítulo 30: Fortalecimento do papel do comércio e da indústria Não há informação se existem ou não estes debates e se existem não é divulgado Não houve resposta Criação, ampliação e fortalecimento de ações fiscais com responsabilidade sócio-ambiental 9

10 Capítulo 3: A comunidade científica e tecnológica Não houve resposta Não houve resposta Criação de políticas públicas para o fortalecimento de pesquisas científicas para o sustentável Capítulo 3: Fortalecimento do papel dos agricultores Não houve resposta Não houve resposta Criação de instrumentos que fortaleçam as organizações locais de agricultores, visando a reforma agrária local, com os princípios e critérios da economia popular solidária Capítulo 33: Recursos e mecanismos de financiamento Não há informação se o município recebeu recursos. Quanto ao Fórum não houve implementação Não houve resposta Solicitação de financiamento para implementação do Fórum e da Agenda Capítulo 34: Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional Falta intercâmbio entre os setores Não houve resposta Informação da existência de programas de cooperação tecnológica no município Divulgação ( se existir ) dos programas de cooperação tecnológica Retorno das universidades locais sobre pesquisas realizadas Capítulo 35: A ciência para o sustentável Foi só a partir do Pólo Petroquímico que houve interesse da Petrobras em criar a Comperj que visa a sustentabilidade Não houve resposta Implementação de projetos científicos voltados ao meio ambiente, através de parcerias de universidades e poder publico municipal Capítulo 36: Não houve resposta Não houve resposta Solicitação junto à secretaria municipal de educação de 0

11 Promoção do ensino, da conscientização e do treinamento acréscimo da grade curricular de disciplina relativa a preservação do meio ambiente Criação de hortas nas escolas municipais, com a participação dos alunos, visando o incentivo a segurança alimentar e mudança de hábitos alimentares Desenvolvimento de projetos de ensino, conscientização e treinamento ambiental, dirigido a população local, a ser desenvolvido em parceria da Petrobrás e ONGs locais Capítulo 37: Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em Não há mecanismos municipais, quanto mais internacionais Não houve resposta Solicitação de informação sobre quais os organismos internacionais e quais os projetos que podem ser implantados no município. Capítulo 38: Arranjos institucionais internacionais Não houve resposta Não houve resposta Criação de arranjos institucionais nacionais e internacionais, relacionados ao município Capítulo 39: Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais Não houve resposta Não houve resposta Informação e Divulgação de informações sobre direitos internacionais Solicitação de apoio técnico para implementação no município.

12 Capítulo 40: Informação para tomada de decisões Há coleta de dados feitos pela Secretaria de Planejamento da PMM, mas não sabemos se são gerenciados adequadamente Não houve resposta Criação de um banco de dados com informações confiáveis Capacitação de pessoal para manuseio do banco de dados citado Município: Teresópolis DESCRIÇÃO DO CAPÍTULO ESTÁGIO PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES Estágio Desejável AÇÕES Capítulo : Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e 3 O Conselho está inativo Pouca participação e articulação da Secretaria de Meio Ambiente Falta de mobilização e participação Ativar o Conselho do Meio ambiente Criar o Fórum da Agenda 3 Criação e definição de data para a instalação do Conselho de Meio Ambiente ( deliberativo) Cumprimento das normas do CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente, pela Secretaria de Meio Ambiente, criando o Conselho Municipal de Meio Ambiente Participação da Secretaria de Meio Ambiente na construção da Agenda local Organização de eventos e manifestações com objetivo de provocar debates e conscientização em relação ao meio ambiente Divulgação dos eventos para melhor mobilização da sociedade Comprometimento das escolas e instituições de ensino para que os PPPS ( planos político-pedagógico) instalem a educação ambiental e que seja trans, inter e multidisciplinar Promoção de capacitação em educação ambiental para as instituições de ensino e escolas Promoção da construção de Agendas locais, setoriais e pessoais

13 Capítulo : Cooperação Internacional para acelerar o sustentável em países em e políticas locais relacionadas Não existem empresas estrangeiras Não existe uma rede de cooperação internacional Já existe uma base para estabelecer parcerias internacionais Integração das unidades de pesquisa ( parques e universidades ) para de pesquisa sobre sustentável Incentivo ás indústrias não poluentes no município Criação de eventos ( congressos ) de Ciência e Tecnologia Criação de um Centro de Pesquisa da Mata Atlântica Capítulo 3: Combate à Pobreza Não há uma política de geração de trabalho e renda Não existe Conselho de Segurança alimentar Falta de capacitação Não houve resposta Fomento a grupos de produção e cooperativas com princípios da economia popular solidária Incremento do fornecimento de hortifrutigranjeiros para as empresas de alimentação que servirão ao COMPERJ e entorno, privilegiando o pequeno produtor Estabelecimento de que a merenda escolar seja composta em sua maioria por produtos orgânicos e locais Facilitação do acesso do pequeno produtor e pequeno empreendedor aos incentivos fiscais existentes ( federal, estadual e municipal) Incremento do turismo receptivo ( rural, urbano, cultural e ecológico) com capacitação Incremento do turismo cultural com festivais de literatura, cinema, música, gastronomia, etc. Incentivo a indústrias culturais ( estúdios, gráficas, bienais) Capítulo 4: Mudanças nos padrões de consumo Não existe uma política pública ampla municipal para mudança de padrões de consumo Existe feira de produtos orgânicos e rede de economia solidária 3 Incentivo ao consumo responsável, sem embalagens de plástico Incentivo ao consumo de alimentação saudável Promoção de programas de consumo responsável em igrejas, instituições religiosas, de ensino e culturais Criação de um espaço melhor e maior para a Feira de Produtos Orgânicos 3

14 Criação de um espaço ( mercado) para os produtos locais Incentivo ao uso de energias renováveis Capítulo 5: Dinâmica demográfica e sustentabilidade Crescimento desordenado Falta de política e infra estrutura habitacional Favelização Valorização da zona rural Criação da Lei de Uso e Parcelamento do Solo ( LUPUS) Criação de um programa de habitações populares Capítulo 6: Proteção e promoção das condições da saúde humana Não há coleta seletiva de lixo Falta de políticas preventivas de saúde Preservação dos recursos ambientais Degradação dos recursos naturais Recursos naturais 3 Instituição de legislação proibindo a distribuição de sacos plásticos Implantação de coleta seletiva de lixo Tratamento do esgoto que é despejado no rio Paquequer Revitalização do rio Paquequer Implantação de usina de adubo orgânico Implantação de políticas preventivas de saúde em escolas e postos de saúde Capacitação dos profissionais de saúde e educação Reciclagem dos resíduos sólidos, líquidos, domiciliar e industrial, exigindo maior fiscalização com a utilização de tecnologia moderna. Ampliação do sistema de saúde municipal Capítulo 7: Promoção do Desenvolvimento sustentável dos Assentamentos Humanos Desordenamentos das ocupações Grandes áreas de risco, sem uma política pública Falta de fiscalização nas construções Aumento da população 0% de área plana, muita área ambiental Criação do Conselho da cidade 3 Socialização e divulgação das ações do Conselho da Cidade Mapeamento de áreas de risco na zona rural Capítulo 8: Falta de implementação Existência do Plano Diretor de Criação de canais para participação da sociedade civil 4

15 Integração entre o meio ambiente e o na tomada de decisões participativa do plano diretor Desenvolvimento Sustentável no Plano Diretor Capítulo 9: Proteção da Atmosfera Falta de monitoramento da qualidade de ar Existência de parques de preservação ambiental Existência de um aterro controlado e sua futura adequação aos créditos de carbono - Melhoria do transporte coletivo com novas concessões e fim do monopólio Monitoramento da qualidade do ar com capacitação de mão de obra local Arborização do Centro e encostas Capítulo 0: Abordagem Integrada do planejamento e dos recursos terrestres Poucos técnicos treinados Já existe órgão público que faz alguma fiscalização 3 Capacitação de maior quantidade de técnicos da Secretária Municipal de Meio Ambiente Reativação do Conselho do Meio Ambiente Capítulo : Combate ao desflorestamento As políticas de controle são deficientes Falta de mão de obra Falta de recursos Faltam programas municipais Conselhos do mosaico central, do Parnarso e do parque dos Três Picos Investimento em Programas de reflorestamento Implantação de Programas municipais para combater o desflorestamento Educação ambiental nas escolas Incentivo fiscal para reservas particulares Implantação de Planos de prevenção de combate a incêndio com utilização da população local Capítulo : Manejo de Ecossistemas frágeis; a luta quanto à desertificação e a seca Aumento da degradação ambiental Existência de escola agrícola na zona rural Instituição de Plano de Prevenção e Correção para áreas de erosão. Capítulo 3: Gerenciamento de ecossistemas frágeis: Há áreas de risco sem planos de emergência Falta de memória histórica, de Potencial turístico Existência dos parques Proteção dos mananciais Desenvolvimento de projeto paisagístico na rodovia 5

16 sustentável de montanhas preservação da arquitetura Teresópolis- Friburgo-Serra Verde Participação externa do município no Conselho Serra Verde Capítulo 4: Promoção do rural e agrícola sustentável Não existe uma política que enfatize e priorize a agricultura sustentável Desenvolvimento do turismo rural Desenvolvimento de política pública para incentivar a população rural não abandonar o campo 3 Investimento em cooperativas de pequenos produtores orgânicos familiares e cooperativas de pequenos produtores de alimentos Melhoria de estradas vicinais para escoamento da produção e incentivo ao eco turismo Melhoria da telefonia fixa e móvel na área rural Investimento em cooperativas de mulheres rurais na produção de mudas nativas para reflorestamento Capítulo 5: Conservação da diversidade biológica Falta de aceso a dados de pesquisa Divulgação destes dados Falta geração de conhecimento Falta de fiscalização Existência de 0 parques que já fazem pesquisa de diversidade biológica Criação de centro de pesquisa Divulgação das pesquisas sobre a diversidade biológica municipal, na imprensa escrita falada e televisiva. Implantação do Jardim Botânico de plantas medicinais, em parceria com empresas e governos municipal, estadual e federal Criação de um Centro de Pesquisa sobre a fauna e flora Realização de concurso Público para fiscais do Meio Ambiente. Capacitação dos fiscais concursados Capítulo 6: Manejo Ambientalmente saudável da biotecnologia Não houve resposta Não houve resposta Capacitação dos agricultores familiares em agro homeopatia Implantação de um projeto piloto de implantação em agro homeopatia, em parceria com ongs e poder público Instalação de 4 biodigestores/ano em escolas municipais 6

17 Incentivo a instalação de biodigestores em escolas particulares Capítulo 7: Proteção aos oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares fechados e semifechados - e de zonas costeiras; proteção, uso racional e de seus recursos vivos. Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica NÃO SE APLICA Capítulo 8: Proteção da qualidade e do abastecimento dos recursos hídricos: aplicação de critérios integrados no, manejo e uso dos recursos hídricos Degradação dos recursos hídricos Degradação da mata ciliar Esgoto sanitário, lixo e agrotóxico Participação do município no Comitê de Bacias hidrográficas do Paraíba do Sul 3 Implantação de coletores de esgoto e rede de tratamento Recuperação da mata ciliar Implantação de um projeto piloto de produção de mudas nativas da mata ciliar, com mão de obra de trabalhadora rurais Capítulo 9: Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas, incluída a prevenção do tráfico internacional ilegal de produtos tóxicos e perigosos Aumento dos problemas devido a pouca fiscalização Fiscalização da ANVISA Implementação de uma política de controle do uso de adubos e insumos químicos e esgoto, integrando as Secretarias de Agricultura e Meio Ambiente Capítulo 0: Manejo ambientalmente saudável dos Não há fiscalização do que é transportado Existência do aterro sanitário Implantação da coleta seletiva com separação e tratamento do lixo tóxico 7

18 resíduos perigosos, incluindo a prevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos perigosos Convênios realizados Não há informação sobre a circulação Adequação do aterro sanitário Divulgação do transporte, circulação e recebimento do lixo tóxico. Maior divulgação do convênio municipal com outras cidades para a utilização do aterro sanitário municipal Capítulo : Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas a esgotos Melhor controle na coleta de lixo Impedir a contaminação do solo e dos lençóis freáticos Ter coleta seletiva do lixo Ter redução da produção do lixo Ter reciclagem do lixo Reorganizar a reciclagem do lixo que é feita no lixão de maneira efetiva e justa, formalizando o emprego 3 Implantação de uma cooperativa para utilização do lixo reciclável, com as pessoas que já vivem disso Implantação do PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil para as crianças que trabalham no lixão. Capítulo : Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos Divulgação de locais de coleta de pilhas e baterias Disposição final e tratamento do lixo hospitalar Incorporar /viabilizar a exportação de pilhas para Susekind/Israel - Realização de Campanha para divulgação dos locais existentes no município para coleta de pilhas e baterias Maior informação e divulgação do destino final do lixo hospitalar Capítulo 3: Fortalecimento do papel dos grupos principais (preâmbulo) Não há divulgação dos conselhos existentes Não existem políticas públicas A existência dos conselhos deve ser mais apoiada pelo poder público 3 Maior divulgação dos Conselhos existentes com suas agendas e pautas. Maior integração entre os conselhos existentes Implementação e monitoramento dos Planos elaborados pelos conselhos existentes. Capacitação de todos os membros dos Conselhos existentes Implantação do PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil para crianças da zona rural. Capítulo 4: Ação mundial pela mulher, com vistas a um Falta política de divulgação e articulação Já existe conselho da mulher, O NIAM Núceo de Integração e Assistência da Mulher e secretaria da mulher 3 Reativação do NIAM Núcleo de Integração e Assistência a Mulher na Delegacia Divulgação da política para a mulher no município. 8

19 sustentável eqüitativo Capacitação/profissionalização da mulher vítima de violência doméstica Ampliação dos serviços do Programa de Saúde da Mulher Ampliação de unidades móveis de saúde para atendimento na área rural, com médicos capacitados Capítulo 5: A infância e a juventude no sustentável Falta articular e divulgar melhor o ECA Falta efetivar uma rede de serviços para crianças e adolescentes Já há inicio de trabalhos de apoio a crianças e adolescentes 3 Implantação de um programa sócio-educativo de ações de esporte cultura e profissionalização voltado para crianças e adolescentes, em parceria com ongs, empresas e poder público Capítulo 6: Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações indígenas e suas comunidades Não se aplica Não se aplica NÃO SE APLICA Capítulo 7: Fortalecimento do papel das organizações nãogovernamentais: parceiros para um sustentável Falta maior conhecimento e apoio o município Falta rede Nada foi indicado Articulação e formação de rede das ONGs Capacitação em elaboração de projetos e captação de recursos para os profissionais das ongs. Capítulo 8: Iniciativas das autoridades locais em apoio à Agenda Faltam apoio e divulgação oficiais Existe um Plano diretor Existem grupos de discussão 3 Estabelecimento de um Termo de Compromisso entre a Petrobrás e os municípios pela implementação do PLDS da Agenda Capítulo 9: Fortalecimento do papel dos trabalhadores e Sindicatos fracos e desarticulados Poucas categorias Existência de categorias organizadas 3 Organização de seminários sobre o novo mundo do trabalho, novas formas de mobilização e organização 9

20 seus sindicatos organizadas dos trabalhadores, em parceria com ongs e a UFRJ Capítulo 30: Fortalecimento do papel do comércio e da indústria Falta de controle e fiscalização Início de organização através do Plano Diretor e Conselho da Cidade e sustentável Fiscalização e controle da legislação trabalhista na área urbana e rural Incentivos para a implantação de indústrias sustentáveis e não poluentes Capítulo 3: A comunidade científica e tecnológica Não há incentivo a implantação de indústrias Não há incentivo a novas instituições de ensino e pesquisas científicas Existe uma universidade presencial e outra de ensino a distância 3 Ampliação da parceria do Governo Municipal com a UERJ Universidade Estadual do Rio de Janeiro, para trazer ao município novos cursos universitários Estabelecimento de parceria do Governo Municipal, com universidades estaduais e federais, para implantar cursos no município Estabelecimento de parceria do Governo Municipal para implantação de cursos técnicos de nível médio Implantação de pólos industriais com indústrias não poluentes e em áreas que não sejam de produção agrícola Capítulo 3: Fortalecimento do papel dos agricultores A tradição de produção ainda é de uso de agrotóxico Baixa participação dos moradores da área rural nos movimentos sociais em geral A prefeitura já dispõe de um estudo da UFRJ/NESC sobre transição da agricultura tradicional para agro homeopatia. O instituto de Brejal já se utiliza dessa técnica Já existe grupo organizado de agroecologia e economia solidária 3 Maior fiscalização da situação dos trabalhadores rurais, em relação a legislação trabalhista. Incentivo a compra de produtos orgânicos dos agricultores familiares, pelas empresas que fornecerão alimentos ao Comperj e seus contratados Capítulo 33: Recursos e mecanismos de financiamento 3 Cultura participativa muito fraca Já existe um pequeno grupo iniciando o trabalho de Agenda 3 Organização dos trabalhadores rurais Fiscalização da finalidade dos financiamentos por parte do agente financeiro e do conselho respectivo 0

21 Divulgação dos programas de financiamento Capacitação em elaboração de projetos e captação de recursos Capítulo 34: Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional Não há projetos feitos e encaminhados Há alguma informação sobre o assunto 3 Estabelecimento de parceria com a Petrobrás para implantar projetos pilotos de energias renováveis Capítulo 35: A ciência para o sustentável Pequenos espaços/grupos desagregados, dispersos sem muita informação Unificação dos grupos e sensibilização do poder público 3 Estabelecimento de parcerias com universidades para capacitação e beneficiamento da produção Implantação de um curso de agronomia sustentável Implementação de campanha para racionalização do uso da água Divulgação das pesquisas da biodiversidade ( fauna e flora) local, para incentivar o turismo ecológico Capítulo 36: Promoção do ensino, da conscientização e do treinamento 3 Rede pública desengajada Potencialidade de expansão na rede privada que já toma iniciativa em casos isolados 3 Inclusão de educação ambiental no currículo escolar Formação da comunidade escolar em educação ambiental, através de parceria do poder público e ONGs Capítulo 37: Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em Só se ouve falar e ainda necessitamos aprofundar a discussão sobre esses mecanismos Pouca mobilização do Plano Diretor realizado em 005 Através dos encontros da Agenda resgate e incentivo municipal Divulgação dos convênios existentes Capítulo 38: Arranjos institucionais internacionais A cidade continua ignorante e alheia quanto a arranjos institucionais internacionais O município poderia se creditar de valores internacionais para tornar-se um núcleo verde 3 Realização de seminários sobre créditos de carbono e políticas ambientais mundiais

22 Degradação do verde, dos rios/bacia. Isso continua e está aumentando Contaminação: sai do lixão e cai no Rio Preto com uma taxa de 8 l/segundo Possibilidade de iniciar o saneamento ambiental nas comunidades localizadas nas encostas da cidade, através de biosistemas integrados com uso do biogás em creches e escolas e adubo orgânico em plantações e hortas comunitárias, formando-se uma rede de biosistemas Há possibilidade de ganhos com os créditos de carbono Realização de seminários sobre arranjos institucionais internacionais Capítulo 39: Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais Igual item anterior Poderia se vincular a entidades internacionais venda de crédito de carbono Reverter fundos para a promoção de benfeitorias para a sociedade ligada a questões ambientais Realização de seminários sobre instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais Capítulo 40: Informação para tomada de decisões Falta de credibilidade e fundação para a construção de um centro de planejamento e logístico municipal Mau gerenciamento Existe uma previsão de um plano de banco de informação/dados sobre a realidade sócio-econômica ambiental do município 3 Estruturação da Agenda em Teresópolis Município: Nova Friburgo

23 DESCRIÇÃO DO CAPÍTULO ESTÁGIO PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES Estágio Desejável AÇÕES Capítulo : Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e Necessidade de estruturação da Secretaria de Meio Ambiente Falta de informação sobre a aprovação ou não, do Conselho de Meio Ambiente A Câmara de Vereadores ainda não aprovou a Lei da Agenda Escolas e ONGs já conhecem o conceito de Agenda 3 Contratação por meios legais, dos técnicos necessários para o cumprimento das funções de licenciamento e fiscalização Dotação de apoio operacional para o deslocamento ( veículo, combustível) para o necessário andamento das atividades da Secretaria de Meio Ambiente Dotação de um organograma que contemple as áreas de urbanismo, manejo das áreas de proteção ambiental (APA), licenciamento e fiscalização na Secretaria de Meio Ambiente Divulgação pela Secretaria de Meio Ambiente, através da mídia local, dos estágios em que estão os documentos encaminhados pelo COMAM em 05/07/07: Lei de criação do COMAM Conselho Municipal de Meio Ambiente, FMMA- Fundo Municipal de Meio Ambiente, Código municipal de Meio Ambiente e Lei da criação da Agenda Solicitação á Câmara de Vereadores da discussão e aprovação com urgência da Lei de criação da Agenda Inclusão dos conceitos de meio ambiente e Agenda, como tema transversal nas escolas sediadas no município. Apresentação de projetos, através da Agenda, sobre os temas de meio ambiente nas escolas destacando, também aspectos do município. Capítulo : Cooperação Internacional para acelerar o Necessidade de transparência na gestão dos recursos Perfil multicultural de Friburgo 3 Divulgação ampla da gestão dos recursos da Cooperação Internacional 3

24 sustentável em países em e políticas locais relacionadas Obtenção de informação sobre os recursos de Cooperação Internacional e seus organismos Aproveitamento do potencial econômico das colônias: portuguesa, alemã, espanhola, italiana, árabe, japonesa, suíça e de nações como, Nigéria e Angola ( consciência negra), que permitam troca de tecnologia social ( HIV, portadores de necessidades especiais, etc) Capítulo 3: Combate à Pobreza O poder público não possui projeto de longo prazo Há necessidade do poder público estimular novas atividades econômicas Há necessidade de promover/capacitar mão de obra para o Setor Turístico Não houve resposta Cumprimento da Lei Municipal de preservação de patrimônio e de documentos históricos Criação e implantação de programa de turismo ecológico, rural e cultural Capacitação de jovens em cursos de curta duração, gratuitos, em turismo Formação ampla sobre a história de Nova Friburgo Capacitação de guias em vigilância ambiental Criação de um calendário de eventos culturais para as principais praças do centro e dos bairros Resgate de eventos, tais como: Feira da Bondade, Festa da Couve Flor e outras Criação de um programa de produção e beneficiamento de plantas medicinais Estímulo a recuperação das atividades da AMA Associação das Famílias do Mato Criação de um Programa de Cidadania ( documentos e condições de trabalho) para meeiros e meeiras Capacitação de meeiras em agroindústria artesanal Incentivo a Festa do Inhame em Rio Bonito Capítulo 4: Mudanças nos padrões de Ausência de fomento para energia alternativa Não houve resposta 3 Implantação de um plano piloto de energias renováveis e alternativas 4

25 consumo Necessidade de incentivo ao aquecimento de água domiciliar com energia solar Realização de palestras sobre energias renováveis e alternativas, com engenheiros da Petrobras, via Roda Viva. Implantação nas escolas de projetos de energia renovável e alternativas Realização de campanha de reaproveitamento integral de alimentos Capítulo 5: Dinâmica demográfica e sustentabilidade Apoiar programas educativos Não houve resposta Capacitação das famílias atendidas pelo Bolsa Família em educação ambiental Capacitação das famílias atendidas pelo Bolsa Família para formar grupos produtivos no conceito de economia solidária Melhora das vias de comercialização de produtos rurais e artesanais Maior divulgação da existência do Centro de Referência familiar ( através do PSF Programa de Saúde da Família) pela FMS Capítulo 6: Proteção e promoção das condições da saúde humana Falta de investimento no setor de saúde Não houve resposta 3 Realização de um levantamento de todo o corpo médico e para médico. Realização de Inventário de todo equipamento da área de saúde Realização de Inventário do público alvo, mediante cartões de saúde Organização de todo o corpo médico de acordo com as especialidades Remuneração adequada de todo o recurso humano da área de saúde Estabelecimento das obrigações do corpo médico Supervisão e controle do exercício das funções dos recursos humanos da área de saúde Estabelecimento de um sistema nacional e confortável 5

26 Capítulo 7: Promoção do Desenvolvimento sustentável dos Assentamentos Humanos Falta vigor na fiscalização dos loteamentos de atendimento á população Aparelhamento de forma adequada os diversos setores da área de saúde Promoção de meios para atualização permanente dos profissionais de saúde Realização de inventário de todo sistema médico não oficial do município, no que se refere á recursos humanos e equipamentos Equacionamento das necessidades da área médica, visando a complementação médica nas áreas não atendidas Ampliação e implementação dos PSF S ( programa de saúde da família) de acordo com o mapa do Conselho Municipal de saúde Fiscalização da utilização dos recursos públicos na rede conveniada. Não houve resposta 3 Regulamentação do Plano Diretor do Município Difusão e fiscalização do Plano Diretor Orientação á população sobre a ocupação sustentável dos assentamentos e a lei de posturas municipais Fiscalização da implantação dos assentamentos, visando respeito á sustentabilidade do espaço e questão Capítulo 8: Integração entre o meio ambiente e o na tomada de decisões Aproximação da prefeitura com universidades e ongs Não houve resposta Aproveitamento pela prefeitura das pesquisas científicas realizadas pelas universidades locais em benefício da população local Fortalecimento da participação sistemática das universidades na Agenda Comperj Divulgação das pesquisas realizadas pelas universidades locais Criação do Conselho Municipal de inovação 6

27 tecnológica Capítulo 9: Proteção da Atmosfera 3 Necessidade de controle de poluição de fonte móvel Não houve resposta 3 Exigência de estação para aferimento do ar, de acordo com a FEEMA Criação de uma estratégia de aferição do ar biológico, com o uso de abelhas Fiscalização e coibição das queimadas florestais Incentivo ao uso de combustíveis não poluentes Fiscalização e coibição da queimada de lixo Capítulo 0: Abordagem Integrada do planejamento e dos recursos terrestres Necessidade de atenção ao Plano Diretor Plano diretor é coerente com a nova realidade com o Comperj Não houve resposta 3 Cumprimento do Plano Diretor do Município Fiscalização e recuperação com mata atlântica, de Campo do Coelho e Amparo Capítulo : Combate ao desflorestamento Parece que o município não está no estágio Não houve resposta 3 Criação de uma guarda florestal do município. Dotação de carros suficientes, para o corpo de bombeiros do município combater as queimadas Treinamento de uma equipe para auxiliar o combate ao desflorestamento Capítulo : Manejo de Ecossistemas frágeis; a luta quanto à desertificação e a seca O município não apresenta problemas de desertificação Não houve resposta Mapeamento dos territórios fragilizados e sensibilização das comunidades envolvidas a partir dos órgãos ambientais e agropecuários Realização de campanha de conscientização em conjunto com órgãos ambientais e agropecuários, governamentais e não governamentais. Capítulo 3: Gerenciamento de ecossistemas frágeis: sustentável de montanhas Na seca há muitos problemas com incêndios Não houve resposta Criação da engenharia pública do município com ênfase e geotécnica Discussão com os órgãos empresariais sobre o compromisso de prevenção de incêndios florestais Capacitação dos agricultores em tecnologia alternativa 7

28 à queimadas e prevenção de incêndio Capítulo 4: Promoção do rural e agrícola sustentável Falta integração dos órgãos da agricultura Identificar e potencializar atividades rurais Não houve resposta 3 Retomada de convênios junto aos órgãos de pesquisa e assistência técnica com a prefeitura municipal de Nova Friburgo Ampliação da rede de assistência técnica do município (ATER ) Implantação de uma unidade piloto de permacultura Realização de palestras ilustrativas sobre permacultura com a unidade de Bom Jardim Capítulo 5: Conservação da diversidade biológica Necessidade de maiores esclarecimentos sobre unidades de conservação no município Não houve resposta Fortalecimento das pesquisas sobre a biodiversidade do município Reestruturação da Secretaria Municipal do Meio Ambiente com um Departamento específico para cuidar das Unidades de Conservação do município. Obrigatoriedade de fazer parte da grade escolar do município ( noções da biodiversidade local) Capítulo 6: Manejo Ambientalmente saudável da biotecnologia Há preocupação na relação ao estímulo para plantio de eucalipto. Atenção ao uso demasiado de agrotóxico nas flores produzidas no município Não houve resposta Realização de seminário para discussão do plantio de eucalipto em áreas adequadas Estímulo ao plantio de árvores da Mata Atlântica Capacitação dos produtores agropecuários para implantação da agroecologia/agricultura orgânica Capítulo 7: Proteção aos oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares fechados e semifechados - e de zonas costeiras; proteção, uso Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Obtenção de informações oficiais sobre a qualidade dos produtos do mar oferecidos na região Conscientização da população residente nas cabeceiras das bacias dos rios Grande e Macaé, quanto á manutenção da qualidade das águas até chegada ao oceano 8

29 racional e de seus recursos vivos. Capítulo 8: Proteção da qualidade e do abastecimento dos recursos hídricos: aplicação de critérios integrados no, manejo e uso dos recursos hídricos O poder público participa pouco das ações Não há política pública para prevenir poluição dos recursos hídricos Não houve resposta Divulgação do planejamento e objetivos do Comitê Gestor do BNG( Bengala, Negro, Grande, Dois rios) e MRA5 ( macro região administrativa 5) Instalação imediata da agência reguladora de concessão de águas de Nova Friburgo Replantio da mata ciliar em todo o município Melhoria da fiscalização por parte da prefeitura municipal ante ás indústrias poluidoras ( destino final dos resíduos) Capítulo 9: Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas, incluída a prevenção do tráfico internacional ilegal de produtos tóxicos e perigosos Algumas empresas fazem controle de efluentes Dar visibilidade para indivíduos - Realização das audiências públicas sobre o texto do que fazem gestão de resíduos código municipal do meio ambiente elaborado pelo COMMA Conselho Municipal do Meio Ambiente, encaminhado pelo executivo Fiscalização rigorosa das empresas potencialmente poluidoras de resíduos tóxicos e perigosos Capítulo 0: Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos, incluindo a prevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos perigosos Maior eficiência no destino final de resíduo tóxico Não houve resposta Realização de campanha de esclarecimento, à população, das organizações que utilizam materiais que resultam em resíduos perigosos Mapeamento pelo poder público municipal das organizações que utilizam materiais que resultam em resíduos perigosos Fiscalização da destinação dos resíduos perigosos e eventual tráfico internacional ilícito Capítulo : Manejo ambientalmente saudável dos Ausência de rede de esgoto e tratamento Existência de reaproveitamento de resíduos 3 Início imediato, por parte da concessionária de águas, do sistema de esgoto sanitário. 9

30 resíduos sólidos e questões relacionadas a esgotos Ausência de agência reguladora da CAENFI sólidos Existência de Associações de Moradores e Agricultores com parceria de coleta seletiva Capacitação das mulheres nas comunidades para destinar produtos da coleta seletiva para o dia a dia. Implantação e inclusão de todas as comunidades ( urbanas e rurais) do sistema ECOBAG Implantação do sistema ECOBAG, pela concessionária de águas, incluindo todas as comunidades urbanas e rurais Implantação imediata de Agência Reguladora da Concessão de Águas Ampliação e eficiência na gestão dos projetos já existentes como Retalho da Cidadania, em relação a resíduos sólidos, principalmente das indústrias têxteis e do vestuário Capacitação das mulheres nas comunidades, para transformar produtos da coleta seletiva em geração de renda Apoio de forma consistente ás Associações de Moradores e Associações de Agricultores na coleta seletiva Capítulo : Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos Fontes de produção dos materiais e não tem programa de gerenciamento dos mesmos Funcionamento de uma empresa concessionária relativamente boa com o CEA- Centro de Educação Ambiental Formulação de um Programa de Gerenciamento dos Resíduos Sólidos Radioativos, a partir do CEA Centro de Educação Ambiental, com Campanha de esclarecimento da população em geral Capítulo 3: Fortalecimento do papel dos grupos principais (preâmbulo) Falta de incentivo maior as organizações que cuidam dos vários segmentos e conselhos Boa rede de organizações de apoio aos grupos de mulheres/ ppd/ crianças/ idosos e índios Existência de instituições voltadas para o trabalho de apoio ao PPD Implantação de um programa, com supervisão da engenharia municipal, para implantar estruturas de acesso, mobilidade e transporte para todas as edificações públicas, nas 03 esferas: municipal, estadual e federal e a todos os setores: executivo, legislativo e judiciário Realização de um censo para registrar as necessidades, habilidades e sabedoria popular dos grupos indígenas do município. 30

31 Fortalecimento por parte das organizações públicas e privadas, das entidades já existentes no município que tratam dos grupos em questão. Realização de uma Campanha dirigida á população idosa, sobre as instituições de apoio e qualidade de vida desse grupo. Capacitação e assistência médica e psicológica para grupos de cuidadores e cuidadoras na cidade Realização de uma Campanha de conscientização da população em geral, sobre a importância do povo negro na economia do município. Aproveitamento pelos órgãos públicos, como atitude piloto, de cumprimento da legislação federal sobre porcentagem de ocupação de postos de serviço por pessoas portadores de deficiência Estabelecimento de um Programa de Incentivo a pequenas e médias empresas, que contratem pessoas portadoras de deficiência, com campanha de esclarecimento à população em geral Criação de legislação municipal estabelecendo idade de 60 anos, para gratuidade no transporte urbano. Formulação e Implantação de um projeto de produção sustentável, beneficiamento e comercialização de plantas medicinais, conhecidas pelas comunidades indígenas do município. Inclusão nos programas oficiais do MEC Ministério de Educação e Cultura e MS/SUS Ministério da Saúde e Sistema único de saúde, das famílias das comunidades indígenas Potiguar, Pataxó e remanescentes dos Puri e Puri Coroado do município Mobilização da população afrodescendente de todo o município, para engajamento no Movimento Negro nucleado nas comunidades urbanas e rurais 3