LEI Nº 008/2003, DE 01 DE JULHO DE A CÂMARA MUNICIPAL DE RESERVA, Estado do Paraná, aprovou, e eu Prefeito Municipal, sanciono a seguinte LEI:
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1 LEI Nº 008/2003, DE 01 DE JULHO DE Súmula: Dispõe sobre as diretrizes orçamentárias para o ano e dá outras providências. A CÂMARA MUNICIPAL DE RESERVA, Estado do Paraná, aprovou, e eu Prefeito Municipal, sanciono a seguinte LEI: CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES PREAMBULARES Art. 1º - Esta Lei estabelece as diretrizes para a elaboração do Orçamento Geral do Município de Reserva, para o exercício financeiro de Art. 2º - A receita será estimada e a despesa fixada tendo-se por base a variação de preços verificada nos doze meses anteriores a agosto de 2.003, considerando as circunstâncias de ordem conjuntural e o comportamento da arrecadação municipal em cada. Art. 3º - O Orçamento Geral do Município atenderá às diretrizes gerais e aos princípios da unidade, universalidade e anualidade, não podendo o montante da despesa fixada exceder o da receita prevista para o exercício. 1º - Na estimativa da receita serão considerados os efeitos das alterações na legislação tributária municipal para entrar em vigor no exercício de 2.004, em especial: I II III - revisão de alíquotas de tributos; - aperfeiçoamento da cobrança da dívida ativa; - isenção, anistia, remissão e redução de tributo municipal. 2º - As taxas pelo exercício do poder de polícia e pela prestação de serviços públicos deverão remunerar a atividade municipal de forma a garantir o equilíbrio das respectivas despesas. Art. 4º - A manutenção de atividades, a conservação e a recuperação de bens públicos terão prioridade sobre as ações de expansão de novas obras.
2 Art. 5º - Os projetos em fase de execução, desde que reavaliados à luz das prioridades estabelecidas nesta Lei, terão preferência sobre novos projetos, especialmente aqueles que exijam contrapartida locais. Art. 6º - As operações de crédito por antecipação de receita serão realizadas nos termos da legislação vigente. CAPÍTULO II ORÇAMENTO FISCAL Art. 7º - O Orçamento Geral do Município fixará a despesa dos Poderes Legislativo e Executivo e estimará a receita de recolhimento centralizado do Tesouro Municipal. Art. 8º - Na realização de despesa com pessoal deverá ser observado o limite previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2.000). 1º - Na concessão de vantagens, reajustes ou aumentos aos servidores municipais deverão ser observados os limites da disponibilidade financeira do Município. 2º - O reajuste dos vencimentos dos servidores municipais, até o limite da variação da inflação, far-se-á por ato do Poder Executivo. 3º - Para suprir as necessidades emergentes da instituição de novos serviços e/ou ampliação dos existentes poderão ser criados novos cargos e funções. Art. 9º - Os recursos ordinários do Tesouro Municipal somente poderão ser programados para atender despesas de capital, após atendidas as despesas com pessoal, encargos sociais, serviços da dívida e outras despesas com custeio administrativo e operacional e com precatórios judiciais, bem como a contrapartida de programas desenvolvidos pelo Município em convênio com a União, Estado do Paraná ou qualquer de seus órgãos ou entidades vinculadas ou subordinadas. Art No Orçamento Geral do Município a discriminação da despesa far-se-á obedecendo à classificação funcional programática, expressa por categoria de programação e indicando, para cada uma, o grupo de despesas a que se refere. Parágrafo Único - As categorias de programação de que trata este artigo serão identificadas por projetos e atividades, os quais serão integrados por um título e pela descrição sintética ou analítica das metas e objetivos da ação pública que encerram.
3 Art Os Poderes Executivo e Legislativo, tendo em vista a capacidade do Município, procederão, na elaboração das respectivas propostas orçamentárias, a seleção das prioridades dentre as relacionadas no Anexo desta Lei. Parágrafo Único - Poderão ser incluídos programas não alocados, desde que financiados com recursos externos. Art O Poder Executivo poderá firmar convênios com entidades públicas ou privadas, associações, autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, de qualquer âmbito governamental, bem como com outras esferas de governo para o desenvolvimento de programas prioritários nas áreas de educação, cultura, saúde, assistência social, transporte, telecomunicações, segurança pública e outras que se fizerem necessárias. CAPÍTULO III DISPOSIÇÕES FINAIS Art Não serão admitidas emendas ao Projeto de Orçamento Geral do Município que visem a criação de dotação para instalação ou funcionamento de órgão que não esteja legalmente constituído. Art O Projeto de Lei de Orçamento Geral será remetido para sanção do Prefeito Municipal até 15 de dezembro de º - Caso o Projeto de Lei de Orçamento Geral não seja aprovado e remetido para sanção no prazo deste artigo e não havendo tempo hábil para sua publicação até 31 de dezembro de 2.003, a sua programação poderá ser executada mês a mês, no limite das respectivas dotações, até que seja aprovado pela Câmara Municipal. 2º - Os eventuais saldos negativos apurados em decorrência da aplicação do disposto no parágrafo anterior serão ajustados após a sanção da Lei do Orçamento Geral, mediante a abertura de créditos adicionais por decreto do Poder Executivo. Art O Poder Executivo, após a publicação da Lei do Orçamento Geral, aprovará, por decreto, os quadros de detalhamento da despesa, especificando, por projetos e atividades, os elementos de despesa do orçamento fiscal dos Poderes Legislativo e Executivo e dos fundos. Art Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.
4 Carlos Mário Justus Martins PREFEITO MUNICIPAL
5 ANEXO I PRIORIDADES PARA A ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO MUNICÍPIO PARA O ANO I - PODER LEGISLATIVO 1. Legislativa - apoio técnico aos Vereadores - aquisição, administração e controle de materiais - aquisição de veiculos - continuidade do processo legislativo nas matérias de competência municipal II - PODER EXECUTIVO 2. Administração e Planejamento - amortização e pagamento de juros da dívida contratada - aperfeiçoamento do sistema de tributação, arrecadação e fiscalização - apoio técnico ao Prefeito Municipal - aquisição, administração e controle de materiais - aquisição de imóveis diversos - aceleração do processo de cobrança da dívida ativa - combate à sonegação - continuidade do processo de informatização dos serviços do Poder Executivo - criação de unidades e subunidades administrativas e/ou novos cargos e funções - defesa do interesse público no processo judicial e extrajudicial - divulgação oficial sistemática das atividades municipais - pagamento de juros e outras dívidas - realização de concursos e testes seletivos para a admissão de pessoal - reequipamento e recuperação da frota mecanizada - treinamento de recursos humanos - pagamentos de precatórios judiciais, nos termos da emenda constitucional de nº 30 de 13 de setembro de Agricultura - apoio à produção e comercialização de hortifrutigranjeiros - assistência técnica e extensão rural - pesquisa tecnológica de produtos agropecuários
6 - apoio à piscicultura - apoio ao cooperativismo e a agroindústria - expansão da base produtiva - fomento e mecanização agrícola - produção e distribuição de sementes e mudas selecionadas - melhoria genética da produção agropecuária - preservação de recursos naturais renováveis, da fauna e da flora - reflorestamento e desenvolvimento florestal - saneamento básico no meio rural - manutenção do terminal de calcário - fomento a exposições, simpósios e eventos similares - continuidade do apoio ao programa de vilas rurais - conservação do solo - comodato com as associações - aquisição de imóveis diversos - construção de matadouro municipal - incentivo aos produtores vincultores do município 4. Comunicações - ampliação do sistema de telefonia rural e urbana - implantação e re-equipamento de repetidoras de TV 5. Educação e Cultura - auxílio financeiro às entidades privadas sem fins lucrativos que promovam a assistência à educação e a cultura - bolsas de estudos a alunos carentes - desenvolvimento e a manutenção da educação infantil, do ensino fundamental e da educação especial - alimentação escolar - difusão cultural - transporte escolar - preservação do patrimônio histórico, artístico e cultural - aquisição de imóveis para ampliação da rede de ensino do município - reforma, construção e ampliação de salas de aula. 6. Energia e Recursos Minerais - ampliação e reparos na rede de energia elétrica e de iluminação pública - eletrificação rural
7 7. Habitação e Urbanismo - urbanização de favelas - manutenção de praças e logradouros - sinalização urbana e adequação de ruas - abrigos cobertos para embarque e desembarque de alunos construção e manutenção de capelas mortuárias - habitação urbana - reciclagem de lixo - coleta, remoção e deposição final do lixo urbano - monitoramento do uso do solo - manutenção e melhoria em cemitérios - ampliação da rede de iluminação pública 8. Indústria, Comércio e Serviços - agilização do sistema de registro de empresas - apoio e desenvolvimento do turismo - apoio e desenvolvimento da indústria, comércio e serviços - aquisição de imóveis para implantação de indústrias - obras de infra estrutura para implantação do distrito industrial 9. Saúde e Saneamento - aferição da acuidade visual do educando - assistência integral à saúde - auxílio financeiro às entidades privadas sem fins lucrativos que promovam a assistência à saúde - galeria de águas pluviais e canalização de arroios - proteção e preservação do meio ambiente - controle da erosão - sistemas de abastecimento e de esgoto sanitário - manutenção das unidades de saúde - manutenção do consultório odontológico móvel - extensão no atendimento médico, hospitalar e oculista - perfuração de poços artesianos - aquisição de veículos e unidade móvel de saúde - aquisição de ambulâncias e unidade odontomédicas novas. - Construção de rede de água e reservatórios
8 10. Assistência e Previdência - desenvolvimento comunitário, inclusive mediante convênio com entidades comunitárias e de moradores - atendimento a criança, a mulher, ao idoso, ao deficiente e aos necessitados - atendimento a casa familiar rural - aquisição de terreno para construção da sede da APAE - descentralização da política de assistência social - implantação de programas visando atendimento de adolescentes e jovens em situação de risco( Alcoolismo, drogas e prostituição) - aquisição de terreno para construção da sede da entidade assistencial Casa de Passagem Filhos de Deus. 11. Transporte - construção e reforma de pontes - abrigos e terminais de transporte coletivo - segurança e sinalização nas vias públicas - pavimentação - identificação de vias e logradouros - conservação da malha viária - aquisição de veículo de carga - aquisição de máquinas e equipamentos rodoviários novos Esportes e Recreação - fomento ao esporte amador - construção e melhoria de quadras esportivas - implantação e manutenção de parques infantis - construção de centro esportivos Carlos Mário Justus Martins PREFEITO MUNICIPAL
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