AGENDA 21 COMPERJ DESCRIÇÃO DO CAPÍTULO ESTÁGIO DESEJÁVEL ESTÁGIO PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES AÇÕES
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- Ísis Fialho Deluca
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1 DESCRIÇÃO DO CAPÍTULO ESTÁGIO PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES ESTÁGIO DESEJÁVEL AÇÕES Capítulo 1: Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e 3 O Conselho está inativo Pouca participação e articulação da Secretaria de Meio Ambiente Falta de mobilização e participação Ativar o Conselho do Meio ambiente Criar o Fórum da Agenda 21 3 Criação e definição de data para a instalação do Conselho de Meio Ambiente ( deliberativo) Cumprimento das normas do CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente, pela Secretaria de Meio Ambiente, criando o Conselho Municipal de Meio Ambiente Participação da Secretaria de Meio Ambiente na construção da Agenda 21 Local Organização de eventos e manifestações com objetivo de provocar debates e conscientização em relação ao meio ambiente Divulgação dos eventos para melhor mobilização da sociedade Comprometimento das escolas e instituições de ensino para que os PPPS (planos político-pedagógico) instalem a educação ambiental e que seja trans, inter e multidisciplinar Promoção de capacitação em educação ambiental para as instituições de ensino e escolas Promoção da construção de Agendas 21 locais, setoriais e pessoais
2 Capítulo 2: Cooperação Internacional para acelerar o sustentável em países em e políticas locais relacionadas 2 Não existem empresas estrangeiras Não existe uma rede de cooperação internacional Já existe uma base para estabelecer parcerias internacionais 2 Integração das unidades de pesquisa ( parques e universidades ) para de pesquisa sobre sustentável Incentivo ás indústrias não poluentes no município Criação de eventos ( congressos ) de Ciência e Tecnologia Criação de um Centro de Pesquisa da Mata Atlântica Capítulo 3: Combate à Pobreza 1 Não há uma política de geração de trabalho e renda Não houve resposta Fomento a grupos de produção e cooperativas com princípios da economia popular solidária Não existe Conselho de Segurança alimentar Falta de capacitação Incremento do fornecimento de hortifrutigranjeiros para as empresas de alimentação que servirão ao COMPERJ e entorno, privilegiando o pequeno produtor Estabelecimento de que a merenda escolar seja composta em sua maioria por produtos orgânicos e locais Facilitação do acesso do pequeno produtor e pequeno empreendedor aos incentivos fiscais existentes ( federal, estadual e municipal) Incremento do turismo receptivo ( rural, urbano, cultural e ecológico) com capacitação Incremento do turismo cultural com festivais de literatura, cinema, música, gastronomia, etc. Incentivo a indústrias culturais (estúdios, gráficas, bienais)
3 Capítulo 4: Mudanças nos padrões de consumo 2 Não existe uma política pública ampla municipal para mudança de padrões de consumo Existe feira de produtos orgânicos e rede de economia solidária 3 Incentivo ao consumo responsável, sem embalagens de plástico Incentivo ao consumo de alimentação saudável Promoção de programas de consumo responsável em igrejas, instituições religiosas, de ensino e culturais Criação de um espaço melhor e maior para a Feira de Produtos Orgânicos Criação de um espaço ( mercado) para os produtos locais Incentivo ao uso de energias renováveis Capítulo 5: Dinâmica demográfica e sustentabilidade Capítulo 6: Proteção e promoção das condições da saúde humana 1 Crescimento desordenado Falta de política e infra estrutura habitacional Favelização 2 Não há coleta seletiva de lixo Falta de políticas preventivas de saúde Preservação dos recursos ambientais Degradação dos recursos naturais Valorização da zona rural 2 Criação da Lei de Uso e Parcelamento do Solo ( LUPUS) Criação de um programa de habitações populares Recursos naturais 3 Instituição de legislação proibindo a distribuição de sacos plásticos Implantação de coleta seletiva de lixo Tratamento do esgoto que é despejado no rio Paquequer Revitalização do rio Paquequer Implantação de usina de adubo orgânico
4 Implantação de políticas preventivas de saúde em escolas e postos de saúde Capacitação dos profissionais de saúde e educação Reciclagem dos resíduos sólidos, líquidos, domiciliar e industrial, exigindo maior fiscalização com a utilização de tecnologia moderna. Capítulo 7: Promoção do Desenvolvimento sustentável dos Assentamentos Humanos 2 Desordenamentos das ocupações Grandes áreas de risco, sem uma política pública Falta de fiscalização nas construções Aumento da população 10% de área plana, muita área ambiental Ampliação do sistema de saúde municipal Criação do Conselho da cidade 3 Socialização e divulgação das ações do Conselho da Cidade Mapeamento de áreas de risco na zona rural Capítulo 8: Integração entre o meio ambiente e o na tomada de decisões 1 Falta de implementação participativa do plano diretor Existência do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável 2 Criação de canais para participação da sociedade civil no Plano Diretor Capítulo 9: Proteção da Atmosfera 1 Falta de monitoramento da qualidade de ar Existência de parques de preservação ambiental 1 2 Melhoria do transporte coletivo com novas concessões e fim do monopólio Existência de um aterro controlado e sua futura adequação aos créditos de carbono Monitoramento da qualidade do ar com capacitação de mão de obra local
5 Arborização do Centro e encostas Capítulo 10: Abordagem Integrada do planejamento e dos recursos terrestres 2 Poucos técnicos treinados Já existe órgão público que faz alguma fiscalização 3 Capacitação de maior quantidade de técnicos da Secretária Municipal de Meio Ambiente Reativação do Conselho do Meio Ambiente Capítulo 11: Combate ao desflorestamento 1 As políticas de controle são deficientes Falta de mão de obra Conselhos do mosaico central, do Parnarso e do parque dos Três Picos 2 Investimento em Programas de reflorestamento Implantação de Programas municipais para combater o desflorestamento Falta de recursos Faltam programas municipais Educação ambiental nas escolas Incentivo fiscal para reservas particulares Implantação de Planos de prevenção de combate a incêndio com utilização da população local Capítulo 12: Manejo de Ecossistemas frágeis; a luta quanto à desertificação e a seca 1 Aumento da degradação ambiental Existência de escola agrícola na zona rural 2 Instituição de Plano de Prevenção e Correção para áreas de erosão. Capítulo 13: Gerenciamento de ecossistemas frágeis: sustentável de montanhas 1 Há áreas de risco sem planos de emergência Falta de memória histórica, de preservação da arquitetura Potencial turístico Existência dos parques 2 Proteção dos mananciais Desenvolvimento de projeto paisagístico na rodovia Teresópolis- Friburgo-Serra Verde Participação externa do município no Conselho Serra Verde
6 Capítulo 14: Promoção do rural e agrícola sustentável 2 Não existe uma política que enfatize e priorize a agricultura sustentável Desenvolvimento do turismo rural Desenvolvimento de política pública para incentivar a população rural não abandonar o campo 3 Investimento em cooperativas de pequenos produtores orgânicos familiares e cooperativas de pequenos produtores de alimentos Melhoria de estradas vicinais para escoamento da produção e incentivo ao eco turismo Melhoria da telefonia fixa e móvel na área rural Investimento em cooperativas de mulheres rurais na produção de mudas nativas para reflorestamento Capítulo 15: Conservação da diversidade biológica 1 Falta de aceso a dados de pesquisa Divulgação destes dados Falta geração de conhecimento Existência de 02 parques que já fazem pesquisa de diversidade biológica Criação de centro de pesquisa 2 Divulgação das pesquisas sobre a diversidade biológica municipal, na imprensa escrita falada e televisiva. Implantação do Jardim Botânico de plantas medicinais, em parceria com empresas e governos municipal, estadual e federal Falta de fiscalização Criação de um Centro de Pesquisa sobre a fauna e flora Realização de concurso Público para fiscais do Meio Ambiente. Capacitação dos fiscais concursados Capítulo 16: Manejo Ambientalmente saudável da biotecnologia 1 Não houve resposta Não houve resposta 2 Capacitação dos agricultores familiares em agro homeopatia Implantação de um projeto piloto de implantação em agro homeopatia, em parceria com ongs e poder público Instalação de 4 biodigestores/ano em escolas
7 municipais Capítulo 17: Proteção aos oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares fechados e semi-fechados - e de zonas costeiras; proteção, uso racional e de seus recursos vivos Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Incentivo a instalação de biodigestores em escolas particulares Capítulo 18: Proteção da qualidade e do abastecimento dos recursos hídricos: aplicação de critérios integrados no, manejo e uso dos recursos hídricos 2 Degradação dos recursos hídricos Degradação da mata ciliar Esgoto sanitário, lixo e agrotóxico Participação do município no Comitê de Bacias hidrográficas do Paraíba do Sul 3 Implantação de coletores de esgoto e rede de tratamento Recuperação da mata ciliar Implantação de um projeto piloto de produção de mudas nativas da mata ciliar, com mão de obra de trabalhadora rurais Capítulo 19: Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas tóxicas, incluída a prevenção do tráfico internacional ilegal de produtos tóxicos e perigosos 1 Aumento dos problemas devido a pouca fiscalização Fiscalização da ANVISA 2 Implementação de uma política de controle do uso de adubos e insumos químicos e esgoto, integrando as Secretarias de Agricultura e Meio Ambiente
8 Capítulo 20: Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos, incluindo a prevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos perigosos 1 Não há fiscalização do que é transportado Convênios realizados Não há informação sobre a circulação Adequação do aterro sanitário Existência do aterro sanitário 2 Implantação da coleta seletiva com separação e tratamento do lixo tóxico Divulgação do transporte, circulação e recebimento do lixo tóxico. Maior divulgação do convênio municipal com outras cidades para a utilização do aterro sanitário municipal Capítulo 21: Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas a esgotos 2 Melhor controle na coleta de lixo Impedir a contaminação do solo e dos lençóis freáticos Ter coleta seletiva do lixo Reorganizar a reciclagem do lixo que é feita no lixão de maneira efetiva e justa, formalizando o emprego 3 Implantação de uma cooperativa para utilização do lixo reciclável, com as pessoas que já vivem disso Implantação do PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil para as crianças que trabalham no lixão. Redução da produção do lixo Ter reciclagem do lixo Capítulo 22: Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos radioativos 1 Divulgação de locais de coleta de pilhas e baterias Disposição final e tratamento do lixo hospitalar Incorporar /viabilizar a exportação de pilhas para Susekind/Israel 1 2 Realização de Campanha para divulgação dos locais existentes no município para coleta de pilhas e baterias Maior informação e divulgação do destino final do lixo hospitalar Capítulo 23: Fortalecimento do papel dos grupos principais (preâmbulo) 2 Não há divulgação dos conselhos existentes Não existem políticas públicas A existência dos conselhos deve ser mais apoiada pelo poder público 3 Maior divulgação dos Conselhos existentes com suas agendas e pautas Maior integração entre os conselhos existentes Implementação e monitoramento dos Planos
9 elaborados pelos conselhos existentes Capacitação de todos os membros dos Conselhos existentes Implantação do PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil para crianças da zona rural Capítulo 24: Ação mundial pela mulher, com vistas a um sustentável eqüitativo 2 Falta política de divulgação e articulação Já existe conselho da mulher, o NIAM Núceo de Integração e Assistência da Mulher e secretaria da mulher 3 Reativação do NIAM Núcleo de Integração e Assistência a Mulher na Delegacia Divulgação da política para a mulher no município. Capacitação/profissionalização da mulher vítima de violência doméstica Ampliação dos serviços do Programa de Saúde da Mulher Ampliação de unidades móveis de saúde para atendimento na área rural, com médicos capacitados Capítulo 25: A infância e a juventude no sustentável 2 Falta articular e divulgar melhor o ECA Falta efetivar uma rede de serviços para crianças e adolescentes Já há inicio de trabalhos de apoio a crianças e adolescentes 3 Implantação de um programa sócio-educativo de ações de esporte cultura e profissionalização voltado para crianças e adolescentes, em parceria com ONGs, empresas e poder público Capítulo 26: Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações indígenas e suas comunidades Não se aplica Não se aplica NÃO SE APLICA
10 Capítulo 27: Fortalecimento do papel das organizações nãogovernamentais: parceiros para um sustentável 1 Falta maior conhecimento e apoio o município Falta rede Nada foi indicado 2 Articulação e formação de rede das ONGs Capacitação em elaboração de projetos e captação de recursos para os profissionais das ONGs Capítulo 28: Iniciativas das autoridades locais em apoio à Agenda 21 2 Faltam apoio e divulgação oficiais Existe um Plano diretor Existem grupos de discussão 3 Estabelecimento de um Termo de Compromisso entre a Petrobras e os municípios pela implementação do PLDS da Agenda 21 Capítulo 29: Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos 2 Sindicatos fracos e desarticulados Poucas categorias organizadas Existência de categorias organizadas 3 Organização de seminários sobre o novo mundo do trabalho, novas formas de mobilização e organização dos trabalhadores, em parceria com ONGs e a UFRJ Capítulo 30: Fortalecimento do papel do comércio e da indústria 1 Falta de controle e fiscalização Início de organização através do Plano Diretor e Conselho da Cidade e sustentável 2 Fiscalização e controle da legislação trabalhista na área urbana e rural Incentivos para a implantação de indústrias sustentáveis e não poluentes Capítulo 31: A comunidade científica e tecnológica 2 Não há incentivo a implantação de indústrias Não há incentivo a novas instituições de ensino e pesquisas científicas Existe uma universidade presencial e outra de ensino a distância 3 Ampliação da parceria do Governo Municipal com a UERJ Universidade Estadual do Rio de Janeiro, para trazer ao município novos cursos universitários Estabelecimento de parceria do Governo Municipal, com universidades estaduais e federais, para implantar cursos no município Estabelecimento de parceria do Governo Municipal para implantação de cursos técnicos de nível médio
11 Implantação de polos industriais com indústrias não poluentes e em áreas que não sejam de produção agrícola Capítulo 32: Fortalecimento do papel dos agricultores 2 A tradição de produção ainda é de uso de agrotóxico Baixa participação dos moradores da área rural nos movimentos sociais em geral A prefeitura já dispõe de um estudo da UFRJ/NESC sobre transição da agricultura tradicional para agro homeopatia. O instituto de Brejal já se utiliza dessa técnica Já existe grupo organizado de agroecologia e economia solidária 3 Maior fiscalização da situação dos trabalhadores rurais, em relação a legislação trabalhista Incentivo a compra de produtos orgânicos dos agricultores familiares, pelas empresas que fornecerão alimentos ao Comperj e seus contratados Capítulo 33: Recursos e mecanismos de financiamento 3 Cultura participativa muito fraca Já existe um pequeno grupo iniciando o trabalho de Agenda 21 3 Organização dos trabalhadores rurais Fiscalização da finalidade dos financiamentos por parte do agente financeiro e do conselho respectivo Divulgação dos programas de financiamento Capacitação em elaboração de projetos e captação de recursos Capítulo 34: Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, cooperação e fortalecimento institucional 2 Não há projetos feitos e encaminhados Há alguma informação sobre o assunto 3 Estabelecimento de parceria com a Petrobrás para implantar projetos pilotos de energias renováveis Capítulo 35: A ciência para o sustentável 2 Pequenos espaços/grupos desagregados, dispersos sem muita informação Unificação dos grupos e sensibilização do poder público 3 Estabelecimento de parcerias com universidades para capacitação e beneficiamento da produção Implantação de um curso de agronomia sustentável Implementação de campanha para racionalização do
12 uso da água Divulgação das pesquisas da biodiversidade ( fauna e flora) local, para incentivar o turismo ecológico Capítulo 36: Promoção do ensino, da conscientização e do treinamento 3 Rede pública desengajada Potencialidade de expansão na rede privada que já toma iniciativa em casos isolados 3 Inclusão de educação ambiental no currículo escolar Formação da comunidade escolar em educação ambiental, através de parceria do poder público e ONGs Capítulo 37: Mecanismos nacionais e cooperação internacional para fortalecimento institucional nos países em 1 Só se ouve falar e ainda necessitamos aprofundar a discussão sobre esses mecanismos Pouca mobilização do Plano Diretor realizado em 2005 Através dos encontros da Agenda 21 resgate e incentivo municipal 2 Divulgação dos convênios existentes Capítulo 38: Arranjos institucionais internacionais 2 A cidade continua ignorante e alheia quanto a arranjos institucionais internacionais Degradação do verde, dos rios/bacia. Isso continua e está aumentando Contaminação: sai do lixão e cai no Rio Preto com uma taxa de 18l/segundo O município poderia se creditar de valores internacionais para tornar-se um núcleo verde Possibilidade de iniciar o saneamento ambiental nas comunidades localizadas nas encostas da cidade, através de biossistemas integrados com uso do biogás em creches e escolas e adubo orgânico em plantações e hortas comunitárias, formando-se uma rede de biosistemas Há possibilidade de ganhos com os créditos de carbono 3 Realização de seminários sobre créditos de carbono e políticas ambientais mundiais Realização de seminários sobre arranjos institucionais internacionais
13 Capítulo 39: Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 1 Igual item anterior Poderia se vincular a entidades internacionais venda de crédito de carbono Reverter fundos para a promoção de benfeitorias para a sociedade ligada a questões ambientais 2 Realização de seminários sobre instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais Capítulo 40: Informação para tomada de decisões 2 Falta de credibilidade e fundação para a construção de um centro de planejamento e logístico municipal Mau gerenciamento Existe uma previsão de um plano de banco de informação/dados sobre a realidade socioeconômica ambiental do município 3 Estruturação da Agenda 21 em Teresópolis
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