LICITAÇÃO DE GRANDE PORTE REUNINDO VÁRIAS UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS PARA FINS DE REGISTRO DE PREÇOS

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Herman Brezinski
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1 LICITAÇÃO DE GRANDE PORTE REUNINDO VÁRIAS UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS PARA FINS DE REGISTRO DE PREÇOS na MODALIDADE DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA ou PREGÃO art 15, 3º, I da Lei 8666/93 art 11 da Lei nº /2002 para gerar ATA DE REGISTRO DE PREÇOS para COMPRAS SERVIÇOS COMPARTILHADAS

2 OBJETIVO DO REGISTRO DE PREÇOS UMA LICITAÇÃO ANUAL PERMITINDO VÁRIAS CONTRATAÇÕES ECONOMICIDADE EFICIÊNCIA AGILIDADE tb na ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Orientação Normativa AGU nº 20/2009 indicação orçamentária apenas antes da assinatura de cada contrato

3 AGU ORIENTAÇÃO NORMATIVA Nº 20 1º DE ABRIL DE 2009 NA LICITAÇÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS, A INDICAÇÃO DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA É EXIGÍVEL APENAS ANTES DA ASSINATURA DO CONTRATO.

4 FUNDAMENTO LEGAL REGISTRO DE PREÇOS Lei nº 8666/93 art 15, II, 1º ao 4º UNIÃO Decreto nº 7892/2013 ESTADO-RJ Decreto nº /2008

5 CONCEITOS BÁSICOS NO REGISTRO DE PREÇOS Decreto Federal nº 7892/2013 art 2º, parágrafo único SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS - SRP procedimento para registro formal de preços ÓRGÃO GERENCIADOR responsável pela licitação e da ata ATA DE REGISTRO DE PREÇO compromisso de futrua contratação ÓRGÃO PARTICIPANTE participante que integra a licitação e a ata GESTOR DO CONTRATO cada participante terá o seu 4º, art 3º Decreto nº 7892/2013

6 QUANTO À OBRIGATORIEDADE DA UTILIZAÇÃO DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS art 15, I da Lei nº 8666/93 " sempre que possível, deverão " Decreto Federal nº 7892/2013 " preferencialmente" art 3º CONTRATAÇÕES FREQUENTES evita o fracionamento da despesa ATENDIMENTO DE + DE UM ÓRGÃO OU ENTIDADE ENTREGAS PARCELADAS evita o almoxarifado NÃO FOR POSSÍVEL DEFINIR O QUANTITATIVO DEMANDADO

7 FASE INTERNA DA LICITAÇÃO PARA FINS DE REGISTRO DE PREÇOS ÓRGÃO GERENCIADOR ÓRGÃO PARTICIPANTE CONSOLIDAR A ESTIMATIVA INDIVIDUAL E TOTAL DE CONSUMO competência do órgão gerenciador REQUISIÇÃO DO OBJETO ESTIMATIVA DE VALOR economicidade na adesão CONFIRMAR JUNTO AOS ÓRGÃO PARTICIPANTES OS QUANTITATIVOS E O PROJETO BÁSICO competência do órgão gerencidor AUTORIZAÇÃO DA DESPESA

8 RESULTADO DA LICITAÇÃO no REGISTRO DE PREÇOS ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS constando além do PRAZO DE VALIDADE INDICAÇÃO DOS FORNECEDORES ORDEM DE CLASSIFICAÇÃO QUANTITATIVOS DE CONTRATAÇÃO NÃO HÁ DIREITO A CONTRATAÇÃO

9 AGU ORIENTAÇÃO NORMATIVA Nº 19 1º DE ABRIL DE 2009 O PRAZO DE VALIDADE DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS É DE NO MÁXIMO UM ANO, NOS TERMOS DO ART. 15, 3º, INC.III, DA LEI Nº 8.666, DE 1993, RAZÃO PORQUE EVENTUAL PRORROGAÇÃO DA SUA VIGÊNCIA, COM FUNDAMENTO NO 2º DO ART. 4º DO DECRETO Nº 3.931, DE 2001, SOMENTE SERÁ ADMITIDA ATÉ O REFERIDO LIMITE, E DESDE QUE DEVIDAMENTE JUSTIFICADA, MEDIANTE AUTORIZAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR E QUE A PROPOSTA CONTINUE SE MOSTRANDO MAIS VANTAJOSA.

10 ADMINISTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CARONA NO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS art 22 do Decreto nº 7892/2013 AUTORIZAÇÃO DE ADESÃO DO ÓRGÃO GERENCIADOR durante a vigência da ata de registro de preços, QUALQUER ÓRGÃO ou ENTIDADE da ADMINISTRAÇÃO MEDIANTE CONSULTA PRÉVIA AO ÓRGÃO GERENCIADOR depois de DEVIDAMENTE COMPROVADA A VANTAGEM FASE INTERNA PODERÁ UTILIZAR ATA DE REGISTRO DE PREÇO

11 AGU ORIENTAÇÃO NORMATIVA Nº 21 1º DE ABRIL DE 2009 É VEDADA AOS ÓRGÃOS PÚBLICOS FEDERAIS A ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS, QUANDO A LICITAÇÃO TIVER SIDO REALIZADA PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL, MUNICIPAL OU DO DISTRITO FEDERAL.

12 CARONA criada por DECRETO pode ser considerada mais um caso de DISPENSA DE LICITAÇÃO SIM já que os quantitativos adquiridos por entidades não participantes do SRP não foram computados casos de DISPENSA somente definidos em LEI art 37, XXI da CRFB NÃO pois o SRP foi precedido de licitação, com possibilidade de adesão conhecida por todos não prevista em LEI, porém não proibida. JURIDICIDADE

13 RELICITAÇÃO Lei nº /2017 CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO PROGRAMA DE PARCERIAS DE INVESTIMENTOS PPI ( Lei nº /2016) SOLUÇÃO NEGOCIAL NA ESFERA ADMINISTRATIVA PARA EVITAR A DECLARAÇÃO DE CADUCIDADE DA CONCESSÃO

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