Ética, Profissão e Cidadania Professor Paulo Sérgio Walenia. 10/17/2017 UTFPR Campus Curitiba DAELT Ética, Profissão e Cidadania 1

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1 Ética, Profissão e Cidadania Professor Paulo Sérgio Walenia 1

2 Nesta aula os seguintes assuntos serão abordados: Fundamentos Responsabilidades do Engenheiro Legislação Imperícia, Imprudência e Negligência 2

3 Definição Responsabilidade Qualidade ou condição de responsável; sendo responsável aquele que responde pelos próprios atos ou pelos de outrem. Fonte: Dicionário Aurélio 3

4 Tipos Responsabilidades do Engenheiro 1. TÉCNICA 2. ÉTICA 3. ADMINISTRATIVA 4. PENAL OU CRIMINAL 5. CIVIL 6. COMERCIAL OU OBJETIVA 7. TRABALHISTA 8. FUNCIONAL 4

5 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Os profissionais que executam atividades específicas dentro das várias modalidades das categorias da área tecnológica devem assumir a responsabilidade técnica por todo trabalho que realizam. Isto é feito por meio da ART. 5

6 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art Na União, nos Estados e nos Municípios, nas entidades autárquicas, paraestatais e de economia mista, os cargos e funções que exijam Conhecimentos de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, relacionados conforme o disposto na alínea "g" do Art. 27, somente poderão ser exercidos por profissionais habilitados de acordo com esta Lei. 6

7 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art Os estudos, plantas, projetos, laudos e qualquer outro trabalho de Engenharia, de Arquitetura e de Agronomia, quer público, quer particular, somente poderão ser submetidos ao julgamento das autoridades competentes e só terão valor jurídico quando seus autores forem profissionais habilitados de acordo com esta Lei. 7

8 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art Nos trabalhos gráficos, especificações, orçamentos, pareceres, laudos e atos judiciais ou administrativos, é obrigatória, além da assinatura, precedida do nome da empresa, sociedade, instituição ou firma a que interessarem, a menção explícita do título do profissional que os subscrever e do número da carteira referida no Art

9 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art São nulos de pleno direito os contratos referentes a qualquer ramo da Engenharia, Arquitetura ou da Agronomia, inclusive a elaboração de projeto, direção ou execução de obras, quando firmados por entidade pública ou particular com pessoa física ou jurídica não legalmente habilitada a praticar a atividade nos termos desta Lei. 9

10 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art Enquanto durar a execução de obras, instalações e serviços de qualquer natureza, é obrigatória a colocação e manutenção de placas visíveis e legíveis ao público, contendo o nome do autor e coautores do projeto, em todos os seus aspectos técnicos e artísticos, assim como os dos responsáveis pela execução dos trabalhos. 10

11 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro As ARTs são usadas, inclusive, para determinar a parcela de responsabilidade técnica no caso de ampliação, prosseguimento ou conclusão de empreendimento iniciado por outro profissional. 11

12 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro A contratação de profissionais liberais pode ser concretizada verbalmente ou através de documentos. O vínculo com pessoa jurídica, entretanto, pode ser empregatício ou por contrato particular de prestação de serviços, registrado em cartório. 12

13 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art. 71. As penalidades aplicáveis por infração da presente lei são as seguintes, de acordo com a gravidade da falta: a) advertência reservada; b) censura pública; c) multa; d) suspensão temporária do exercício profissional; e) cancelamento definitivo do registro. Parágrafo único. As penalidades para cada grupo profissional serão impostas pelas respectivas Câmaras Especializadas ou, na falta destas, pelos Conselhos Regionais. 13

14 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art. 72. As penas de advertência reservada e de censura pública são aplicáveis aos profissionais que deixarem de cumprir disposições do Código de Ética, tendo em vista a gravidade da falta e os casos de reincidência, a critério das respectivas Câmaras Especializas. 14

15 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art. 74. Nos casos de nova reincidência das infrações previstas no artigo anterior, alíneas "c", "d" e " e", será imposta, a critério das Câmaras Especializadas, suspensão temporária do exercício profissional, por prazos variáveis de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e, pelos Conselhos Regionais em pleno, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. 15

16 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Falta de a menção explícita do título do profissional que os subscrever e do número da carteira em trabalhos gráficos ou escritos. o profissional que emprestar seu nome a pessoas, firmas, organizações ou empresas executoras de obras e serviços sem sua real participação nos trabalhos delas; o profissional que, suspenso de seu exercício, continue em atividade; 16

17 TÉCNICA Responsabilidades do Engenheiro Art. 75. O cancelamento do registro será efetuado por má conduta pública e escândalos praticados pelo profissional ou sua condenação definitiva por crime considerado infamante. 17

18 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro I - má conduta pública: a atuação incorreta, irregular, que atenta contra as normas legais ou que fere a moral quando do exercício profissional; 18

19 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro II - escândalo: aquilo que, quando do exercício profissional, perturba a sensibilidade do homem comum pelo desprezo às convenções ou à moral vigente, ou causa indignação provocada por um mau exemplo, por má conduta pública ou por ação vergonhosa, leviana, indecente, ou constitui acontecimento imoral ou revoltante que abala a opinião pública; 19

20 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro III - crime infamante: aquele que acarreta desonra, indignidade e infâmia ao seu autor, ou que repercute negativamente em toda a categoria profissional, atingindo a imagem coletiva dos profissionais do Sistema Confea/Crea; 20

21 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro IMPERÍCIA (substantivo feminino) 1 falta de perícia (de competência, de experiência, de habilidade) Ex.: percebeu, pela i. do artesão, que era ainda um aprendiz 2 Rubrica: direito civil, direito penal. falta de habilidade ou experiência reputada necessária para a realização de certas atividades e cuja ausência, por parte do agente, o faz responsável pelos danos ou ilícitos penais advenientes. Fonte:: Dicionário Houaiss 21

22 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro IV - imperícia : a atuação do profissional que se incumbe de atividades para as quais não possua conhecimento técnico suficiente, mesmo tendo legalmente essas atribuições; 22

23 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro IMPRUDÊNCIA (substantivo feminino) 1 caráter ou qualidade de imprudente Ex.: a i. de seus hábitos 2 procedimento, ato ou dito imprudente Ex.: cometer i. no trânsito 3.Rubrica: termo jurídico. Inobservância das precauções necessárias [É uma das causas de imputação de culpa previstas na lei.] Fonte:: Dicionário Houaiss 23

24 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro V - imprudência: a atuação do profissional que, mesmo podendo prever consequências negativas, pratica ato sem considerar o que acredita ser fonte de erro; e 24

25 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro NEGLIGÊNCIA (substantivo feminino) 1 falta de cuidado; incúria Ex.: trata a casa e a família com muita n. 2 falta de apuro, de atenção; desleixo, desmazelo Ex.: veste-se com n. 3 falta de interesse, de motivação; indiferença, preguiça Ex.: n. no trabalho leva ao desemprego 4 Rubrica: termo jurídico. Inobservância e descuido na execução de ato Fonte:: Dicionário Houaiss 25

26 DEFINIÇÕES Resolução 1090 Cancelamento de Registro VI - negligência: a atuação omissa do profissional ou a falta de observação do seu dever, principalmente aquela relativa à não participação efetiva na autoria do projeto ou na execução do empreendimento. 26

27 ENQUADRAMENTO Resolução 1090 Cancelamento de Registro Art. 3º São enquadráveis como má conduta ou escândalos passíveis de cancelamento do registro profissional, entre outros, os seguintes atos e comportamentos: I - incidir em erro técnico grave por negligência, imperícia ou imprudência, causando danos; II - manter no exercício da profissão conduta incompatível com a honra, a dignidade e a boa imagem da profissão; III - fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para o registro no Crea; 27

28 ENQUADRAMENTO Resolução 1090 Cancelamento de Registro IV - falsificar ou adulterar documento público emitido ou registrado pelo Crea para obter vantagem indevida para si ou para outrem; V - usar das prerrogativas de cargo, emprego ou função pública ou privada para obter vantagens indevidas para si ou para outrem; 28

29 ENQUADRAMENTO Resolução 1090 Cancelamento de Registro VI - ter sido condenado por Tribunal de Contas ou pelo Poder Judiciário por prática de ato de improbidade administrativa enquanto no exercício de emprego, cargo ou função pública ou privada, caso concorra para o ilícito praticado por agente público ou, tendo conhecimento de sua origem ilícita, dele se beneficie no exercício de atividades que exijam conhecimentos de engenharia, de agronomia, de geologia, de geografia ou de meteorologia; VII - ter sido penalizado com duas censuras públicas, em processos transitados em julgado, nos últimos cinco anos. 29

30 ENQUADRAMENTO Resolução 1090 Cancelamento de Registro Art. 4 º O enquadramento da infração por crime considerado infamante dependerá da apresentação da decisão criminal transitada em julgado. 30

31 INSTRUÇÃO DO PROCESSO Resolução 1090 Cancelamento de Registro Art. 5º O processo será instaurado pelo Crea, a partir de denúncia ou por iniciativa própria, e conduzido em caráter prioritário na forma estabelecida pela resolução específica que trata do Processo ético-disciplinar. 1º Caberá à câmara especializada da modalidade do denunciado, no caso de recebimento de denúncia, encaminhar o processo à Comissão de Ética Profissional, com a indicação expressa para que aquela comissão averigue a ocorrência de infração ao art. 75 da Lei n 5.194, de 1966, ou ao Código Ética Profissional. 2º O Crea deverá instaurar processo de ofício quando constatados por qualquer meio à sua disposição, inclusive a partir de notícias veiculadas em meios de comunicação idôneos, indícios de má conduta pública, escândalo ou condenação por crime infamante. 31

32 REABILITAÇÃO Resolução 1090 Cancelamento de Registro Art. 6º O profissional que tiver o seu registro cancelado por má conduta pública, escândalo ou crime infamante poderá requerer sua reabilitação, mediante novo registro, decorridos no mínimo cinco anos da data do trânsito em julgado da decisão administrativa que ensejou seu cancelamento. 1º Além dos documentos estabelecidos pela resolução específica que trata do registro profissional, o requerimento de que trata o caput deverá ser instruído com os seguintes documentos comprobatórios da reabilitação do profissional relativos à infração cometida: 32

33 REABILITAÇÃO Resolução 1090 Cancelamento de Registro I certidão negativa de processos criminais, expedida pela comarca do seu domicílio, e sentença de reabilitação criminal; e II três declarações de idoneidade e de boa conduta lavradas por profissionais idôneos e registrados no Crea da jurisdição onde será processado o requerimento, com firma reconhecida em cartório. 2º O profissional que tiver concedida sua solicitação de reabilitação receberá novo registro, com nova numeração, devendo o acervo técnico constante de seu registro anterior ser transferido para o novo registro. 33