DECLARAÇÃO DE IMPACTE AMBIENTAL
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- Maria de Begonha Bastos
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1 DECLARAÇÃO DE IMPACTE AMBIENTAL Designaçã d Prject: Tiplgia de Prject: Lcalizaçã: Prpnente: Entidade licenciadra: Autridade de AIA: Identificaçã Ampliaçã da Unidade de Tinturaria e Acabaments da Têxteis J. F. Almeida, S.A. Fase em que se encntra Indústria Prject de execuçã Prject: Freguesias de S. Martinh d Cnde, Cncelh de Guimarães Têxteis J. F. Almeida, Lda. Direcçã Reginal de Ecnmia d Nrte (DREN) Cmissã de Crdenaçã e Desenvlviment Data: 22 de Julh de 2009 Reginal d Nrte (CCDRN) Decisã: Declaraçã de Impacte Ambiental (DIA) Favrável Cndicinada Cndicinantes: 1. Cumpriment integral das medidas de minimizaçã e plans de mnitrizaçã elencads na presente DIA e às demais medidas, cnsideradas de cnveniente implementaçã n decurs da implementaçã d prject; 2. Alteraçã das licenças de captaçã de águas subterrâneas, atendend a que as águas captadas têm pr fim us industrial e dméstic; 3. Cumpriment d dispst n n.º 3 d artig 42º d Decret-Lei nº 226-A/2007, de 31 de Mai, relativ a regime sbre as utilizações ds recurss hídrics e respectivs títuls; 4. Rectificaçã da altura das fntes FF2, FF3, FF4 e FF5, cm vista a dar cumpriment à Prtaria n.º 263/2005, de 17 de Març, e crrecçã d n.º de tmas de amstragem, de frma a cumprir a NP 2167:2007; 5. Alteraçã da cnfiguraçã das chaminés das fntes FF2, FF3 e FF4, de md a apresentarem secçã circular; 6. Remçã ds «chapéus» existentes nas chaminés assciadas às fntes FF2 e FF3. Elements a entregar em sede de licenciament 1. Enviar à Autridade de AIA, para validaçã pela Administraçã da Regiã Hidrgráfica d Nrte (ARH Nrte), s seguintes elements: a) Plan de Mnitrizaçã ds Efluentes Industriais prduzids, nde deve cnstar s caudais de água que abastecem as instalações industriais bem cm s caudais de águas residuais gerads. Deverã, ainda, entregar dcument trimestral a emitir pela entidade gestra d saneament públic nde cnstem s caudais recepcinads de tds s efluentes gerads n estabeleciment industrial; b) Plan de Acçã para fazer face a descargas acidentais de efluentes, prevend medidas que garantam a cntençã de frma a minimizar s impactes daí decrrentes, de md a garantir a cncretizaçã da regularizaçã imediata da situaçã detectada, aquand da visita a lcal, designadamente, de uma descarga a céu abert de águas residuais cm cr. 2. Enviar à Autridade de AIA, para validaçã, s seguintes elements: Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
2 a) Dcuments cmprvativs da regularizaçã ds aspects cnstrutivs das chaminés (fts, planta, crte d alçad lateral cm as respectivas ctas de implantaçã das fntes, cálcul da altura das chaminés), de acrd cm a Prtaria 263/2005, de 17 de Març e a Nrma Prtuguesa 2167:2007; b) Plan de Acçã, tend em vista a revisã e manutençã periódica ds equipaments que pssam emitir maires níveis de ruíd, bem cm cntrl das suas emissões snras; cas se venha a verificar necessári deverá prceder-se à insnrizaçã d equipament (ttal u parcial). Outras cndições para licenciament u autrizaçã d prject: Medidas de minimizaçã e de cmpensaçã: FASE DE EXPLORAÇÃO 1. Dar cumpriment às dispsições d Decret-Lei nº 306/2007, de 27 de Agst, cm seja a realizaçã ds cntrls de rtina e inspecçã da água utilizada a cnsum human; 2. De frma a prevenir/minimizar a alteraçã da qualidade da água em cnsequência de eventuais derrames acidentais de substâncias pluentes, garantir a impermeabilizaçã e criaçã de um sistema de drenagem na área nde se verifique a circulaçã e estacinament de veículs; 3. N que respeita à variaçã d nível freátic em cnsequência d aument d cnsum de água para prcess industrial, deverá ser implementad um sistema de gestã ambiental que exerça um rigrs cntrl sbre s cnsums de água utilizada n prcess industrial; 4. Instalaçã de cntadres ns pçs e furs e à saída d depósit pulmã de abasteciment para cntrl da água cnsumida; 5. Aplicaçã de trneiras temprizadas ns sanitáris e balneáris; 6. Garantir a impermeabilizaçã d sl ns lcais de mvimentaçã de máquinas (empilhadres) e n parque de resídus; 7. Prceder às manutenções periódicas nas fntes fixas de emissã de pluentes para a atmsfera, e pssuir um regist actualizad das mesmas; 8. Pssuir um regist actualizad anualmente, cm nº de hras de funcinament de cada equipament, cnsum de cmbustível, quantidade de matéria-prima utilizada, capacidade nminal e capacidade utilizada; 9. Tds s equipaments e máquinas deverã pssuir um certificad de cnfrmidade de ptência snra, u seja, cumprir s níveis de emissã de ruíd cnfrme definid n Decret-Lei n.º 221/2006, de 8 de Nvembr; 10. Após a implementaçã de alterações n prcess prdutiv u sempre que se verifique alguma reclamaçã, deverá prceder-se a uma nva avaliaçã d impacte d ruíd n ambiente envlvente, segund dispst n Decret-lei nº 9/2007, de 17 de Janeir, resultante da actividade da unidade industrial, ns três períds de labraçã, diurn, entardecer e ncturn; 11. O tráfeg de veículs, principalmente junt às pvações, deverá ser efectuad a velcidade reduzida e, preferencialmente, em períd diurn; 12. Reclassificaçã e quantificaçã de alguns ds resídus prduzids que actualmente sã cnsiderads cm indiferenciads; 13. Separaçã ds actuais resídus indiferenciads de frma a prceder à sua valrizaçã; 14. Melhria ds sistemas de acndicinament de resídus através da sua centralizaçã num únic lcal, pr tip de resídu; 15. O lcal seleccinad para armazenament temprári de resídus deverá ser cbert e impermeabilizad; 16. Identificaçã de tds s cntentres de resídus cm códig LER; 17. Sensibilizaçã ds funcináris para a crrecta triagem e acndicinament ds resídus; 18. Quantificaçã ds resídus prduzids pr secçã e estabeleciment de metas de reduçã (em cnsnância cm pnt seguinte); 19. Frmaçã d pessal na minimizaçã ds desperdícis de matéria-prima (custs de nã qualidade); 20. A manutençã de máquinas deverá ser feit numa área própria para efeit, de frma a prevenir derrames acidentais de óles e utrs lubrificantes; 21. Cumprir cm s requisits legais exigids pel Decret-lei nº 71/2008, de 15 de Abril; 22. Instalaçã de um sistema de recuperaçã e reutilizaçã d ar quente da exaustã das râmulas permitind assim uma reduçã n cnsum de cmbustível; 23. Optimizaçã d cnsum de energia assciad a prcesss de secagem (quer a nível das secadeiras quer das râmulas nde sã feits s acabaments), recrrend, nde necessári, a aparelhagem tecnlgicamente actualizada e fiável para s fins em vista: cntrl da humidade residual d tecid cm pssibilidade de assciar cmand autmátic da velcidade da máquina (para secadeiras e râmulas que nã pssuem) e de cntrl de ter de humidade de exaustões, cm pssibilidade de regulaçã autmática da velcidade d mtr d ventiladr principal de exaustã, n cas das râmulas. Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
3 24. N sentid de ptenciar impactes psitivs a lng da vida útil da unidade, deverá ser dada preferência à mã-debra lcal, prveniente em especial das pvações mais próximas; 25. Instalaçã de bacias de retençã ns depósits de prduts químics; 26. N cas de manutençã de máquinas fixas, instalar bacias de retençã para prevençã de derrames de óles, lubrificantes, prduts químics u utrs resídus líquids; 27. Clcaçã de bacias de retençã para acndicinament ds bidões de óles usads e de utrs resídus líquids; 28. A armazenagem de resídus deve ser efectuada em lcal impermeável e s reservatóris de líquids bem cm de resídus líquids a existir n exterir deverã ser cntids em bacias de retençã, de md a evitar cntaminações d sl e subsl; 29. As medidas de impermeabilizaçã e drenagem na zna de circulaçã e estacinament de viaturas de transprte de substâncias pluentes, bem cm na zna de armazenagem temprária de resídus, devem ser acmpanhadas da instalaçã de mecanisms de cntençã de escrrências e efluentes, para assegurar seu encaminhament para destin crrect; 30. Nã sã autrizadas quaisquer utilizações ds recurss hídrics sem estarem devidamente legalizadas ns terms d Decret-Lei nº 226-A/2007, de 31 de Mai; 31. Realizaçã, durante an de 2009, das mnitrizações necessárias a cumpriment d Decret-lei n.º 78/2004, de 3 de Abril, incluind a fnte fixa FF6, que até à data nã fi alv de mnitrizaçã, e envi ds relatóris de caracterizaçã das emissões gassas para a autridade cmpetente (CCDRN); FASE DE DESACTIVAÇÃO 32. Em cas de desactivaçã da unidade, deverã ser remvids tds s equipaments e infra-estruturas inerentes a prject; 33. Nas perações de limpeza e desmantelament de infra-estruturas, deve existir uma crrecta planificaçã ds trabalhs a efectuar. Tds s resídus gerads nesta fase deverã ser devidamente encaminhads para destinatáris autrizads; 34. Adpçã de medidas de recnversã e valrizaçã d actual pvament flrístic autóctne existente na zna envlvente à área d prject; 35. Deverã ser implementadas medidas que acelerem desenvlviment da vegetaçã, acmpanhand a sua evluçã e realizand as crrecções e rectificações necessárias e a sua psterir manutençã; 36. As áreas a recuperar deverã ser vedadas, de frma a prteger cbert vegetal; 37. Os trabalhs de desmantelament das infra-estruturas e de demliçã das edificações só deverá crrer em períd diurn; 38. Tds s resídus resultantes da desactivaçã d prject deverã ser crrectamente retirads e encaminhads para destinatáris autrizads, cm preenchiment crrect das guias de acmpanhament; 39. Deverá ser cnsultad Plan Directr Municipal de Guimarães em vigr à data da desactivaçã, de md a atribuir a sl uma cupaçã cmpatível cm as figuras de planeament; 40. Nas perações de limpeza e desmantelament de infra-estruturas, deve existir uma crrecta planificaçã ds trabalhs a efectuar. Tds s resídus resultantes da desactivaçã d prject deverã ser crrectamente retirads e encaminhads para destinatáris autrizads, cm preenchiment crrect das guias de acmpanhament; 41. Os resídus cm sejam s lubrificantes, óles usads, cmbustíveis e utrs resídus cnsiderads perigss devem ser retirads de frma cautelsa, de md a evitar eventuais derrames n sl; 42. Dever-se-á prmver a limpeza geral das áreas intervencinadas. Plans de Mnitrizaçã PLANO GERAL DE MONITORIZAÇÃO PARA A HIDROGEOLOGIA METODOLOGIA A verificaçã da qualidade das águas subterrâneas deverá ser efectuada através de amstragem pntual seguida de análise físic-química, segund s métds definids n Decret Lei n.º 236/1998, de 1 de Agst. Deverã ser cntratads labratóris acreditads para s ensais em questã. LOCALIZAÇÃO DOS LOCAIS A MONITORIZAR Deverã ser mnitrizads s furs e pçs de água, designads n Estud de Impacte Ambiental (EIA) pr AC1, AC2, AC3, AC4, AC5 e AC6. DURAÇÃO E PERIODICIDADE DA MONITORIZAÇÃO Avaliaçã trimestral u semestral ds parâmetrs ph e cndutividade eléctrica e anual as parâmetrs alcalinidade, dureza ttal, xidabilidade, salinidade, clrets, nitrats e nitrits. Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
4 APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS Os resultads btids em cada campanha deverã ser interpretads e avaliads em funçã ds bjectivs anterirmente definids, devend-se prceder à análise da evluçã ds resultads pr cmparaçã ds valres btids a lng d temp. PLANO GERAL DE MONITORIZAÇÃO PARA O RUÍDO Para verificar a eficácia das medidas de minimizaçã prpstas, deverã ser efectuadas medições ds níveis snrs n exterir da área d prject, de frma a avaliar ptencial grau de incmdidade snra as receptres sensíveis mais próxims, assim cm a verificaçã ds valres limite de expsiçã definid para s lcais avaliads. METODOLOGIA A metdlgia a utilizar nas avaliações deverá ser a cnstante na Regulamentaçã Nacinal em vigr, actualmente a Nrma Prtuguesa NP-1730, descriçã e mediçã d ruíd ambiente. Em cada mediçã deverã ser registads s parâmetrs acústics indicads n Regime Geral de Ruíd definids pel Decret-Lei n.º 9/2007, de 17 de Janeir. LOCALIZAÇÃO DOS PONTOS DE MEDIÇÃO Os pnts de mediçã a mnitrar devem cumprir s requisits da legislaçã supra mencinada, u seja, deverã ser seleccinads de acrd cm a lcalizaçã das habitações situadas na envlvente imediata d estabeleciment industrial. Cm base na análise efectuada, e cm intuit de avaliar acréscim ds níveis snrs de ruíd ambiental decrrentes da actividade, s pnts a cnsiderar deverã ser cincidentes cm s identificads n EIA, na Caracterizaçã da Situaçã de Referência e n Anex Técnic Ruíd. DURAÇÃO E PERIODICIDADE DAS MEDIÇÕES Dad que a empresa tem um períd de labraçã de 24 hras durante 5 dias pr semana, de acrd cm as referências nrmativas e legislativas actuais sbre a avaliaçã de ruíd, deverá cumprir-se seguinte plan: N.º de avaliações: dis dias da semana diferentes e em semanas distintas (cas exista marcada saznalidade anual, as avaliações devem crrespnder a mês mais critic d an); Avaliações d Ruíd Ambiente e d Ruíd Residual efectuadas ns 3 períds de referência estipulads n Decret-Lei n.º 9/2007; Pr períd de referência e pr lcal avaliad, temp mínim de mediçã deve ser representativ das fntes de ruíd em avaliaçã assim cm d períd de referência em causa, deste md prpms: Períd diurn (das 7:00h às 20:00h) Várias amstragens durante períd, cm duraçã mínima de 15 minuts, e um ttal de 1h n mínim; Períd d entardecer (das 20:00h às 23:00h) Várias amstragens durante períd, cm duraçã mínima de 15 minuts, e um ttal de 30m n mínim; Períd ncturn (das 23:00h às 7:00h) Várias amstragens durante períd, cm duraçã mínima de 15 minuts, e um ttal de 1h n mínim; A mnitrizaçã deverá ser realizada de 5 em 5 ans e/u sempre que crram alterações na instalaçã cm implicações a nível d ruíd. Se algum lcal ultrapassar s limites impsts na legislaçã actual, devem ser desencadeadas acções crrectivas e realizadas nvas reavaliações, especialmente n lcal afectad. Cas exista uma eventual queixa de ruíd deverã ser, de imediat, desencadeadas campanhas de mnitrizaçã extrardinárias para aferir d seu prviment e definidas eventuais acções crrectivas. ANÁLISE DOS RESULTADOS Os resultads btids em cada campanha deverã ser interpretads e avaliads em funçã ds bjectivs anterirmente definids e cmpilads num Relatóri Técnic segund a estrutura prevista n Anex V da Prtaria nº 330/2001, de 2 de Abril, que deverá ser apresentad à Autridade de AIA. Sempre que pssível, deverá cmparar-se s resultads btids cm a situaçã de referência apresentada n EIA. Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
5 PLANO GERAL DE MONITORIZAÇÃO DA QUALIDADE DO AR METODOLOGIA A mnitrizaçã a realizar deverá dar cumpriment a estabelecid na legislaçã em vigr, send actualmente: Decret-Lei n.º 78/2004, de 3 de Abril, Prtaria 286/93, de 12 de Març e Prtaria n.º 80/2006, de 23 de Janeir. FONTES FIXAS PONTUAIS A SEREM MONITORIZADAS E PERIODICIDADE DE MONITORIZAÇÃO Na tabela seguinte, apresentam-se as características de cada fnte fixa de emissã sujeitas a mnitrizaçã de acrd cm a actual legislaçã em vigr, assim cm a peridicidade de mnitrizaçã e s parâmetrs a serem avaliads. Designaçã Interna FF1 FF2 FF3 FF4 Prcess Prduçã de vapr Acabament d felp Secagem d fi Secagem d fi Mnitrizaçã das fntes fixas de emissã Cmbustível u Equipament fnte de energia Caldeiras de aqueciment Râmulas Secadr de radifrequência Secadr de radifrequência Gás natural Gás natural Electricidade Electricidade Para cada parâmetr, deverá ser avaliada a sua cncentraçã e caudal mássic. Peridicidade de Mnitrizaçã três ans três ans três ans três ans Parâmetr s NOx, COV, CO, partículas NOx, COV, CO, partículas Face as resultads das mnitrizações realizadas n an de 2006, fíci nº 4472 da CCDR-N estabeleceu a peridicidade mínima de mnitrizaçã para uma vez de três em três ans. N entant, esta peridicidade é apenas válida n cas da instalaçã manter inalteradas as suas cndições de funcinament. APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS Os resultads btids em cada campanha deverã ser interpretads e avaliads em funçã ds bjectivs anterirmente definids, elabrand-se um Relatóri Técnic, que deverá ser enviad à entidade cmpetente n praz de 60 dias seguids cntads a partir da data da mnitrizaçã. Relatóris de Mnitrizaçã Os Relatóri de Mnitrizaçã deverã ser apresentads cm peridicidade anual, junt da Autridade de AIA. Estes relatóris serã independentes das infrmações enviadas a entidades cmpetentes n âmbit da legislaçã ambiental em vigr, nmeadamente envi à CCDR-N d resultad d aut-cntrl das emissões gassas prvenientes das fntes fixas e preenchiment d SIRAPA. COV COV Validade da DIA: 22 Julh de 2011 Entidade de verificaçã da DIA: Autridade de AIA O Secretári de Estad d Ambiente Assinatura: Humbert Delgad Ubach Chaves Rsa (N us das delegações de cmpetências, despach n.º 16162/2005 (2.ª série), publicad n Diári da República de 25/07/2005) Anex: Resum d cnteúd d prcediment, incluind ds pareceres apresentads pelas entidades cnsultadas; Resum da Cnsulta Pública; e Razões de fact e de direit que justificam a decisã. Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
6 ANEXO Resum d cnteúd d prcediment, incluind ds pareceres apresentads pelas entidades cnsultadas: Resum d prcediment de AIA Iníci d prcediment a 03 de Dezembr de 2008 cm a recepçã de tds s elements; Análise d EIA e avaliaçã da sua cnfrmidade cm as dispsições d Artig 12º, d DL nº. 69/2000, de 3 de Mai, na sua actual redacçã, e da Prtaria n.º 330/2001, de 2 de Abril, tend sid slicitads elements adicinais a prpnente a 05 de Janeir de 2009, a 21º dia; Apreciaçã ds elements adicinais, resultand na deliberaçã da CA sbre a cnfrmidade d EIA, a 11 de Març de 2009, a 28º dia; Cnsulta Pública, que decrreu entre 1 e 30 de Abril de 2009; Cnsulta de entidades externas cm cmpetência na apreciaçã d prject, cujs cntributs recebids (Anex II d Parecer da CA) fram tids em cnta na presente avaliaçã; Realizaçã de uma visita de recnheciment a lcal de implantaçã d prject, n dia 22 de Mai de 2009, cm a presença de representantes da CA; Análise ds resultads da Cnsulta Pública. Elabraçã d Parecer Final da CA. Elabraçã da prpsta de DIA e envi para a tutela (regist de entrada n.º 3480, de ). Emissã da DIA. Pareceres de Entidades Externas N âmbit d prcediment de AIA em apreç, fram cnsultadas as entidades Câmara Municipal de Guimarães, Direcçã Reginal de Agricultura e Pescas que transmitiram seu parecer favrável. Resum d resultad da cnsulta pública: Nã huve participaçã pr parte d públic. Razões de fact e de direit que justificam a decisã: A emissã da presente DIA é fundamentada n ter d Parecer Final da Cmissã de Avaliaçã e na respectiva prpsta da Autridade de AIA, destacand-se de seguida s principais aspects. O prcediment de AIA em apreç refere-se a Estud de Impacte Ambiental relativ a Prject de Ampliaçã da Unidade de Tinturaria e Acabaments da Têxteis J. F. Almeida S.A., a abrig d pnt 13 d Anex II d Decret-Lei nº 69/2000, de 3 de Mai, republicad pel Decret-Lei nº 197/2005, de 8 de Nvembr, pel fact de se tratar de uma empresa que efectua tratament inicial e tintagem de fibras e têxteis, cm uma capacidade de prduçã superir a 10t/dia, que se enquadra na alínea b) d pnt 8 d Anex II d referid diplma de AIA, a que acresce aument da capacidade inicial instalada para 18 t/dia, assim cm a ampliaçã das instalações, que, n cnjunt, cnstitui uma alteraçã substancial, cm ptencial para determinar efeits ambientais a avaliar. A unidade industrial em apreç lcaliza-se na freguesia de S. Martinh d Cnde, cncelh de Guimarães e distrit de Braga, cnfinand a Oeste cm um caminh públic, cm a empresa Almeida e Neves a Nrte, cm a Estrada Nacinal n.º105 a Sul e cm um acess públic a Este. Desde 1982 até à actualidade, prpnente efectuu diligências n sentid de Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
7 prceder a licenciament das alterações à instalaçã que crreram a lng ds últims 26 ans. N entant, nã fi dad devid seguiment a prcess de licenciament que acabu pr ser cnsiderad desert. Assim, prject de ampliaçã e alteraçã da unidade de Tinturaria e Acabaments da Têxteis J. F. Almeida S.A., que agra se pretende licenciar, já se encntra ttalmente implementad. A ampliaçã e remdelaçã das instalações estã relacinadas nã só cm cresciment d vlume de negócis através d aument de capacidade de prduçã, nmeadamente, para alcance de mercads de exprtaçã mais exigentes, quer em terms quantitativs, quer qualitativs, mas também pel fact de a empresa necessitar de mdernizar seu parque de máquinas e equipaments e criar cndições infra-estruturas que permitam manter padrões elevads a nível de segurança e higiene n trabalh e ambiente, em cnfrmidade cm a sua plitica nestas áreas. Da avaliaçã efectuada, cncluiu-se que, na fase de explraçã, nã se prevê a crrência de impactes negativs significativs, cnsiderand-se que serã lcalizads, pdend ser minimizads através da cncretizaçã das adequadas medidas mencinadas na presente DIA, designadamente as relacinadas cm emissões gassas, efluentes industriais e recurss hídrics (cm sejam as cndicinantes 2 a 6 e s elements a entregar em sede de licenciament). Face a expst, tmand em cnsideraçã as características d prject em avaliaçã e s respectivs impactes ambientais identificads, resulta que a Ampliaçã da Unidade de Tinturaria e Acabaments da Têxteis J. F. Almeida, S.A. pderá ser aprvada, desde que cumpridas as cndições cnstantes da presente DIA. Rua de O Sécul, Lisba Telefnes: Fax:
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