Rio Estudos Levantamento de população em situação de rua

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1 Rio Estudos Levantamento de população em situação de rua 1 Abertura A Prefeitura do Rio de Janeiro publica, nesta edição do Rio Estudos, o resultado do 2º levantamento realizado pela Secretaria Municipal de Assistência Social (SMAS), junto à população em situação de rua na cidade. Durante 5 meses e meio, iniciando no dia 12 de abril e finalizando no dia 27 de setembro de 2007, profissionais da SMAS percorreram 16 diferentes regiões do município. Mais do que quantificar, o objetivo deste trabalho foi mapear pontos de concentração e identificar essas pessoas denominadas de forma generalizada, sem que as particularidades sejam levadas em consideração, como população de rua. Além de apresentar aos leitores o resultado do trabalho, o levantamento também pretende instrumentalizar os órgãos públicos e demais instituições que lidam com o fenômeno para o aprimoramento do trabalho já realizado e para a busca de novas alternativas de enfrentamento. 2 Apresentação Coordenado pelo Núcleo de Direitos Humanos da SMAS, este levantamento adotou como metodologia a ida para as ruas sempre às quintasfeiras, a partir das 21:00h. O horário foi escolhido com o objetivo de encontrar pessoas que têm a rua como local de moradia e pessoas que usam a rua como local de pernoite provisório, uma vez que possuem referência domiciliar e encontram, na ruas, suas estratégias de sobrevivência. Os bairros e ruas, onde se realizou o levantamento, foram eleitos a partir de duas principais fontes de informações: 1) Equipes de educadores sociais das Coordenadorias Regionais de Assistência Social (CAS), que realizam diariamente o trabalho de abordagem da população em situação de rua e 2) Ouvidoria da Secretaria Municipal de Assistência Social, que funciona como um canal de comunicação direto com população, onde, dentre outras funções, recebe, encaminha e monitora as demandas de acolhimento da população em situação de rua. As áreas eleitas foram: 1ª - Grande Centro - Central do Brasil, Campo de Santana, Praça Mauá, Avenida Rio Branco, Rua Santa Luzia, Largo da Carioca, Praça XV, Lapa, Praça da Cruz Vermelha; 2ª - Avenida Presidente Vargas; 3ª - Zona Portuária; 4ª - Copacabana; 5ª - Ipanema. Leblon, Lagoa, Humaitá, Jardim Botânico, Gávea; 6ª - Botafogo, Flamengo, Catete, Largo do Machado, Glória; 7ª - Parque do Flamengo; 8ª -Tijuca, Vila Isabel, Praça da Bandeira, Maracanã, Grajaú, Andaraí; 9ª - Méier, Del Castilho, Pilares;

2 10ª - Madureira, Bento Ribeiro, Rocha Miranda, Pavuna, Irajá, Vista Alegre, Cascadura; 11ª- Penha, Bonsucesso, Brás de Pina; 12ª - Campo Grande; 13ª - Santa Cruz; 14ª - Barra da Tijuca, Recreio dos Bandeirantes; 15ª - Jacarepaguá; 16ª - Rio Comprido e São Cristóvão; Neste ano de 2007, foram acrescentadas três áreas que não foram mapeadas no levantamento de 2006: Rio Comprido e São Cristóvão, Barra da Tijuca e Recreio dos Bandeirantes, além de Jacarepaguá. No próximo levantamento, de 2008, serão acrescentados os bairros da Ilha do Governador e Bangú. Cada área foi subdividida e para cada subdivisão foi construído um roteiro a ser percorrido pelas equipes, com ponto de encontro, início e final do percurso. O roteiro foi descrito detalhadamente às equipes para que não ocorresse duplicidade de ruas. A equipe de cada sub área era composta por 8 a 12 profissionais, incluindo um coordenador, que tinha como atribuição a orientação aos demais integrantes, controle dos percursos e dos instrumentos para coleta das informações. A escolha dos componentes das equipes seguiu uma lógica para que, em cada uma, houvesse educadores sociais e assistentes sociais responsáveis pelo trabalho de abordagem naquela área, por conhecerem a dinâmica da rua e as diferentes formas de abordagens. O instrumento era composto das seguintes informações: gênero, idade, tempo de rua, motivo de estar na rua, procedência, além de um campo para observações. Os componentes das equipes foram orientados a se identificarem, explicarem os motivos do trabalho e, a partir daí, iniciarem o processo de levantamento das informações. Caso as pessoas abordadas não concordassem em falar, a orientação foi a de não insistir e registrar os dados passíveis de identificação visual, tais como, gênero e idade aproximada. Mesmo que essas informações não fossem identificadas visualmente, como no caso de pessoas dormindo e completamente cobertas, eram contabilizadas sem as demais informações. Em relação à faixa etária, foi trabalhada a seguinte subdivisão: 1 Crianças: até 11 anos e 11 meses. 2 Adolescentes: 12 a 17 anos e 11 meses. 3 Jovens: 18 a 24 anos e 11 meses. 4 Adultos: 25 a 64 anos e 11 meses. 5 Idosos: 65 em diante. O campo de observações do instrumento tinha o objetivo de registrar dados que possibilitassem a posterior remessa de informações às Coordenadorias Regionais de Assistência Social para confronto de informações e ajuste de intervenções.

3 Para efeito de controle dos resultados obtidos, foi realizado um levantamento em uma das áreas já pesquisadas Botafogo, Flamengo, Catete, Largo do Machado e Glória seguindo exatamente o mesmo roteiro e horário anteriormente utilizado. Ao final do levantamento, foram identificadas 1932 pessoas em situação de rua. Apresentaremos inicialmente os gráficos e tabelas com o panorama geral do levantamento sobre as 1932 pessoas encontradas em todas as áreas percorridas. Posteriormente, apresentaremos os gráficos com as informações coletadas que demonstram o perfil da população em situação de rua em cada região pesquisada, separadamente. Ao final desta edição também serão apresentadas as informações relativas à gênero e idade dos 1473 cidadãos que hoje estão abrigados nos centros de acolhimento da prefeitura. Como existem particularidades diferentes da população que se encontra em situação de rua, um estudo paralelo encontra-se em andamento para que as variáveis sejam analisadas. Este recorte fecha a edição do Rio Estudos com a proposta de elucidar ao leitor e a todos os órgãos responsáveis pela gestão das políticas de atendimento à população em situação de rua, que estamos lidando com um fenômeno que não pode ser tratado isoladamente, sendo necessário o fortalecimento da rede de proteção das cidades limítrofes a grandes metrópoles como o Rio de Janeiro e a constante articulação entre todos os atores envolvidos no enfrentamento do problema. Números totais do Levantamento Levantamento Grande Centro Avenida Presidente Vargas Zona Portuária Copacabana Leblon, Ipanema, Humaitá, Lagoa, Gávea, Jardim Botânico Botafogo, Flamengo, Catete, Largo do Machado, Glória, Laranjeiras Parque do Flamengo Tijuca Méier Madureira Penha, Bonsucesso e Ramos Campo Grande Santa Cruz Barra e Recreio 36 0 Jacarepaguá 33 0 Rio Comprido e São Cristovão TOTAL

4 LEVANTAMENTO CONSOLIDADO Levantamento Consolidado - Sexo Fig. 1 3% 19% Masculino 78% Feminino Levantamento Consolidado - Faixa Etária Fig. 2 Criança 6% Não informado 4% Jovem 10% Adolescente 12% Idoso 4% Adulto 64% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto M i d 65 Id

5 Levantamento Consolidado - Tempo em Situação de Rua Fig. 3 38% 14% Mais de 6 meses até 2 anos 13% Até 6 meses Mais de 5 anos até 10 anos 12% Mais de 10 anos 12% Mais de 2 anos até 5 anos 11% Levantamento Consolidado - Motivo Fig. 4 Violência na comunidade 2% Transtorno mental 4% Outro 6% 33% Vontade Própria 7% Conflito familiar 17%, Drogadição 4% Desemprego/ Geração de renda 27%

6 Levantamento Consolidado - Origem Fig. 5 Outro Município do Estado do RJ 15% Outro Estado 14% 0,0% 30% Outro Pais Município do Rio 41% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Duque de Caxias 66 Município de Nova Iguaçu 62 Estado de Minas Gerais 54 Estado da Bahia 41 Estado de São Paulo 30 Estado da Paraíba 30 Outro Estado sem informação 28 Estado de Pernambuco 26 Município de São João de Meriti 24 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 23 Município de Belford Roxo 23 Município de Niterói 20 Município de Queimados 17 Estado do Ceará 14 Estado do Espírito Santo 14 Município de Magé 13 Município de São Gonçalo 11 Estado de Alagoas 9 Município de Nilópolis 8 Estado do Rio Grande do Sul 6 Estado do Paraná 6 Município de Japeri 5

7 Estado do Rio Grande do Norte 5 Município de Campos dos Goytacazes 5 Estado do Pará 5 Município de Petrópolis 4 Estado do Mato Grosso 4 Município de Mesquita 4 Município de Saquarema 3 Estado do Amazonas 3 Município de Teresópolis 3 Município de Volta Redonda 2 Chile 2 Município de Maricá 2 Outro Pais 2 Município de Macaé 2 Estado do Mato Grosso do Sul 2 Estado de Santa Catarina 2 Argentina 3 Estado do Maranhão 2 Estado do Sergipe 2 Município de Mendes 1 Município de Queimados 1 Município de Cabo Frio 1 Município de Anchieta 1 Oswaldo Cruz 1 Município de São Gonçalo 1 Cabo Verde/África 1 Uruguai 1 Município de Parati 1 Município de Silva Jardim 1 Município de Itaperuna 1 Município de Paracambi 1 Município de Barra Mansa 1 Município de Cambuci 1 1 Distrito Federal 1 Município de Engenheiro Pedreira 1 Município de Itaboraí 1 Município do Rio de Janeiro 1 Município de Conceição Macabu 1 Município de Friburgo 1 Município de Cachoeiras de Macacú 1 Município de Casimiro de Abreu 1

8 CENTRO Levantamento Grande Centro - Sexo Fig. 6 8% Feminino 18% Masculino 74% Criança 6% Levantamento Grande Centro - Faixa Etária Fig. 7 Idoso 3% Não informado Adolescente 8% 9% Jovem 10% Adulto 64% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

9 Levantamento Grande Centro - Tempo em Situação de Rua Fig. 8 43% Até 6 meses 12% Mais de 6 meses até 2 anos 16% Mais de 10 anos 13% Mais de 2 anos até 5 anos 8% Mais de 5 anos até 10 anos 8% Transtorno mental 2% Outro 4% 44% Levantamento Grande Centro - Motivo Fig. 9 Violência na comunidade 1% Vontade Própria 4% Conflito familiar 16% Drogadição 3% Desemprego/ Geração de renda 26%

10 Levantamento Grande Centro - Origem Fig. 10 Outro Município do Estado do RJ 11% Outro Estado 18% Outro Pais 0% 38% Município do Rio 33% Origem Quantidade de Pessoas 195 Município do Rio de Janeiro 181 Estado de Minas Gerais 20 Outro Estado sem informação 16 Estado de São Paulo 15 Município de Duque de Caxias 10 Município de Nova Iguaçu 9 Estado da Bahia 8 Estado da Paraíba 5 Município de São João de Meriti 5 Estado do Ceará 5 Estado de Pernambuco 4 Município de Belford Roxo 4 Estado de Alagoas 4 Estado do Espírito Santo 3 Estado do Paraná 3 Município de Magé 3 Município de São Gonçalo 3 Município de Maricá 2 Estado do Rio Grande do Norte 2 Município de Petrópolis 2 Município de Queimados 2 Município de Campos dos Goytacazes 2 Município de Teresópolis 2 Município de Mesquita 2

11 Estado do Pará 1 Município de Macaé 1 Cabo Verde/África 1 Município de Itaperuna 1 Estado de Santa Catarina 1 Estado do Rio Grande do Sul 1 1 Estado do Amazonas 1 Distrito Federal 1 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 1 Município de Engenheiro Pedreira 1 Município de Volta Redonda 1 Município do Rio de Janeiro 1 AVENIDA PRESIDENTE VARGAS Levantamento Avenida Presidente Vargas - Sexo Fig. 11 Feminino 10% 1% Masculino 89%

12 Levantamento Avenida Presidente Vargas - Faixa Etária Fig. 12 Criança 3% Idoso Jovem 5% Adolescente 6% 3% Adulto 83% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso Mais de 6 meses até 2 anos 16% Levantamento Avenida Presidente Vargas - Tempo em Situação de Rua Fig % Mais de 5 anos até 10 anos 14% Até 6 meses 19% Mais de 10 anos 13% Mais de 2 anos até 5 anos 11%

13 Levantamento Avenida Presidente Vargas - Motivo Fig. 14 Transtorno mental 7% Outro 2% 27% Violência na comunidade 2% Drogadição 2% Vontade Própria 6% Conflito familiar 22% Desemprego/ Geração de renda 32% Levantamento Avenida Presidente Vargas - Origem Fig. 15 Outro Município do Estado do RJ 16% Outro Estado 22% 25% Município do Rio 37%

14 Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Duque de Caxias 9 Município de Nova Iguaçu 7 Estado de Pernambuco 6 Estado da Paraíba 6 Estado da Bahia 6 Estado de Minas Gerais 5 Estado de Alagoas 5 Estado de São Paulo 3 Município de Magé 3 Estado do Ceará 2 Município de Queimados 2 Município de Niterói 2 Estado do Espírito Santo 1 Estado do Sergipe 1 Município de Macaé 1 Estado do Mato Grosso do Sul 1 Estado do Rio Grande do Norte 1 Município de Nilópolis 1 Município de Cambuci 1 Estado do Pará 1 Estado do Maranhão 1 Município de Mendes 1 Município de Saquarema 1 Município de Paracambi 1 Município de Belford Roxo 1 Município de Japeri 1

15 ZONA PORTUÁRIA Levantamento Zona Portuária - Sexo Fig. 16 4% 18% Masculino 78% Feminino Levantamento Zona Portuária - Faixa Etária Fig. 17 Jovem 13% Idoso 6% Criança 4% Não informado 10% Adulto 49% Adolescente 18% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

16 Levantamento Zona Portuária - Tempo em Situação de Rua Fig % Até 6 meses 6% Mais de 10 anos 10% Mais de 2 anos até 5 anos 13% Mais de 5 anos até 10 anos 11% Mais de 6 meses até 2 anos 17% Levantamento Zona Portuária - Motivo Fig. 19 Vontade Própria 18% Conflito familiar 19% Violência na comunidade 1% Transtorno mental 4% Outro 7% 47% Drogadição 4%

17 Levantamento Zona Portuária - Origem Fig. 20 Outro Município do Estado do RJ 14% Outro Estado 10% 48% Município do Rio 28% Origem Quantidade de Pessoas 34 Município do Rio de Janeiro 20 Município de Nova Iguaçu 6 Município de Duque de Caxias 2 Estado da Bahia 2 Estado do Rio Grande do Sul 2 Município de São Gonçalo 1 Estado do Mato Grosso 1 Estado do Rio Grande do Norte 1 Estado do Mato Grosso do Sul 1 Município de Barra Mansa 1

18 COPACABANA Masculino 66% Levantamento Copacabana - Sexo Fig. 21 Feminino 34% Levantamento Copacabana - Faixa Etária Fig. 22 Criança 4% Idoso 7% Jovem 12% 16% Adulto 61% Adolescente Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

19 Levantamento Copacabana - Tempo em Situação de Rua Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 17% 17% Mais de 5 anos até 10 anos 18% Até 6 meses Mais de 10 anos 10% Mais de 2 anos até 5 anos 13% Levantamento Copacabana - Motivo Fig. 24 Violência na comunidade 5% Transtorno mental 9% 18% Vontade Própria 9% Drogadição 9% Conflito familiar 15% Outro 3% Desemprego/ Geração de renda 32%

20 Levantamento Copacabana - Origem Fig. 25 Outro Município do Estado do RJ 20% Outro Estado 24% 21% Município do Rio 35% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Nova Iguaçu 8 Estado de São Paulo 7 Estado de Minas Gerais 4 Estado de Pernambuco 4 Estado da Paraíba 3 Município de Duque de Caxias 3 Estado do Ceará 2 Município de São João de Meriti 2 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 2 Estado do Paraná 2 Município de Belford Roxo 1 Município de Saquarema 1 Nova Holanda 1 Estado do Sergipe 1 Estado do Mato Grosso 1 Município de Queimados 1 Estado do Espírito Santo 1 Município de Niterói 1 Município de São Gonçalo 1 Estado da Bahia 1

21 IPANEMA / LAGOA / HUMAITÁ / LEBLON / JARDIM BOTÂNICO / GÁVEA Levantamento Ipanema / Leblon / Lagoa / Humaitá / Jardim Botânico / Gávea Sexo - Fig. 26 Masculino 69% 2% Feminino 29% Levantamento Ipanema / Leblon / Lagoa / Humaitá / Jardim Botânico / Gávea Faixa Etária - Fig. 27 Idoso 4% Criança 7% Jovem 16% Não informado Adolescente 2% 15% Adulto 56% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

22 Levantamento Ipanema / Leblon / Lagoa / Humaitá / Jardim Botânico / Gávea Tempo em Situação de Rua - Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 10% 14% Até 6 meses Mais de 5 anos até 10 anos 10% Mais de 10 anos 11% Mais de 2 anos até 5 anos 11% Levantamento Ipanema / Leblon / Lagoa / Humaitá / Jardim Botânico / Gávea Motivo - Fig. 29 Transtorno mental 6% Outro 9% 25% Vontade Própria 6% 10% Drogadição 2% Conflito familiar Desemprego/ Geração de renda 42%

23 Levantamento Ipanema / Leblon / Lagoa / Humaitá / Jardim Botânico / Gávea Origem - Fig. 30 Outro Município do Estado do RJ 36% Outro Estado 14% Município do Rio 27% 23% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Duque de Caxias 25 Município de Nova Iguaçu 6 Município de Belford Roxo 6 Estado da Bahia 5 Estado do Pará 3 Estado do Espírito Santo 2 Estado do Ceará 2 Estado de Minas Gerais 2 Município de São João de Meriti 2 Município de São Gonçalo 1 Outro Estado sem informação 1 Estado de Pernambuco 1 Estado do Mato Grosso 1 Estado do Amazonas 1 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 1 Município de Saquarema 1

24 BOTAFOGO / FLAMENGO / CATETE / GLÓRIA / LARGO DO MACHADO Levantamento Botafogo / Flamengo / Catete / Largo do Machado / Glória Sexo - Fig. 31 4% 16% Masculino 80% Feminino Levantamento da População em Situação de Rua Botafogo / Flamengo / Catete / Largo do Machado / Glória Faixa Etária - Fig. 32 Idoso 7% Criança 2% Jovem 9% Adolescente 12% Adulto 70% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

25 Levantamento Botafogo / Flamengo / Catete / Largo do Machado / Glória Tempo em Situação de Rua - Fig % Até 6 meses 14% Mais de 6 meses até 2 anos 8% Mais de 5 anos até 10 anos 20% Mais de 10 anos 15% Mais de 2 anos até 5 anos 10% Levantamento Botafogo / Flamengo / Catete / Largo do Machado / Glória Motivo - Fig % Vontade Própria 7% Transtorno mental 3% Outro 5% Drogadição 1% Conflito familiar 20% Desemprego/ Geração de renda 35%

26 Levantamento Botafogo / Flamengo / Catete / Largo do Machado / Glória Origem - Fig. 35 Outro Município do Estado do RJ 25% Outro Estado 14% Outro Pais 2% 27% Município do Rio 32% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Duque de Caxias 8 Estado de Minas Gerais 7 Estado da Bahia 6 Estado de Pernambuco 5 Município de São João de Meriti 4 Município de Nilópolis 4 Município de Nova Iguaçu 4 Município de Niterói 3 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 3 Município de Petrópolis 2 Município de Japeri 2 Argentina 2 Estado do Espírito Santo 2 Município de Queimados 2 Município de Parati 1 Município de Belford Roxo 1 Município de Volta Redonda 1 Outro Pais 1 Estado do Rio Grande do Norte 1 Estado do Maranhão 1 Estado do Rio Grande do Sul 1 Estado da Paraíba 1

27 Município de Campos dos Goytacazes 1 Município de São Gonçalo 1 Município de Magé 1 Uruguai 1 PARQUE DO FLAMENGO Levantamento Parque do Flamengo - Sexo Fig. 36 Feminino 6% Masculino 94%

28 Levantamento Parque do Flamengo - Faixa Etária Fig. 37 Jovem 3% Adolescente Criança 3% 6% Adulto 88% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso Levantamento Parque do Flamengo - Tempo em Situação de Rua Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 6% Mais de 5 anos até 10 anos 11% Até 6 meses 31% Mais de 10 anos 3% Mais de 2 anos até 5 anos 9%

29 Levantamento Parque do Flamengo - Motivo Fig. 39 Transtorno mental 3% Outro 3% 34% Vontade Própria 3% Conflito familiar 17% Desemprego/ Geração de renda 40% Levantamento Parque do Flamengo - Origem Fig. 40 Outro Município do Estado do RJ 29% 3% Outro Estado 17% Outro Pais Município do Rio 23% 28%

30 Origem Quantidade de Pessoas 10 Município do Rio de Janeiro 8 Município de Niterói 5 Estado de Minas Gerais 3 Estado de Pernambuco 1 Município de Teresópolis 1 Bueno Aires 1 Município de Belford Roxo 1 Município de Magé 1 Município de Silva Jardim 1 Estado de São Paulo 1 Estado da Bahia 1 Município de Nova Iguaçu 1 TIJUCA / VILA ISABEL / PRAÇA DA BANDEIRA / MARACANÃ / GRAJAÚ / ANDARAÍ Levantamento Tijuca / Vila Isabel / Praça da Bandeira / Maracanã / Grajaú / Andaraí Sexo - Fig. 41 2% 18% Masculino 80% Feminino

31 Levantamento Tijuca / Vila Isabel / Praça da Bandeira / Maracanã / Grajaú / Andaraí Faixa Etária- Fig. 42 Idoso 7% Criança 8% Não informado Adolescente 4% 10% Jovem 14% Adulto 57% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso Levantamento Tijuca / Vila Isabel / Praça da Bandeira / Maracanã / Grajaú / Andaraí Tempo em Situação de Rua - Fig % 12% Mais de 6 meses até 2 anos 10% Até 6 meses Mais de 10 anos 20% Mais de 5 anos até 10 anos 10% Mais de 2 anos até 5 anos 13%

32 Levantamento Tijuca / Vila Isabel / Praça da Bandeira / Maracanã / Grajaú / Andaraí Motivo - Fig. 44 Violência na comunidade 1% Transtorno mental 6% Outro 12% Vontade Própria 12% 22% Conflito familiar 12% Drogadição 8% Desemprego/ Geração de renda 27% Levantamento Tijuca / Vila Isabel / Praça da Bandeira / Maracanã / Grajaú / Andaraí Origem - Fig. 45 Outro Estado 14% 25% Outro Município do Estado do RJ 12% Município do Rio 49%

33 Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Estado da Paraíba 7 Estado de Minas Gerais 3 Município de São João de Meriti 3 Estado da Bahia 2 Estado de São Paulo 2 Estado do Ceará 2 Estado do Espírito Santo 2 Município de Duque de Caxias 2 Município de Japeri 2 Município de Magé 2 Município de Nova Iguaçu 2 Estado de Pernambuco 1 Estado do Mato Grosso 1 Estado do Paraná 1 Município de São Gonçalo 1 Município de Belford Roxo 1 Município de Cabo Frio 1 Município de Campos dos Goytacazes 1 Município de Casimiro de Abreu 1 Município de Mesquita 1 Município de Niterói 1 Munícipio de São Gonçalo 1 Outro Estado sem informação 1

34 MÉIER / DEL CASTILHO / PILARES Levantamento Méier / Del Castilho / Pilares Sexo - Fig. 46 Feminino 25% Masculino 75% Levantamento Méier / Del Castilho / Pilares Faixa Etária - Fig.47 Jovem 15% Adolescente Idoso 28% 3% Criança 11% Adulto 43% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

35 Levantamento Méier / Del Castilho / Pilares Tempo em Situação de Rua - Fig. 48 Não Informado 50% Até 6 meses 11% Mais de 6 meses até 2 anos 11% Mais de 10 anos 7% Mais de 2 anos até 5 anos 7% Mais de 5 anos até 10 anos 14% Levantamento Méier / Del Castilho / Pilares Motivo - Fig. 49 Violência na comunidade 4% Transtorno mental 7% Outro 15% Vontade Própria Conflito familiar 12% 8% 33% Desemprego/ Geração de renda 14% Drogadição 7%

36 Levantamento Méier / Del Castilho / Pilares Origem - Fig. 50 Outro Estado 7% 24% Outro Município do Estado do RJ 12% Município do Rio 57% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Queimados 6 Estado de Minas Gerais 4 Município de Duque de Caxias 3 Estado da Bahia 3 Município de Magé 2 Município de Niterói 2 Estado de São Paulo 1 Estado da Paraíba 1 Município de Nova Iguaçu 1

37 MADUREIRA / BENTO RIBEIRO / ROCHA MIRANDA / PAVUNA / IRAJÁ / VISTA ALEGRE Levantamento Madureira / Bento Ribeiro / Rocha Miranda / Pavuna / Irajá / Vista Alegre Sexo - Fig. 51 3% Feminino 16% Masculino 81% Levantamento Madureira / Bento Ribeiro / Rocha Miranda / Pavuna / Irajá / Vista Alegre Faixa Etária - Fig. 52 Jovem 7% Idoso 4% Criança 6% 11% Adolescente 8% Adulto 64% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

38 Levantamento Madureira / Bento Ribeiro / Rocha Miranda / Pavuna / Irajá / Vista Alegre Tempo em Situação de Rua - Fig. 53 não informado 43% Até 6 meses 13% Mais de 6 meses até 2 anos 10% Mais de 10 anos 10% Mais de 5 anos até 10 anos 9% Mais de 2 anos até 5 anos 15% Levantamento Madureira / Bento Ribeiro / Rocha Miranda / Pavuna / Irajá / Vista Alegre Motivo - Fig. 54 Transtorno mental 1% Outro 7% 36% Violência na comunidade 1% Vontade Própria 6% Conflito familiar 27% Desemprego/ Geração de renda 18% Drogadição 4%

39 Levantamento Madureira / Bento Ribeiro / Rocha Miranda / Pavuna / Irajá / Vista Alegre Origem - Fig. 55 Outro Estado 4% Outro Município do Estado do RJ 17% 37% Município do Rio 42% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Nova Iguaçu 8 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 4 Estado da Bahia 2 Município de Belford Roxo 2 Município de Queimados 2 Município de São Gonçalo 2 Estado de Minas Gerais 2 Estado da Paraíba 2 Município de Niterói 1 Município de Duque de Caxias 1 Município de Nilópolis 1 Estado do Ceará 1 Município de Mesquita 1 Município de São João de Meriti 1

40 PENHA / BONSUCESSO / BRÁS DE PINA Levantamento Penha / Bonsucesso / Brás de Pina Sexo - Fig. 56 2% Feminino 15% Masculino 83% Levantamento Penha / Bonsucesso / Brás de Pina Faixa Etária - Fig. 57 Criança 5% Idoso 3% Jovem 2% 7% Adulto 67% Adolescente 16% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

41 Levantamento Penha / Bonsucesso / Brás de Pina Tempo em Situação de Rua - Fig % Até 6 meses 11% Mais de 6 meses até 2 anos 21% Mais de 10 anos 8% Mais de 5 anos até 10 anos 23% Mais de 2 anos até 5 anos 7% Levantamento Penha / Bonsucesso / Brás de Pina Motivo - Fig. 59 Outro 7% Transtorno mental 2% 35% Vontade Própria 3% Conflito familiar 23% Desemprego/ Geração de renda 30%

42 Levantamento Penha / Bonsucesso / Brás de Pina Origem - Fig. 60 Outro Município do Estado do RJ 7% Outro Estado 10% 26% Município do Rio 57% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 4 Município de Belford Roxo 2 Estado de São Paulo 1 Estado da Paraíba 1 Estado de Pernambuco 1 Estado de Minas Gerais 1

43 CAMPO GRANDE Levantamento Campo Grande - Sexo Fig. 61 Masculino 73% Feminino 27% Levantamento Campo Grande Faixa Etária - Fig. 62 Criança 6% Idoso Jovem 6% 4% Adulto 61% Adolescente 23% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

44 Levantamento Campo Grande Tempo em Situação de Rua Fig % Até 6 meses 16% Mais de 6 meses até 2 anos 14% Mais de 5 anos até 10 anos 13% Mais de 10 anos 4% Mais de 2 anos até 5 anos 16% Levantamento Campo Grande Motivo - Fig. 64 Vontade Própria 7% Conflito familiar 17% Transtorno mental 11% 35% Drogadição 4% Desemprego/ Geração de renda 26%

45 Levantamento Campo Grande Origem - Fig. 65 Outro Estado 6% 31% Outro Município do Estado do RJ 4% Município do Rio 59% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Itaboraí 1 Estado da Paraíba 1 Estado da Bahia 1 Estado de Minas Gerais 1 Estado do Rio Grande do Sul 1 Município de Niterói 1

46 SANTA CRUZ Levantamento Santa Cruz - Sexo Fig % Masculino 82% Feminino Levantamento Santa Cruz - Faixa Etária Fig. 67 9% Criança 9% Adulto 36% Jovem Adolescente 46% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

47 Levantamento Santa Cruz - Tempo em Situação de Rua Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 5% Mais de 5 anos até 10 anos 18% Mais de 2 anos até 5 anos 9% Até 6 meses 18% Mais de 10 anos 32% Levantamento Santa Cruz - Motivo Fig. 69 Vontade Própria 18% Outro 9% 32% Conflito familiar 18% Desemprego/ Geração de renda 23%

48 Levantamento Santa Cruz Origem - Fig % Outro Estado 5% Município do Rio 50% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Estado de Pernambuco 1

49 BARRA / RECREIO Levantamento Barra / Recreio Sexo - Fig. 71 Feminino 6% Masculino 94% Levantamento Barra / Recreio Faixa Etária - Fig. 72 Criança 6% Jovem Adolescente 14% 8% Adulto 72% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

50 Levantamento Barra / Recreio Tempo em Situação de Rua - Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 19% 8% Até 6 meses Mais de 5 anos até 10 anos 19% Mais de 10 anos 11% Mais de 2 anos até 5 anos 17% Levantamento Barra / Recreio Motivo - Fig. 74 Vontade Própria 14% 11% Conflito familiar 3% Desemprego/ Geração de renda 72%

51 Levantamento Barra / Recreio Origem - Fig % Outro Pais 3% Município do Rio 75% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro 27 8 Chile 1

52 JACAREPAGUÁ Levantamento Jacarepaguá Sexo - Fig.76 Feminino 15% Masculino 85% Levantamento Jacarepaguá - Faixa Etária Fig. 77 3% 3% Idoso 15% Adulto 79% Jovem Não informado Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

53 Levantamento Jacarepaguá - Tempo em Situação de Rua Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 9% Mais de 5 anos até 10 anos 6% Até 6 meses 30% Mais de 10 anos 6% Mais de 2 anos até 5 anos 9% Levantamento Jacarepaguá - Motivo Fig. 79 Vontade Própria 6% Conflito familiar 21% Transtorno mental 9% Outro 12% 43% Desemprego/ Geração de renda 6% Drogadição 3%

54 Levantamento Jacarepaguá - Origem Fig. 80 Outro Município do Estado do RJ Outro Estado 15% 27% 9% Município do Rio 49% Origem Qauntidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro 16 9 Outro Estado sem informação 5 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 3

55 RIO COMPRIDO Levantamento Rio Comprido Sexo - Fig. 81 3% 21% Masculino 76% Feminino Levantamento Rio Comprido - Faixa Etária Fig. 82 Idoso 3% Criança 9% Jovem 12% Adulto 62% 2% Adolescente 12% Até 11 anos e 11 meses - Criança De 12 á 17 anos e 11 meses - Adolescente De 18 à 24 anos - Jovem De 25 à 64 anos - Adulto Mais de 65 anos - Idoso

56 Levantamento Rio Comprido -Tempo em Situação de Rua Fig % Mais de 6 meses até 2 anos 13% Mais de 5 anos até 10 anos 10% Até 6 meses 25% Mais de 10 anos 10% Mais de 2 anos até 5 anos 15% Levantamento Rio Comprido - Motivo Fig. 84 Transtorno mental 1% Violência na comunidade 6% Outro 12% Vontade Própria 10% 24% Conflito familiar 19% Drogadição 5% Desemprego/ Geração de renda 23%

57 Levantamento Rio Comprido - Origem Fig. 85 Outro Município do Estado do RJ 22% Outro Estado 13% 21% Município do Rio 44% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Município de Niterói 4 Estado da Paraíba 3 Estado da Bahia 3 Município de Nova Iguaçu 3 Município de Duque de Caxias 3 Município de Queimados 2 Estado de Pernambuco 2 Estado de Minas Gerais 2 Município de Nilópolis 2 Município de Cachoeiras de Macacú 1 Município de São Gonçalo 1 Estado do Rio Grande do Sul 1 Município de Campos dos Goytacazes 1 Estado do Rio de Janeiro sem informação do município 1 Município de Magé 1 Estado de Santa Catarina 1 Município de Conceição Macabu 1 Município de São João de Meriti 1 Município de Friburgo 1 Estado do Amazonas 1 Estado do Espírito Santo 1 Município de Belford Roxo 1

58 ABRIGOS Masculino 59% Levantamento Abrigos - Sexo Fig. 86 Feminino 41% Levantamento Abrigos - Faixa Etária Fig. 87 Adulto 36% Jovem 4% Adolescente 11% Criança 31% Idoso 18%

59 Levantamento Abrigos - Origem Fig. 88 Município do Rio de Janeiro 72,71% Outro Pais 0,34% Outro Estado 9,78% C Município do Estado do RJ 8,21% 8,96% Origem Quantidade de Pessoas Município do Rio de Janeiro Estado de Minas Gerais 36 Estado de São Paulo 29 Município de Duque de Caxias 28 Município de Nova Iguaçu 19 Estado da Bahia 17 Estado do Espírito Santo 14 Estado de Pernambuco 9 Município de Belford Roxo 9 Município de Campos dos Goytacazes 8 Município de Niterói 7 Estado de Alagoas 6 Município de Itaguaí 6 Estado do Ceará 5 Município de Magé 5 Município de Nilópolis 5 Município de São João de Meriti 5

60 Argentina 4 Estado de Ceará 4 Município de São Gonçalo 4 Estado da Paraíba 3 Estado do Mato Grosso do Sul 3 Estado do Rio Grande do Norte 3 Município de Teresópolis 3 Distrito Federal 2 Estado do Amazonas 2 Estado do Maranhão 2 Estado do Paraná 2 Município de Barra Mansa 2 Município de Friburgo 2 Município de Macaé 2 Município de Petrópolis 2 Município de Resende 2 Município de Volta Redonda 2 Estado de Goias 1 Estado de Santa Catarina 1 Estado de Tocantins 1 Estado do Pará 1 Estado do Piauí 1 Estado do Rio Grande do Sul 1 Município de Angra dos Reis 1 Município de Cachoeiro de Itapemirim 1 Município de Itaboraí 1 Município de Itaocara 1 Município de Itaperuna 1 Município de Maricá 1 Município de Mesquita 1 Município de São Fidélis 1 Municípios de Itaperuna 1 Municípios de Miracema 1 Outro Estado 1 Santiago Del Estero 1

61 CONCLUSÃO A Prefeitura do Rio de Janeiro pelo segundo ano consecutivo realiza um levantamento do número de pessoas que dormem nas ruas da Cidade do Rio Janeiro. Através desse trabalho espera-se dar visibilidade a esta questão, bem como reorientar as equipes de abordagem e a discussão intersetorial no âmbito das políticas públicas desenvolvidas pela Prefeitura, havendo agora a oportunidade de compararmos os dados com os resultados obtidos no primeiro levantamento. É importante salientar a delimitação do grupo pesquisado. O grupo denominado população de rua agrega diferentes idades, comportamentos e diferentes formas de estar nas ruas. Como colocamos no levantamento passado, o que caracteriza pessoas como população de rua é a forma privada com que ocupam espaços públicos (ruas, praças etc). A aparente uniformidade dada a esse grupo pressupõe a criação de alternativas também uniformes que implicam, no imaginário da população em geral, no desaparecimento dessas pessoas dos espaços públicos. Para esse trabalho a Prefeitura estabeleceu o recorte do grupo que dorme nas ruas estabelecendo nela seu espaço de moradia e que apesar de terem faixas etárias, motivações de ida para as ruas diferenciadas, tem em comum a impossibilidade do retorno aos seus domicílios, quando os possuem, ou mesmo a ausência destes. Este ano encontramos 1932 pessoas, entre crianças, adolescentes, adultos e idosos dormindo nas ruas. Esse número é 4,52% maior que o encontrado no ano passado. Podemos inferir que a população nessa situação aumentou mas devemos estar atentos a inclusão de algumas áreas que não foram cobertas no ano passado. Acrescentando essas áreas, o aumento é de 14,86% em relação ao ano passado. A decisão de inclusão dessas áreas se deu pela percepção dos educadores de que passaram a ser ocupadas como espaço de moradia significando na prática aquilo que teoricamente falávamos no primeiro levantamento de que os pontos de concentração traduzem a forma como a cidade e seus bairros acolhem ou afastam essas pessoas. Percebemos, por exemplo, uma diminuição no bairro de Copacabana e um expressivo aumento no centro da cidade. Essa variação entre territórios que não se constituem como variação no número total apontam que soluções apresentadas como bem sucedidas que envolvem o recolhimento compulsório provocam apenas falsa soluções de resolutividade e se configuram apenas em rearranjos territoriais que vão se manter apenas caso aquilo que os motivou (a repressão) se mantenha constante. O enfrentamento da questão da população em situação de rua não se configura, nem de longe, em um dos maiores problemas da Prefeitura no combate a miséria e a exclusão social, mas certamente é aquele que mais traz visibilidade a essas questões. A avaliação dos serviços públicos voltados a essa questão vista apenas na perspectiva de acabar com o problema nos distancia da constatação do que ainda é insuficiente ou mesmo inexistente. A Secretaria Municipal de Assistência Social (SMAS) mantêm 69 centros de acolhimento, totalizando vagas, incluindo a rede própria e conveniada. Vale ressaltar que os gráficos com dados dos abrigos apresentados nessa edição do Rio Estudos

62 são relacionados apenas a rede própria. Essas unidades que compõem a rede de acolhimento municipal possuem equipe técnica de assistentes sociais e psicólogos habilitados e comprometidos na construção de um plano de travessia que implica no conhecimento dos problemas, limites e capacidades de cada acolhido e no convencimento de cada um da importância de sua adesão aos passos necessários à construção de sua autonomia. A SMAS destina em média 35 passagens por mês para aqueles que não concretizaram seu sonho de oportunidade de trabalho e moradia e desejam retornar à sua terra natal. Possui ainda 120 famílias capacitadas e habilitadas que acolhem 221 crianças e adolescentes no Programa Família Acolhedora. Possui 6000 crianças incluídas no Programa de Erradicação do Trabalho Infantil. Possui famílias cadastradas e famílias incluídas no programa de transferência de renda Bolsa Família, entre outros programas, sem citar os as políticas desenvolvidas pelas outras secretarias envolvidas com a garantia dos direitos básicos. O que seria então inexistente ou insuficiente? Uma cidade com a característica de metrópole como o Rio de Janeiro agrega em seu território e seus equipamentos diversas pessoas que aqui buscam melhores condições de vida. Ao não encontrarem as condições que aqui buscam agregadas ao fato de não terem aqui referências familiares e comunitárias se desagregam de forma muito rápida encontrando como única alternativa a rua tanto como um espaço de moradia e/ou como espaço de geração de renda. Para o acolhimento e posterior desenvolvimento de criação de alternativas a cidade permanece sozinha. Não há no âmbito do Estado do Rio de Janeiro uma coordenação que promova a troca de informações, o apoio técnico e financeiro necessário à que as cidades criem seus equipamentos e trabalhos de acolhimento. Para tanto, a Prefeitura do Rio de Janeiro está criando a agência metropolitana de enfrentamento da situação de rua. Nessa situação está envolvida, muito além da diminuição dos números envolvidos em nossos atendimentos, a efetivação da construção de cidadania para essas pessoas. Por exemplo, para que André, jovem de 18 anos, possa voltar a morar em sua casa em Queimados é necessário que sua família seja atendida em suas questões sociais, tais como incluir seu irmãos mais novos em escola e creches, seu pai em tratamento de dependência química e por aí vai. André, tem problemas individuais nos quais sua soluções dependem de apoio institucional e empenho dele mesmo. Porém, André, como qualquer um de nós, necessita do apoio da sua família e da sua comunidade para fazer frente a eles e para evitar que seus irmãos Suelen de 9, Andressa de 4 e Paulo de 2 venham a percorrer o mesmo caminho aonde a rua aparece como única alternativa. O universo masculino ainda é soberano no mundo das ruas. 78% das pessoas abordadas eram homens e 19 % mulheres. Se relacionarmos a esse dado os maiores motivos de ida para as ruas desemprego e geração de renda 27 % e conflito familiar em segundo lugar com 17%, podemos, apoiados pela experiência trazida pelo trabalho diário de abordagem nas ruas aonde o fator cultural que traduz o homem como o elemento principal na geração da renda (ainda que cada vez mais as mulheres venham se constituindo como chefes de família) mais uma vez constatar que a rua aparece como uma alternativa de geração de renda ou mesmo um exílio para aqueles que não conseguem suportar o não desempenho do seu papel provedor. Essa questão aparece também no

63 universo infantil e juvenil quando a criança e o adolescente passa a acessar a rua vendendo balinhas, limpando vidros ou mesmo esmolando e ao se perceber sem infância e muitas vezes principal provedor de sua família passa a se desvincular dela deixando de retornar para casa. O Centro da Cidade, local com o maior número de pessoas abordadas, representando 44,36%% do total, é certamente o mais favorável a realização das atividades mais típicas de geração de renda desse público. A grande produção de papeis, papelão e material reciclável em geral aliado a menor concentração de pessoas moradoras ou que passem pelo bairro no período noturno bem como menor trânsito nesse horário favorece a trabalho de catadores que muitas vezes tem casa, mas dado o horário noturno de suas atividades e mesmo o valor de suas passagens acabam usando suas calçadas como dormitório apenas retornando para sua casas aos finais de semana. A percentual de pessoas que declaram dependência química e transtorno mental também colocam essas questões como importantes no enfrentamento da situação de rua. A política de adesão voluntária a tratamentos nos aponta um grande desafio de capacitação e articulação para fazermos frente a essa questão. A complexidade dessa questão envolve diversas responsabilidades e a Prefeitura no âmbito de suas secretarias, que desenvolvem políticas públicas básicas, irá continuar a assumi-las sempre empenhada em sua avaliações e adequações. Agora, com o mesmo ímpeto assume a tarefa de sensibilizar e empreender esforços para criar um plano metropolitano de enfrentamento.

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