Relatório Semestral. Primeiro semestre de Procuradoria-Geral Distrital de Lisboa

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1 Relatório Semestral Primeiro semestre de 2018 ( a ) Procuradoria-Geral Distrital de Lisboa 1

2 I INTRODUÇÃO O relatório semestral da Procuradoria-Geral Distrital de Lisboa (doravante PGDL) reporta-se ao período de a Tem como fontes internas os dados estatísticos e informativos das cinco comarcas que integram o Distrito, os quais são remetidos periodicamente pelas mesmas, bem como dados obtidos no Cítius. Tem como fontes externas os elementos disponibilizados por entidades que colaboram com o Ministério Público (OPC s, GRA, GAB) e bem assim, o conhecimento direto que a Procuradoria-Geral Distrital adquiriu no âmbito da sua atividade. Desta forma pretende-se alcançar uma visão objetiva partindo de diferentes fontes de informação, de forma a reproduzir o trabalho realizado na área da PGDL, a medida da concretização dos objetivos traçados em conjugação com as diferentes condicionantes determinantes dos resultados alcançados. O presente relatório visa: - Permitir a analise a evolução da atividade do MP; - Dar conta do trabalho realizado nas 5 Comarcas que compõem o distrito; - Analisar a incidência dos fenómenos, criminais e outras (cível, laboral, etc.); - Analisar a efetividade do número dos quadros de MMP e as dificuldades surgidas nas circunstâncias atuais para o exercício normal da profissão; - Dar conta do trabalho desenvolvido pela PGDL no Tribunal de Relação de Lisboa. - Em geral dar conta da adaptação da estrutura do MP ao paradigma do novo mapa judiciário. - Cumprir o dever de divulgação à comunidade. De acordo com as orientações da PGR o presente relatório será apenas constituído por dados estatísticos e uma pequena súmula, conclusões, da actividade desenvolvida. II A REPRESENTAÇÃO DO MP NO TRIBUNAL DA RELAÇÃO DE LISBOA 2

3 Procuradoria Geral Distrital de Lisboa Mapas TRL Comuns (a várias jurisdições) Decisões Hierárquicas Específicas Reclamação de decisão sobre a competência territorial em processos de jurisdição Cível voluntária da competência decisória do MP (DL 272/2001 e nº4 do artº 105º 0 CPC). Intervenções Hierárquicas (art. 278º CPP) 0 Penal Conflitos de competência em inquérito (art. 264º e 266º CPP) Desistência de Queixa - Cheques à Fazenda Nacional Operações especiais de prevenção criminal (artº 109º a 111º da Lei nº5/2006) Atribuição de competência ao DIAP da Comarca sede do Tribunal da Relação (artº 73º.1.c) EMP) 3 Família e Menores Intervenção nas fases subsequentes de magistrado que dirigiu o inquérito (art. 68º do EMP) Renúncia à jurisdição penal - Base das Lages (Art. 8º Anexo H do Acordo de Cooperação entre Portugal e os EUA) Inquéritos Tutelares Educativos Intervenções hierárquicas (artº 88º LTE) Conflitos de competência 0 Reclamação de decisão sobre a competência territorial em processos de jurisdição voluntária da competência decisória do MP (DL 272/2001 e nº4 do artº 105º CPC) Trabalho Reclamações Hierárquicas - CPT (art.8º nº 2 do CPT) 0 Mapa Comum PGD MC 2 (Decisões Hierárquicas específicas) 3

4 Processos Administrativos/Acompanhamento Instaurados Jurisdição Tendo em vista a iniciativa/ /intervenção processual Acompanhamento de outros processos Acompanhamento da participação do MP em atividade/órgão extrajudicial Outros assuntos TOTAL Penal Cível Família e Menores Trabalho Comércio Execução de Penas Propriedade Intelectual Maritimo Concorrência, regulação e supervisão Gestão/Organização TOTAL Movimentados Vindos do período anterior Instaurados Findos Pendentes para o período seguinte Mapa Comum PGD MC 3 (Processos administrativos Acompanhamento) 4

5 Atendimento ao público (*) Procuradoria Geral Distrital de Lisboa Jurisdição Tendo em vista a iniciativa/intervenção processual do Ministério Público Sobre outros processos/ações em curso ou findos Outros assuntos no âmbito das atribuições do Ministério Público TOTAL Penal Cível Família e Menores Trabalho Comércio Execução de Penas Marítimo Propriedade Intelectual Concorrência, regulação e supervisão Administrativo/Fiscal TOTAL (*)Atendimento ao público realizado pelo magistrado do Ministério Público ou sob a sua supervisão, desde que documentado. Mapa Comum PGD - MC 4 (Atendimento ao Público) Mapas TRL Cível Intervenções do MP em recursos na secção cível Relação de Relação de Lisboa Reclamações Recurso para o STJ Pelo MP Em contraalegações Recuso para o STJ para uniformização de jurisprudência Pelo MP Em contraalegações Recurso para o Tribunal Constitucional Outras intervenções Secção Cível Mapa Relação TR 1 5

6 Outras intervenções na secção cível Relação Relação de Lisboa de Revisão e confirmação de sentença estrangeira cível (art.º 978 CPC) Petição inicial do MP Alegações e outras intervenções Intervenções /alegações do MP em reenvio para o TJUE Pareceres em conflitos de competências Outras Secção Cível Mapa Relação TR 2 Mapas TRL Marítimo Processos em matéria cível com origem no Tribunal Marítimo de processos em matéria cível provenientes do Tribunal Marítimo 7 Secção Cível Mapa Relação TR 4 Mapas TRL Comércio Concorrência Recursos distribuídos, em função do Tribunal de origem Comércio Propriedade Intelectual Concorrência, Regulação e Supervisão Relação de Lisboa Recurso Cível Recurso contraordenação Recurso Cível Recurso contraordenação Recurso Cível/Ação administrativa especial TRL Secção processos em Matéria de Comércio, Propriedade Intelectual, Concorrência, Regulação e Supervisão TR 21 6

7 Tipo e frequência de intervenções em processos de contraordenação Relação de Lisboa Visto Exame do art.º 416 Parecer de concordância com MP na 1ª instância Parecer de não concordância Recurso STJ para fixação jurisprudência Recursos Tribunal Constitucional Correção de Recurso para STJ Reclamação acórdão e Participações para a outras em audiência conferência reclamações ou Art.º417 nº 8 requerimentos Outros casos Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Pelo MP Outras TRL Secção processos em Matéria de Comércio, Propriedade Intelectual, Concorrência, Regulação e Supervisão TR 22 Intervenções em recursos cíveis em matéria CPICSR Relação de Lisboa Reclamações Recurso para o STJ Recuso para o STJ para uniformização de jurisprudência Recurso para o Tribunal Constitucional Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Pelo MP Outras 0 0 TRL Secção processos em Matéria de Comércio, Propriedade Intelectual, Concorrência, Regulação e Supervisão TR 23 Outras intervenções em matéria CPICRS Relação de Lisboa Conflitos de competência judiciais Intervenções/alegações em Reenvio TJUE Outras TRL Secção processos em Matéria de Comércio, Propriedade Intelectual, Concorrência, Regulação e Supervisão TR 24 Mapas TRL Secção Criminal Recursos - Matéria de Direito / Matéria de Facto Matéria de Direito Matéria de Facto Recursos do Mº Pº Recursos de outros intervenientes processuais Recursos do Mº Pº Recursos de outros intervenientes processuais Relação de Lisboa Providos Não Parcialm. Outros Providos Não Parcialm. Outros Providos Não Parcialm. Outros Providos Não Parcialm. Outros Mapa TR17 (Área Criminal) 7

8 Recursos Criminais - Recursos sujeitos a exame (a) Relação de Lisboa de recursos do MP de recursos dos arguidos de recursos dos assistentes de recursos de outros intervenientes de recursos examinados Secção Criminal Mapa Relação TR 5 Sentido das decisões do Tribunal, em recursos criminais, face à posição do MP na Relação Tipo de decisão Concordante Parcialmente concordante Discordante Sumária Relação de Lisboa Em conferência Mediante audiência TOTAL Secção Criminal Mapa Relação TR 6 Sentido das decisões do Tribunal, em recursos criminais, face ao recorrente em 1ª instância Recorrente Provido Parcialmente provido Não provido Relação de Lisboa Arguido Assistente MP Secção Criminal Mapa Relação TR 7 8

9 Tipo e frequência de intervenções em recurso em matéria criminal Relação de Lisboa Visto Exame do art.º 416 Parecer de concordância com MP na 1ª instância Parecer de não concordância Participações em audiência Reclamação para a conferência Art.º417 nº 8 Correção de acórdão e outras reclamações ou requerimentos Recurso para STJ Recurso STJ para fixação jurisprudência Recursos Tribunal Constitucional Outros casos Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Pelo MP Outras Secção Criminal Mapa Relação TR 9 Tipo e frequência de intervenções em recursos em matéria contraordenacional Relação de Lisboa Visto Exame do art.º 416 Parecer de concordância Parecer de não com MP na 1ª concordância instância Recurso para STJ Recurso STJ para fixação jurisprudência Recursos Tribunal Constitucional Correção de Reclamação acórdão e Participações para a outras em audiência conferência reclamações ou Art.º417 nº 8 requerimentos Outros casos Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Pelo MP Outras Secção Criminal Mapa Relação TR 10 Cooperação Judiciária Internacional, intervenções do MP Relação de Lisboa Extradições Requeridas Extradições MDE Transferência de condenados Outras peças processuais Extradições Requeridas Outras peças processuais Transferência Requeridas Outras peças processuais Revisão e confirmação de sentença estrangeira penal Revisões requeridas Outras peças processuais Intervenções em pedidos de vigilância de pessoa condenada Recursos para o STJ em matéria de CJI Pelo MP Em resposta Recursos interpostos pelo MP para o Tribunal Constitucional em matéria de CJI Secção Criminal Mapa Relação TR 12 Processos contra magistrados e equiparados Inquéritos Relação de Relação de Lisboa Inquéritos pendentes vindos do ano anterior Inquéritos entrados no ano de inquéritos movimentados Acusações Arguidos SPP Formas de finalização de inquéritos no ano e número de arguidos Arguidos Arguidos Arguidos artº 277/1 artº 277/2 Outra Arguidos de inquéritos de inquéritos findos no semestre findos no ano de inquéritos pendentes para o para o ano semestre seguinte seguinte Secção Criminal Mapa Relação TR 13 9

10 Processos contra magistrados e equiparados Instrução Relação de Lisboa Instruções requeridas SPP Instruções findas e número de arguidos Arguidos Arguidos Não Pronúncia Pronúncia Arguidos Instruções pendentes Secção Criminal Mapa Relação TR 14 Processos contra magistrados e equiparados Julgamento Julgamentos na Relação Relação de Lisboa Número de decisões finais no ano Número de arguidos condenados Número de arguidos absolvidos Secção Criminal Mapa Relação TR 15 Outras intervenções na secção criminal Relação de Lisboa Conflitos competência judiciais Intervenções/ Alegações Reenvio TJUE 3 0 Secção Criminal Mapa Relação TR 16 10

11 Mapas TRL Família e Menores Tipo e frequência de intervenções em processos tutelares educativos Relação de Lisboa Visto Exame do art.º 416 Parecer de concordância com MP na 1ª instância Parecer de não concordância Recurso STJ para fixação jurisprudência Recursos Tribunal Constitucional Correcção de Reclamação acórdão e Participações para a outras em audiência conferência reclamações ou Art.º417 nº 8 requerimentos Outros casos Pelo MP Em resposta Pelo MP Outras Mapa da Relação TR 25 Intervenções em processos de promoção e protecção Relação de Lisboa Reclamações Recurso para o STJ Recuso para o STJ para uniformização de jurisprudência Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Recurso para o Tribunal Constitucional Outras Mapa da Relação TR 26 Intervenções em providências tutelares cíveis Relação de Lisboa Reclamações Recurso para o STJ Recuso para o STJ para uniformização de jurisprudência Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Recurso para o Tribunal Constitucional Outras 0 0 Mapa da Relação TR 27 Outras Intervenções em processos de família e menores Relação de Lisboa Revisão e confirmação de sentença estrangeira cível Petições iniciais do MP Alegações e outras peças processuais Intervenções em conflitos de competência judicial Mapa da Relação TR 28 11

12 Mapas TRL Secção Social/Processos em matéria de Trabalho Intervenções em recursos laborais cíveis Relação Relação de Lisboa de Pareceres CPT Reclamações Recursos para o STJ Recurso STJ uniformizador de jurisprudência Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Recursos Tribunal Constitucional Outras Mapa Relação TR 17 Tipo e frequência de intervenções em processos de contraordenação Relação de Lisboa Visto Exame do art.º 416 Parecer de concordância Parecer de não com MP na 1ª concordância instância Participações em audiência Reclamação para a conferência Art.º417 nº 8 Correção de acórdão e outras reclamações ou requerimentos Recurso para STJ Recurso STJ para fixação jurisprudência Recursos Tribunal Constitucional Outros casos Pelo MP Em resposta Pelo MP Em resposta Pelo MP Outras Mapa Relação TR 19 Outras intervenções na secção social/processos em matéria do trabalho Relação de Lisboa Intervenções/ alegações Reenvio TJUE Conflitos de competência judiciais 0 0 Mapa Relação TR 20 III ACTIVIDADE DA PROCURADORIA GERAL DISTRITAL A PGDL mantém funções de orientação e suporte, privilegiando o contato e o conhecimento direto das estruturas e modo de atuação nas diferentes comarcas e secções não obstante o desajustamento do EMP á LOSJ. Na continuidade do trabalho que vinha sendo realizado manteve-se o acompanhamento de casos de maior impacto social e a articulação entre a 1ª instância e o 12

13 MP no TRL (nos casos em que se justifica). A PGDL tem como objetivo a imediação com os serviços para melhor eficácia e coesão organizativa, informação da PGR e apoio local com formação e conhecimento das dificuldades e do modo de funcionamento da organização. Nesse sentido mantiveram-se: Reuniões com os Senhores PGA s em exercício de funções no TRL, tendo em vista a melhoria da organização interna do serviço; Reuniões regulares com os Senhores Coordenadores, Diretores de DIAP s e Magistrados da área da PGDL; Reuniões com a secção Distrital do DIAP de Lisboa crime económico-financeiro; Acompanhamento pontual em casos de processos de especial repercussão social. Paralelamente manteve a dinamização de elos de comunicação com os Coordenadores de Comarca em ordem a simplificar as comunicações e o conhecimento direto dos problemas; Articulação com a 1.ª instância; Monitorização dos objetivos definidos; Dinamização das redes de combate ao crime; Monitorização das boas práticas; Implementação de boas práticas processuais e de organização e atendimento do público como meio de racionalizar os recursos existentes; Monitorização das baixas e ausências prolongadas ao serviço e repercussão funcional das mesmas nas diversas Procuradorias e DIAP s, tendo em vista a decisão de colocação de Magistrados do MP do quadro complementar em função das dificuldades inultrapassáveis (No presente semestre mantêm-se e até se agravaram as ausências prolongadas com necessário défice de resposta do quadro complementar do Distrito de Lisboa). Na página da PGDL na Internet: - Uso da Página como plataforma de formação, informação e funcionamento do MP no Distrito: Mantém-se o desenvolvimento da informação publicada na Página da PGDL designadamente, no que respeita à divulgação de jurisprudência, nas áreas penal, cível, laboral e de família e menores, reconhecendo-se que estas últimas, pelo relevo social e poder de intervenção por parte do MP, carecem de ser cada vez mais acompanhadas. - O Módulo de Legislação Atualizada e consolidada Valiosa ferramenta de trabalho para todos, interna e externa. Trata-se da única base de dados nacional com a publicação consolidada dos principais diplomas, sendo reconhecida por todos como imprescindível. 13

14 - Consolidação do sistema de anotações de jurisprudência recente dos vários tribunais superiores aos respetivos diplomas legais nas áreas Penal, Família e Menores, Cível, Comércio e Laboral. - Seleção mensal na página da PGDL e SIMP de Jurisprudência recente TRL em quase todas as áreas (Penal, Cível, Trabalho, Comércio, CPI, Família e Menores). Tal seleção é acompanhada dos originais dos acórdãos para conhecimento do seu integral teor e permitir melhor compreensão dos mesmos. - Na área cível, na continuidade da publicação do sumário das sentenças proferidas na 1ª instância, que declaram nulas cláusulas contratuais gerais, tendo por base a informação que é facultada pela Instância Central Cível de Lisboa; - Divulgação de ações e formação, com relevância para a prática judiciária, institucionais e não institucionais, promovidas por várias entidades; - Divulgação de notícias das intervenções do Ministério Público nos casos de especial repercussão social, atenta a notoriedade e antiguidade deste site, na secção «Actualidades». Com esta atividade pretende-se esclarecer a opinião pública, prestar contas e contribuir para os objetivos de prevenção geral da criminalidade. O site da PGDL regista uma média de consultas diárias situada entre as , visualizações por dia, correspondendo a média de visitantes dia. Anotações Estatísticas quantitativas e qualitativas Desenvolvimento da base de dados de Registo da Atividade do MP na PGDL: implementação de registo de informação substantiva. Criação de mapas estatísticos com vista à monotorização de temáticas relevantes. Funções atribuídas à Procuradora Distrital: Reuniões, formações e visitas às Comarcas; Reuniões do CSMP; Proferir Decisões Hierárquicas [Conflitos de competência em inquérito; Pedidos de desistência de queixa em processos de emissão de cheque sem provisão à Fazenda Nacional; Operações especiais de prevenção criminal ( arts. 109 a 111 da Lei n. º 5/2006); Transações...] 14

15 IV AS COMARCAS E AS JURISDIÇÕES NA 1ª INSTÂNCIA: ÁREA CÍVEL Acções Cíveis (declarativas e especiais) com intervenção principal do Ministério Público Espécies Vindas do período anterior Propostas pelo MP Entradas Contestadas pelo MP Movimentadas Findas Procedentes Improcedentes Pendentes para o período seguinte da área da PGDL Contencioso patrimonial do Estado Defesa de incapazes e ausentes Interdições Inabilitações Ações DL 272/2001 Relativas a interesses difusos Outras Cláusulas abusivas Outras Outras ações Comarca dos Açores Contencioso patrimonial do Estado Defesa de incapazes e ausentes Interdições Inabilitações Ações DL 272/2001 Relativas a interesses difusos Outras Cláusulas abusivas Outras Outras ações Continua 15

16 da Comarca de Lisboa Contencioso patrimonial do Estado Defesa de incapazes e ausentes Interdições Inabilitações Ações DL 272/2001 Relativas a interesses difusos Outras Cláusulas abusivas Outras Outras ações Comarca de Lisboa Norte Contencioso patrimonial do Estado Defesa de incapazes e ausentes Interdições Inabilitações Ações DL 272/2001 Relativas a interesses difusos Outras Cláusulas abusivas Outras Outras ações Comarca de Lisboa Oeste Contencioso patrimonial do Estado Defesa de incapazes e ausentes Interdições Inabilitações Ações DL 272/2001 Relativas a interesses difusos Outras Cláusulas abusivas Outras Outras ações Comarca da Madeira Contencioso patrimonial do Estado Defesa de incapazes e ausentes Interdições Inabilitações Ações DL 272/2001 Relativas a interesses difusos Outras Cláusulas abusivas Outras Outras ações Observação: A procedência ou improcedência afere-se pela posição do MP na ação 16

17 Mapa Região CV1 Valores das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas e contestadas pelo MP da área da PGDL ,93 Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas pelo MP Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado contestadas pelo MP , ,63 Comarca dos Açores ,21 Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas pelo MP Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado contestadas pelo MP ,21 0,00 Comarca de Lisboa ,00 Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas pelo MP Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado contestadas pelo MP , ,02 Comarca de Lisboa Norte ,70 Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas pelo MP Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado contestadas pelo MP 0, ,70 Continua 17

18 Comarca de Lisboa Oeste ,76 Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas pelo MP Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado contestadas pelo MP , ,35 Comarca da Madeira ,26 Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado instauradas pelo MP Valor das ações do contencioso patrimonial do Estado contestadas pelo MP 916, ,56 Mapas região CV3 Recursos Julgados Interpostos pelo Ministério Público Respondidos pelo Ministério Público Interpostos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não Respondidos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapas região CV4 ÁREA PENAL 18

19 Vindos do período anterior Movimentados Entrados Contra desconhecidos Inquérito Tribunal coletivo Tribunal singular Art.16º-3 CPP Outros Findos Acusados Proc. abreviado (1ª Parte) Proc. sumaríssimo acusados da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Inquérito Findos (... Continuação) (2ª Parte) Arquivados Artº 277 CPP Contra desconhecidos Artº 280 CPP Suspensão provisória (281º CPP) Outros motivos findos Há mais de 8 meses Há 8 meses ou menos pendentes da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Crime 1 19

20 Medidas de coação privativas da liberdade aplicadas em inquérito Região de Lisboa Prisão preventiva (a) Obrigação de permanência na habitação (b) Sem vigilância eletrónica Com vigilância eletrónica (a+b) da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Crime 3 Resultado das Suspensões Provisórias do Processo Inquéritos Fase preliminar do processo sumário da área da PGDL Arquivamento Acusação Findo por outros motivos Comarca dos Açores Arquivamento Acusação Findo por outros motivos Continuação 20

21 Comarca de Lisboa Arquivamento Acusação Findo por outros motivos Comarca de Lisboa Norte Arquivamento Acusação Findo por outros motivos Comarca de Lisboa Oeste Arquivamento Acusação Findo por outros motivos Comarca da Madeira Arquivamento Acusação Findo por outros motivos Mapa Região Crime 6 Mediação Penal Transitados Enviados para mediação Não consentimento Não acordo Acordo Pendentes da área da PGDL 0 Comarca dos Açores 0 Comarca de Lisboa 0 Comarca de Lisboa Norte 0 Comarca de Lisboa Oeste 0 Comarca da Madeira 0 Mapa Região Crime 7 21

22 Mediação Penal - Tipologia de crimes Crimes contra as pessoas Crimes contra o património da área da PGDL 0 0 Comarca dos Açores 0 0 Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte 0 0 Comarca de Lisboa Oeste 0 0 Comarca da Madeira 0 0 Mapa Região Crime 8 I n s t r u ç ã o (1ª Parte) Movimentados Findos (continua...) Vindos do período anterior Instrução requerida pelo arguido Instrução requerida pelo assistente Instrução requerida pelo arguido Entrados Instrução requerida pelo assistente movimentados Instrução requerida pelo arguido Pronúncia Instrução requerida pelo assistente

23 Continuação I n s t r u ç ã o Findos (... Continuação) (2ª Parte) Pendentes p/o período seguinte Região de Lisboa Instrução requerida pelo arguido Não pronúncia Instrução requerida pelo assistente Suspensão Provisória do Processo Instrução requerida pelo arguido Instrução requerida pelo assistente Outros motivos findos Instrução requerida pelo arguido Instrução requerida pelo assistente pendentes da Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Crime 9 Processo Sumário Autos de notícia recebidos Arquivamentos Suspensões Provisórias Julgamentos sumários requeridos Pelo MP Autos remetidos para Inquérito Artº. 390º,1, a) do CPP Pelo Juiz Artº. 390º,1, b) do CPP Artº. 390º,1, c) do CPP da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca da Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Crime 10 23

24 Processos Penais na Fase de Julgamento Vindos do período anterior Movimentados Entrados Julgados Findos Condenação a) Absolvição Outros findos Pendentes p/o período seguinte da área da PGDL Processo comum Processos especiais Tribunal de júri Tribunal coletivo Tribunal singular Sumários Abreviados Sumaríssimos Processo comum Processos especiais Comarca de Lisboa Processo comum Processos especiais Comarca de Lisboa Norte Processo comum Processos especiais Comarca de Lisboa Oeste Processo comum Processos especiais Totais Comarca dos Açores Tribunal de júri Tribunal coletivo Tribunal singular Sumários Abreviados Sumaríssimos Tribunal de júri Tribunal coletivo Tribunal singular Sumários Abreviados Sumaríssimos Tribunal de júri Tribunal coletivo Tribunal singular Sumários Abreviados Sumaríssimos Tribunal de júri Tribunal coletivo Tribunal singular Sumários Abreviados Sumaríssimos Comarca da Madeira Processo comum Tribunal de júri Tribunal coletivo Tribunal singular Sumários Processos especiais Abreviados Sumaríssimos a) dados não fornecidos 24

25 Mapa Região Crime 11 Recursos Julgados Interpostos pelo Ministério Público Respondidos pelo Ministério Público Interpostos pelo Ministério Público Respondidos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não Providos Parcialmente Não da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Crime 12 Recuperação de Ativos Pedidos de intervenção Valor dos bens apreeendidos ou arrestados Valor da vantagem patrimonial constante da acusação/liquidação Valores declarados perdidos a favor do Estado da área da PGDL , , ,88 Comarca dos Açores 4 0, , ,40 Comarca de Lisboa 1 0, , ,48 Comarca de Lisboa Norte , ,36 0,00 Comarca de Lisboa Oeste ,50 0,00 0,00 Comarca da Madeira ,00 0,00 0,00 Mapa Região Crime 13 25

26 Recuperação de Ativos (tipos legais de crime)* Tipo legal de crime Nº de processos Administração danosa 0 Associação criminosa 0 Branqueamento de capitais 1 Burla 0 Contrabando 0 Contrafação de moeda e de títulos equiparados a moeda 0 Corrupção 1 Falsificação 1 Fraude na obtenção de subsídio 0 Infrações do mercado de valores mobiliários 0 Infrações fiscais 0 Infrações informáticas 0 Lenocínio e outras infrações sexuais 0 Participação económica em negócio 0 Peculato 1 Terrorismo e organizações terroristas 0 Tráfico de armas 0 Tráfico de estupefacientes 2 Tráfico de pessoas 0 Tráfico e viciação de veículos furtados 0 Outro (especifique Auxilio à imigração ilegal e Fraude fiscal) 0 (*) Indique, desta lista, os 10 tipos legais de crime em que mais vezes foi solicitada a intervenção do GRA Mapa Crim 15 Nacional 26

27 Gabinete de Administraçao de Bens - GAB Recuperação de Ativos N.º de pedidos Valor dos bens entregues Valor realizado da área da PGDL 7 0,00 0,00 Comarca dos Açores 0 0,00 0,00 Comarca de Lisboa 1 0,00 0,00 Comarca de Lisboa Norte 1 0,00 0,00 Comarca de Lisboa Oeste 5 0,00 0,00 Comarca da Madeira 0 0,00 0,00 Mapa Região Crime 14 Tribunal de Execução de Penas Tribunal de Execução de Penas de Lisboa Vindos do período anterior Entrados Findos Pendentes p/ o período seguinte Internamento Homologação Liberdade Condicional Licença de Saída Jurisdicional Verificação da Legalidade Impugnação Modificação da Execução da Pena de Prisão Indulto Cancelamento Provisório do Registo Criminal Supletivo Mapa Região Crime 16 27

28 Tribunal de Execução de Penas de Lisboa Execução de Penas Reclusos e Internados Visitas do Estabelecimento Prisão Por dias Medida de magistrado do Preventivos Semidetenção efetiva livres segurança MP Alcoentre Carregueira Caxias Funchal Funchal (Sec. Fem.) Hospital Prisional S. João de Deus Linhó Lisboa Monsanto Monsanto (Sec. Reg. Aberto) Sintra Tires Tires (Sec. Masc.) 0 0 Vale Judeus Angra do Heroismo Angra do Heroismo (Sec. Fem.) Horta Caldas da Rainha Montijo Ponta Delgada Ponta Delgada (Sec. Fem.) P.J. Lisboa Mapa Região Crime 17 Recursos - Tribunal de Execução de Penas Tribunal de Execução de Penas de Lisboa Mapa Região Crime 18 Interpostos pelo Ministério Público Respondidos pelo Ministério Público Interpostos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não Julgados Respondidos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não Recurso de impugnação judicial em processo de contraordenação Recursos apresentados em juizo pelo MP Rejeição Sentença Despacho Findos Desistência de acusação Desistência de recurso pelo impugnante Recursos Sentido da decisão Recurso parcialmente Recursos não da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Crime 20 28

29 Processo não penais Vindos do período anterior Entrados Findos Pendentes para o período seguinte da área da PGDL Transgressões e Contravenções Internamento compulsivo Comarca dos Açores Transgressões e Contravenções Internamento compulsivo Comarca de Lisboa Transgressões e Contravenções Internamento compulsivo Comarca de Lisboa Norte Transgressões e Contravenções Internamento compulsivo Comarca de Lisboa Oeste Transgressões e Contravenções Internamento compulsivo Comarca da Madeira Transgressões e Contravenções Internamento compulsivo Mapa Região Crime 19 Atribuições de valores a IPSS no âmbito da Suspensão Provisória do Processo (1º semestre de 2018) COMARCA Valor Açores ,00 Lisboa ,00 Lisboa Oeste ,00 Lisboa Norte ,00 Madeira 6.780,00 da área da PGDL ,00 29

30 Fenómenos Criminais Inquéritos instaurados Acusação Findos Arquivamento Suspensão provisória Acidentes de trabalho Mortais Não mortais Branqueamento de capitais Cibercriminalidade Ataques contra sistemas informáticos Phishing Burlas através da internet Viciação de cartões bancários Outros crimes informáticos ou através da internet Crimes ambientais Crimes contra idosos ( de 65 anos ) Crimes violentos contra idosos Crimes patrimoniais contra idosos Crimes contra pessoas com deficiências Crimes contra profissionais de saúde Crimes de corrupção e afins Crimes estradais Crimes fiscais Crimes militares Crimes no desporto Associados ao futebol Associados a outros desportos Crimes relativos a agentes de autoridade Praticados por agentes da autoridade Praticados contra agentes da autoridade

31 Crimes relativos a medicamentos Contrafação e contrabando de medicamentos Burlas e outros crimes patrimoniais contra o Serviço Nacional de Saúde Crimes sexuais contra menores (pedofilia) Praticados na família Praticados fora da família Indeterminados Criminalidade económico-financeira Criminalidade organizada ou grupal Criminalidade violenta e organizada Criminalidade organizada não violenta Redes de imigração ilegal Furto, roubo e recetação de metais não preciosos Furto e roubo a veículos de transportes de valores Furto e roubo a caixas ATM Incêndios florestais Negligência na prestação de cuidados de saúde Da responsabilidade de médicos Da responsabilidade de outros profissionais de saúde Roubos de veículos automóveis (carjacking) Roubos em habitação Tráfico de estupefacientes Tráfico de pessoas Violência conjugal ou equiparada Contra homens Contra mulheres Indeterminada

32 Violência contra menores Praticada na família Praticada fora da família Indeterminada Violência em comunidade escolar Violência contra professores Violência contra alunos Violência contra outros membros da comunidade escolar Outros Violação do dever de segredo Obs: Este mapa reflete o somatório da área da PGDL e nele estão indicados os dados recebidos nesta mesma Procuradoria pelas 5 Comarcas, tal qual como foram enviados, o que poderá fazer com que em diversas tipologias dos fenómenos criminais, o resultado final não corresponda ao somatório das sub-tipologias, visto que aquando da compilação/elaboração do presente Relatório Semestral, nalguns casos, só foram remetidos os resultados globais, e não especificados por sub-tipo. Mapa Crim 4 Nacional Complexidades: Código Designação TOTAL AA Crimes contra Direitos de Autor 87 AE Crimes Antieconómicos 197 AF Acidentes de viação sem morte 298 AG Acidentes de viação com morte 84 AI Crimes contra a Propriedade industrial 156 AP Violência por agente de autoridade 184 AV Violência contra agente de autoridade 245 BD Burlas e afins - Desconhecidos 835 BG Burlas e afins - Complexos ou graves 33 BJ Burlas e afins - Polícia Judiciária 494 BO Burlas e afins - Genéricas 6236 BP Burlas e afins - Presos 1 CF Crimes do mercado financeiro 13 CG Corrupção e afins - Complexos ou graves 8 CO Corrupção e afins - Genéricos 563 CP Corrupção e afins - Presos 0 CQ Cheques 52 DE Distribuição específica 2467 DO Desconhecidos - Genéricos

33 EC Droga - Complexos ou graves 18 EJ Droga e Afins - Polícia Judiciária 29 EO Droga - Genéricos 1451 EP Droga - Presos 131 FG Fiscais - Complexos ou graves 4 FO Fiscais 1320 HO Homicídios - Genéricos 132 HP Homicídios - Presos 22 IJ Comuns - Polícia Judiciária 1374 IO Comuns - Genéricos IP Comuns - Presos 33 JO Abusos de Liberdade de Imprensa 8 JP Comuns - Presos - Polícia Judiciária 0 LG Sexuais - Menores - Presos 3 LJ Sexuais - Menores - Polícia Judiciária 72 LM Sexuais - Menores 516 LO Sexuais - Genéricos 411 LP Sexuais - Presos 4 MI Crimes Militares 75 NM Homicídios e ofensas à integridade física por violação de "legis artis" 73 OB Óbitos com realização de autópsia 1633 PE Criminalidae em comunidade escolar 345 PR Procurador da República 165 PS Criminalidade contra profissionais de saúde 10 PV Criminalidade contra pessoas vulneráveis 508 QG Informáticos - Complexos ou graves 14 QO Informáticos - Genéricos 1890 QP Informáticos - Presos 2 RD Roubos - Desconhecidos 922 RG Roubos e outra criminalidade muito violenta 1054 RO Roubos - Genéricos 1438 RP Roubos - Presos 52 SD Simplificados - Diversos 5300 SO Simplificados - Crimes rodoviários 2197 SU Sumário - Apresentaçao por OPC 26 TO Turno - Secção Central 1700 UJ Imigração Ilegal - Polícia Judiciária 20 UO Imigração Ilegal - Genéricos 31 UP Imigração Ilegal - Presos 2 VG Violência doméstica e de género 3881 VO Violência doméstica - outros TOTAL ÁREA COMÉRCIO 33

34 Movimento de Insolvências Vindas do período anterior Com Insolvência Declarada Vindas Pendentes Sem Insolvência Declarada Entradas no período Findas no período Com Insolvência Declarada Findas no período Sem Insolvência Declarada Pendentes para o período seguinte Com Insolvência Declarada Pendentes para o período seguinte Sem Insolvência Declarada Toral da área da PGDL Instauradas MP em representação do Estado Instauradas pelo MP no patrocínio de trabalhadores Nº ações Nº trabalhadores Instauradas por terceiros Comarca dos Açores Instauradas MP em representação do Estado Instauradas pelo MP no patrocínio de trabalhadores 0 0 Nº ações Nº trabalhadores Instauradas por terceiros Comarca Lisboa de Instauradas MP em representação do Estado Instauradas pelo MP no patrocínio de trabalhadores Nº ações Nº trabalhadores Instauradas por terceiros Comarca de Lisboa Norte Instauradas MP em representação do Estado (VER DADOS DA TABELA FINAL - enviada pela Comarca) Instauradas pelo MP no patrocínio de trabalhadores Nº ações Nº trabalhadores Instauradas por terceiros

35 Movimento de Insolvências Vindas do período anterior Com Insolvência Declarada Vindas Pendentes Sem Insolvência Declarada Entradas no período Findas no período Com Insolvência Declarada Findas no período Sem Insolvência Declarada Pendentes para o período seguinte Com Insolvência Declarada Pendentes para o período seguinte Sem Insolvência Declarada Comarca de Lisboa Oeste Instauradas MP em representação do Estado Instauradas pelo MP no patrocínio de trabalhadores Nº ações Nº trabalhadores Instauradas por terceiros Comarca da Madeira Instauradas MP em representação do Estado Instauradas pelo MP no patrocínio de trabalhadores Nº ações Nº trabalhadores Instauradas por terceiros da Comarca ª Unidade ª Unidade ª Unidade ª Unidade Mapa Região Com 1 Lisboa Norte 35

36 Intervenções mais relevantes em processo de insolvência Reclamação de créditos nos termos do art.º 128, do art.º 146 e do art.º 17-D do CIRE Em representação da Fazenda Nacional Em representação de outras entidades do Estado No patrocínio dos trabalhadores Por custas e coimas e outras quantias Impugnação da lista do art.º 129 do CIRE Participação em Assembleias de Credores Pareceres em qualificação da insolvência da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Com 2 Valores dos créditos reclamados em Processo de Insolvência e Processo Especial de Revitalização Valor dos créditos reclamados nos termos do art.º 128, do art.º 146 e do art.º 17-D do CIRE Em representação da Fazenda Nacional Em representação de outras entidades do Estado No patrocínio dos trabalhadores Por custas e coimas e outras quantias da área da PGDL ,62 0, , , ,72 Comarca dos Açores ,95 0,00 0, , ,59 Comarca de Lisboa ,66 0, , , ,51 Comarca de Lisboa Norte ,30 0, , , ,89 Comarca de Lisboa Oeste ,10 0, ,02 0, ,12 Comarca da Madeira ,61 0,00 0,00 246, ,61 Mapa Região Com 3 36

37 Créditos rateados pelos credores Valor dos créditos rateados Fazenda Nacional FGS Segurança Social Laborais Outros créditos Nº de Rateios efectuados no ano da área da PGDL , , , , , , Comarca dos Açores , , , , , ,67 18 Comarca de Lisboa , , , , , , Comarca de Lisboa Norte , , , , , ,59 92 Comarca de Lisboa Oeste 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Comarca da Madeira 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Mapa Região Com 4 Movimento de Processos Especiais de Revitalização Vindos do período anterior Entrados no período Findos no período Pendentes para o período seguinte da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Com 5 37

38 Ações declarativas, providências cautelares e acções de verificação ulterior de créditos Ações declarativas, providências cautelares e acções de verificação ulterior de créditos Instauradas pelo MP Contestadas pelo MP da área da PGDL Comarca dos Açores 16 8 Comarca de Lisboa 53 0 Comarca de Lisboa Norte 26 0 Comarca de Lisboa Oeste 11 0 Comarca da Madeira 1 0 Mapa Região Com 6 Recursos Julgados Interpostos pelo Ministério Público Respondidos pelo Ministério Público Interpostos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não Respondidos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não da área da PGDL Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região Com 7 38

39 ÁREA EXECUÇÕES Execuções instauradas pelo Ministério Público Tribunais/Áreas Espécies Número Instauradas Valor Tribunal Propriedade Intelectual Tribunal da Concorrência, Regulação e Supervisão Custas/multas /coimas ,00 Outras 0 0,00 Custas/multas /coimas 0 0,00 Outras 0 0,00 Tribunal Marítimo Cível Execução Penal Família e Menores Trabalho Comércio da área da PGDL Contencioso patrimonial do Estado 0 0,00 Custas/multas /coimas ,55 Outras 0 0,00 Contencioso patrimonial do Estado ,04 Custas/multas /coimas ,22 Outras ,51 Contencioso patrimonial do Estado ,03 Custas/multas /coimas ,51 Outras ,13 Execução de sentença 3 300,00 Custas/multas /coimas ,11 Outras ,70 Execução de alimentos ,25 Custas/multas /coimas ,77 Outras ,96 Contencioso patrimonial do Estado ,00 Execução de sentença laboral ,73 Execução de créditos laborais (art. 564º/5 do CT) ,65 Custas/multas /coimas ,30 Outras ,55 Custas/multas /coimas ,37 Outras , ,66 Mapa Região EXEC 1 39

40 Reclamação de créditos Tribunais /Áreas Fazenda Nacional Outras Tribunal da Propriedade Intelectual Tribunal da Concorrência, Tribunal Marítimo Cível Execução Penal Família e Menores Trabalho Comércio da área da PGDL Mapa Região EXEC 2 Recursos Interpostos pelo Ministério Público Respondidos pelo Ministério Público Interpostos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não Julgados Respondidos pelo Ministério Público Providos Parcialmente Não da Região Comarca dos Açores Comarca de Lisboa Comarca de Lisboa Norte Comarca de Lisboa Oeste Comarca da Madeira Mapa Região EXEC 3 ÁREA FAMÍLIA E MENORES 40

41 Jurisdição de Família e Menores - Ações Tutelares Cíveis e Incidentes Espécies Vindas do período anterior Entradas Ministério Público Entradas Outros Findas Pendentes para o período seguinte Consentimento prévio para adoção Confiança judicial para adoção Adoção Exercício das responsabilidades parentais Plena Restrita Ação de regulação Ação de alteração à regulação Incidentes de incumprimento Ação de inibição ou de limitação Ação de fixação Alimentos Ação de alteração Execução Entrega judicial de menor Averiguação oficiosa De paternidade De maternidade Para impugnação da paternidade presumida Ações de impugnação e de investigação da maternidade e de paternidade Apadrinhamento civil Outras Comarca dos Açores Consentimento prévio para adoção Confiança judicial para adoção 0 0 Adoção Exercício das responsabilidades parentais Plena Restrita 0 Ação de regulação Ação de alteração à regulação Incidentes de incumprimento Ação de inibição ou de limitação Ação de fixação 0 Alimentos Ação de alteração Execução Entrega judicial de menor Averiguação oficiosa De paternidade De maternidade 0 Para impugnação da paternidade presumida Ações de impugnação e de investigação da maternidade e de paternidade 0 0 Apadrinhamento civil Outras

42 Comarca de Lisboa Consentimento prévio para adoção Confiança judicial para adoção Adoção Exercício das responsabilidades parentais Plena Restrita 0 Ação de regulação Ação de alteração à regulação Incidentes de incumprimento Ação de inibição ou de limitação Ação de fixação Alimentos Ação de alteração Execução Entrega judicial de menor Averiguação oficiosa De paternidade De maternidade 0 Para impugnação da paternidade presumida Ações de impugnação e de investigação da maternidade e de paternidade Apadrinhamento civil Outras Comarca de Lisboa Norte Consentimento prévio para adoção Confiança judicial para adoção 0 0 Adoção Exercício das responsabilidades parentais Plena Restrita 0 Ação de regulação Ação de alteração à regulação Incidentes de incumprimento Ação de inibição ou de limitação Ação de fixação Alimentos Ação de alteração Execução Entrega judicial de menor Averiguação oficiosa De paternidade De maternidade 0 Para impugnação da paternidade presumida Ações de impugnação e de investigação da maternidade e de paternidade Apadrinhamento civil Outras