Questões Regulatórias e Tratamento de Processos
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- Sarah Moreira Nunes
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1 Questões Regulatórias e Tratamento de Processos Congresso Brasileiro de Engenharia de Televisão SET 2012 Marconi Thomaz de Souza Maya Superintendente de Serviços de Comunicação de Massa São Paulo, 22 de agosto de 2012
2 Fluxo de Atividades MC - Anatel São Paulo, 22 de agosto de 2012
3 Fluxo de Atividades Anatel / MC Solicitações de Serviços Anatel Ministério 1 Existe canal? sim Processo de Outorga Aprovação de Locais e Equipamentos não MC solicita Análise de Viabilidade Técnica 1 É viável? sim Publica Consulta Pública Atualiza o Respectivo Plano Básico Autorização de Uso de RF não Informa MC Licença para Funcionamento 3
4 Administração de Planos Básicos São Paulo, 22 de agosto de 2012
5 Administração de Planos Básicos Inclusão de Canal - Apresentação de Projetos de Viabilidade Técnica Decreto n.º 7.670/ TV / GTVD / FM / AM Os estudos de viabilidade técnica visando à inclusão de canal no respectivo plano de distribuição serão elaborados exclusivamente pela Agência Nacional de Telecomunicações, mediante solicitação do Ministério das Comunicações. Decreto n.º 7.776/ RTV / RTVD Os estudos de viabilidade técnica visando à inclusão de canal no plano básico de RTV serão elaborados exclusivamente pela Agência Nacional de Telecomunicações - ANATEL, mediante solicitação do Ministério das Comunicações. Portanto, não cabe a apresentação de estudo de viabilidade para a inclusão de canal em Plano Básico. 5
6 Administração de Planos Básicos Alteração de Características - Apresentação de Projetos de Viabilidade Técnica No que diz respeito à alteração de características técnicas de canais, os projetos de viabilidade técnica poderão ser apresentados diretamente à Anatel. Caso envolvam promoção de classe ou modificação do grupo de enquadramento, deverão observar o disposto na Portaria MC n.º 275/2010, e serão remetidos para apreciação da Anatel, pelo Ministério das Comunicações. 6
7 Regulamentação Técnica São Paulo, 22 de agosto de 2012
8 Regulamentação Técnica Regulamento Técnico para a Prestação dos Serviços de TV e RTV Consulta Pública prevista para o 2.º Semestre de 2012 Edição de um novo Regulamento Técnico. Inclusão de termos, símbolos e referências (p.e. reuso de canal, coordenadas de sítio). Alterações da sistemática de análise dos Estudos de Viabilidade Técnica (p.e. mancha de cobertura). Alterações dos critérios técnicos dos estudos de viabilidade envolvendo canais digitais (p.e. proteção contra interferências dos canais taboo ). Estabelecimento de critérios simplificados para a viabilidade técnica de estações reforçadoras de sinal e retransmissoras auxiliares. Adaptações decorrentes da utilização exclusiva da Recomendação ITU-R P
9 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 São Paulo, 22 de agosto de 2012
10 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 Ementa (Assinado no dia 25/06/2012, extrato foi publicado no DOU de 29/06/2012) Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012, que entre si celebram o Ministério das Comunicações, e a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), visando à atuação da Agência, por delegação, na análise de processos técnicos de engenharia referentes à fase de pós-outorga dos serviços de radiodifusão e seus ancilares e auxiliares, estabelecendo o disciplinamento a ser seguido pela Agência na condução dos referidos processos. 10
11 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 Objetivo Disciplinar a atuação da Anatel, mediante delegação de competência do MC, para a prática dos atos necessários à análise de processos técnicos de engenharia nos procedimentos de pós-outorga dos serviços de radiodifusão, seus ancilares e auxiliares. Abrange somente processos administrativos referentes aos serviços cujo local e projeto de instalação tenham sido aprovados pelo Ministério das Comunicações. 11
12 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 Limites da Competência A Anatel poderá atuar com vistas à instrução e decisão em Processos referentes aos seguintes assuntos: - licenciamento das estações; - alteração de local de instalação das estações; - alteração de frequência ou canal de operação; - alteração de características técnicas; - mudança de transmissor e/ou sistema irradiante; - alteração do local do estúdio; - enquadramento em novas características de plano básico; - aumento de potência; e - mudança de classe. 12
13 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 Dos Poderes Transferidos A Anatel poderá se valer de todos os poderes inerentes ao exercício das competências delegadas pelo Acordo, em especial: I - receber solicitações e instaurar, instruir e decidir sobre processos técnicos de engenharia atinentes à fase de pós-outorga; II - demandar às concessionárias, permissionárias, autorizatárias e consignatárias a apresentação de documentos e informações complementares; III - emitir licenças e outros atos referentes à conclusão dos processos; IV - publicar no Diário Oficial da União os atos emitidos no exercício da competência delegada, quando houver previsão legal nesse sentido; V - indeferir requerimentos formulados pelas solicitantes, quando tecnicamente inviáveis ou contrários ao disposto na legislação ou regulamentação em vigor; e VI - elaborar informe, em caso de interposição de recurso, para posterior decisão pelo Ministério das Comunicações. 13
14 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 Do Pessoal Disponível Para a realização dos trabalhos, a Anatel se valerá da mão-de-obra especializada existente na sede e nas suas unidades descentralizadas. Para a consecução desse objetivo, estão sendo preparados programas de treinamento dos profissionais de engenharia existentes nos Escritórios Regionais da Anatel. Após a realização dos treinamentos, os Processos enviados pelo Ministério das Comunicações serão distribuídos nos Escritórios Regionais, que atuarão sob supervisão da Superintendência de Serviços de Comunicação de Massa (SCM). 14
15 Acordo de Cooperação Técnica n.º 02/2012 Aperfeiçoamento dos Procedimentos Inclui-se na delegação conferida à Anatel a competência para alterar procedimentos operacionais que visem aperfeiçoar a análise de processos técnicos de engenharia de que trata o Acordo de Cooperação Técnica. Impressão da Licença Procedimentos em implantação Posteriormente ao licenciamento das estações no SRD: as entidades poderão acessar o Sistema e imprimir o boleto relativo à TFI; após o pagamento, poderá ser feita a impressão da licença. Auto cadastramento das características técnicas Permitirá acesso a um cadastro provisório no qual poderão ser cadastradas as características técnicas pretendidas. 15
16 Obrigado Marconi Thomaz de Souza Maya Superintendente de Serviços de Comunicação de Massa São Paulo, 22 de agosto de 2012
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