Reforma no Ensino Médio completa 3 anos sem grandes mudanças nos indicadores educacionais

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1 Diretoria de Comunicação Clipping Veículo: Jornal Gazeta RS Data: 02 de setembro de 2014 Editoria/Coluna: Educação Página ou link: Medio-completa-3-anos-sem-grandes-mudancas-nos-indicadores-educacionais Educação 02/09/ h09 - Atualizado em 02/09/ h09 Reforma no Ensino Médio completa 3 anos sem grandes mudanças nos indicadores educacionais Proposta foi implementada em 2012 em escolas estaduais de ensino médio O ensino médio é o principal gargalo do sistema educacional brasileiro, com alunos remanescentes do ensino fundamental que já apresentaram reprovação em alguma série. Por conta do atraso nos estudos, alguns educadores chegam a considerar a década de 2000, como uma década perdida. Segundo os especialistas, há tempos constata-se que o ensino médio não vem preparando os estudantes nem para o mercado de trabalho, conforme estabelecido na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, nem para o ingresso na educação superior. Para mudar esta realidade, o governo brasileiro lançou em 2013, o Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio, com adesão do Rio Grande do Sul, logo após o Estado ter implantado a reforma que criou o Ensino Médio Politécnico. A reestruturação curricular do ensino médio implementado a partir de 2012 no RS, envolve 22 mil professores e 350 mil alunos. São 800 escolas de Ensino Médio Politécnico, 160 escolas de educação profissional e 101 escolas de Curso Normal Magistério em todo o estado. Todo esse universo atravessou um ciclo de quase três anos passando por mudanças em suas concepções, mas sem muitas alterações nos principais indicadores do ensino, como apontam os dados do Censo Escolar. Em Bento Gonçalves, a taxa de distorção idade série (idade fora da série em que o aluno deveria estar matriculado) vem caindo desde 2009, mas levando em consideração os anos de 2011 até época de mudança no ensino médio - a taxa caiu 3,7 pontos percentuais. Em 2011, a Taxa de Distorção era de 25,0% e em 2013 foi de 21,3%. As taxas de aprovação evoluíram na mesma proporção. Segundo dados do INEP/MEC, em 2011, em Bento Gonçalves, a Taxa de Aprovação era de 68,7% e em 2012 foi de 72,4%. Mas, ainda não há pesquisas que comprovem os benefícios da reforma, até porque a implantação do processo só será completa ao final de Os gestores da Secretaria Estadual da Educação estão convictos de que a reestruturação do Ensino Médio trouxe benefícios para todos, mas não houve grandes mudanças nos números apresentados pelos indicadores da educação brasileira, como o Ideb e Enem. Diagnóstico em 2011 A proposta de reforma foi apresentada no final de 2011, através de um relatório intitulado de Análise Diagnóstica do Ensino Médio na Rede Estadual de Ensino, o qual apresentava índices preocupantes do ensino gaúcho. Na época, no Estado, a escolaridade líquida (idade esperada para o ensino médio 15-17anos) era de apenas 53,1%. A defasagem idade-série no Ensino Médio era de 30,5%. Da faixa etária de 15 a 17 anos, jovens ainda frequentam o Ensino Fundamental (INEP/MEC Educacenso Censo Escolar da Educação Básica 2010). O índice de abandono escolar era de 13%, especialmente no primeiro ano do Ensino Médio, e o índice de reprovação era de 21,7%, no decorrer do curso, o que reforçava a necessidade de priorizar o trabalho pedagógico nesta fase dos estudos. Segundo o relatório apresentado pela Seduc, em 2011, a Rede Estadual de Ensino no nível Médio, em termos de matrícula, apresentava a seguinte realidade: turno da manhã, ; turno da tarde, ; e no

2 turno da noite, , totalizando alunos. Deste total, (78,9%) estavam na faixa etária (até 17 anos), correspondente a esse nível, e (21,1%) estavam com idade superior a 17 anos (DEPLAN/SEDUC/RS, 2011). Para reforçar os números, a Pesquisa Nacional de Amostra e Domicílio PNAD/IBGE 2009 apontava que 14,7% (84.000) de jovens gaúchos, entre 15 e 17 anos de idade estavam fora da escola, além de que o crescimento de matrículas era negativo nos últimos cinco anos ( ). Números do Ensino Médio Do universo de escolas, 104 oferecem curso normal, 156 oferecem cursos profissionalizantes e 793 ofertam exclusivamente o curso de Ensino Médio. De um total de professores, atuam no curso normal, no ensino profissional e somente no Ensino Médio. Fonte: Proposta Pedagógica para o Ensino Médio Politécnico e Educação Profissional Integrada ao Ensino Médio Lançamento do Pacto Nacional pelo Ensino Médio O Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio, instituído pela Portaria nº 1.140, de 22 de novembro de 2013, representa a articulação e a coordenação de ações e estratégias entre a União e os governos estaduais e o Distrito Federal na formulação e implantação de políticas para elevar o padrão de qualidade do Ensino Médio brasileiro, em suas diferentes modalidades, orientado pela perspectiva de inclusão de todos que a ele tem direito. O Pacto investe na formação continuada em serviço dos docentes, prevendo, inclusive, a concessão de bolsas para os participantes. A Secretaria de Estado da Educação do RS (Seduc) fez o lançamento oficial de adesão ao Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio, no dia 09 de dezembro de 2013, sendo o primeiro Estado a aderir ao programa. Na rede estadual do RS, as universidades parceiras atuam na formação dos orientadores de estudo, que multiplicam a formação aos professores que atuam nas escolas com Ensino Médio Politécnico e Educação Profissional Integrada ao Ensino Médio. Avaliação emancipatória Na nova avaliação, são considerados três conceitos diferentes que decidirão pela aprovação ou reprovação do aluno: a Construção Satisfatória de Aprendizagem (CSA), Construção Parcial de Aprendizagem (CPA) e a Construção Restrita de Aprendizagem (CRA). O aluno é reprovado se obtiver CRA em duas áreas de conhecimento. Se ele ficar com CRA em uma área, será aprovado de ano e acompanhado por um Plano Pedagógico de Apoio Didático (PPDA). Nele, estão descritas as dificuldades que o aluno deve corrigir com ajuda dos professores. As disciplinas tradicionais foram reunidas em quatro grandes áreas do conhecimento (linguagens, matemática, ciências da natureza e ciências humanas), e os professores desses grupos precisam chegar a um consenso no momento de definir o conceito do estudante. Ao final do ano, mesmo com performance insatisfatória (restrita) em uma área, o aluno poderá passar para a série seguinte, num regime de progressão parcial. Dados do Ensino Médio no RS O ensino médio reúne alguns dos piores indicadores da educação brasileira. Nessa etapa, ocorrem as maiores taxas de abandono escolar e também as notas mais baixas no Ideb, índice que mede a qualidade das escolas, numa escala que vai de zero a dez. Dados de Bento Gonçalves - Matrículas Número de matrículas iniciais no Ensino Médio das redes Estadual e Municipal. O cálculo inclui as matrículas do Ensino Regular e da Educação Especial (Fonte: INEP/MEC) alunos alunos alunos alunos

3 Enem O Exame Nacional do Ensino Médio Enem, cuja finalidade é a avaliação do desempenho escolar e acadêmico ao fim do ensino médio. As notas são calculadas pela média aritmética das notas nas quatro provas objetivas: Ciências da Natureza; Ciências Humanas; Linguagens, Códigos e Matemática. O Ensino Médio Politécnico foi implantado a partir do ano letivo de 2012 O governo do RS fez o lançamento do Ensino Médio Politécnico em dezembro de Foto: Seduc/Divulgação

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