FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A EXPERIÊNCIA DO MUNICÍPIO DE VALINHOS COMO ORGAO LICENCIADOR
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- Gabriel Iago Campos Alvarenga
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1 FORTALECENDO O SISNAMA EM SÃO PAULO A EXPERIÊNCIA DO MUNICÍPIO DE VALINHOS COMO ORGAO LICENCIADOR
2 DEMOGRAFIA O município ocupa uma área de 148,9 Km² e é o 8º município mais populoso da Região Metropolitana de Campinas, tendo idêntica posição na Densidade Demográfica (Habitantes/Km²). Segundoestimativa do IBGE (julho de 2008), Valinhos tem habitantes, e estima-se (IBGE Setembro de 2006) que estejam assim distribuídos: -População urbana.. 95% -População rural...5% Seu território está dividido na seguinte proporção: -área urbana... 65,9 Km² -área rural...83,0 Km²
3 Atividades Econômicas localizado na Região Metropolitana de Campinas Promissor pólo de desenvolvimento econômico. Empresas nas áreas da indústria, comércio e serviço. Conta com atividades produtivas de alta tecnologia em diversas áreas de atuação, como plásticos, embalagens de papel e papelão, metalurgia, informática, microeletrônica, e tem forte vocação para desenvolvimento do setor logístico.
4 Descentralização do Licenciamento Ambiental em Valinhos Assinatura em 26 de março de 2009 de convênios com a Secretaria Estadual de Meio Ambiente -SMA e a Companhia Ambiental do Estado de São Paulo CETESB, inéditos na Região Metropolitana de Campinas, concedendo ao município a responsabilidade pelo licenciamento ambiental de atividades de pequeno impacto local que estavam sendo feitos pelo Estado.
5 De março a setembro de 2009 treinamentos em conjunto com a equipe técnica da CETESB de Campinas, bem como com os técnicos do antigo DEPRN de Jundiaí e de Campinas. Efetivamente o licenciamento municipalizado iniciou-se em 1º de setembro de 2009, e o município passou a ser o 1º da RMC (Região Metropolitana de Campinas). A primeira licença ambiental foi expedida no dia 14 de outubro de No dia 29 de março de 2010 Valinhos ampliou de 39 para 60 as atividades de licenciamento e fiscalização ambiental, em atendimento a deliberação do CONSEMA (Conselho Estadual do Meio Ambiente).
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7 Organograma SPMA ESTRUTURA DO ÓRGÃO AMBIENTAL DE VALINHOS DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE SECRTEARIA DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE Arq Claudimir Kiko Ferreira Secretário DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE Eng Silvio Natalino Spiandorelli Diretor DPMA DIVISÃO DO MEIO AMBIENTE Biólogo Diego Fernandes Alarcon Diretor da DiMA ADMINISTRATIVO DMA Valéria de Fátima Bertagnoli Agente Administrativo ATENDIMENTO SISTEMA 156 APOIO A PROJETOS DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL - ATENDIMENTO 156, FICHAS DE CONSULTA PARA ATIVIDADES, VISTORIAS PARA REDUÇÃO DE IPTU/ÁREA VERDE LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL - FLORA/FAUNA/RECUR- SOS HÍDRICOS/SUPRESSÃO DE VEGETAÇÃO INTERVENÇÃO EM APP LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADES INDUSTRIAIS/SERV. BAIXO IMPACTO POLUIDOR/CERTIDÕES USO E OCUPAÇÃO DO SOLO/FISC./INSPEÇÕES TÉCNICAS ADMINISTRATIVO da DiMA Bruno Tubandt Rogero Agente Administrativo II LUCAS MENEZES BAFA Assessor 1 Técnico Ambiental FÁBIO ELÍSIO PRAZERES FISCAL ANDRÉ LUIZ DE SOUZA LACERDA Eng Agrônomo Eng. Sanitarista LUIZ HENRIQUE DE CAMPOS FISCAL EDUARDO LAZZARETTI Eng Agrônomo MARINA BORALLI Engª Ambiental VINÍCIUS VISENTINI FISCAL MARCOS ANDRÉ SELLA FILHO Biólogo
8 CONTROLE DAS ATIVIDADES LICENCIADAS É FEITO ATRAVÉS DE UMA PLANILHA, CONTENDO OS SEGUINTES ITENS: -Nº LICENÇA -NºPROCESSO ADMINISTRATIVO -FATOR DE COMPLEXIDADE (W) -RAZÃO SOCIAL -CNPJ -LOGRADOURO -TELEFONE - -ATIVIDADE PRINCIPAL -TIPO DA LICENÇA -ANÁLISE DO PROCESSO EX: AGUARDANDO PUBLICAÇÃO,ATUALIZAÇÃO MCE -TÉCNICO -DATA DE ENTRADA DO PROCESSO -DATA MÁXIMA PARA ANÁLISE DO PROCESSO -DATA ENTREGA DA LICENÇA -VALIDADE DA LICENÇA
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10 Números Foram protocolados um total de 208 processos de Licenciamento Ambiental, dos quais 45 se encontram em análise e 163 já foram expedidos. Destes, houve 43 Licenças Prévia e de Instalação (LP / LI), 37 Licenciamentos Simplificados (SILIM), 32 Licenças de Operação (LO), 44 renovações de Licença de Operação e 7 alterações de dados cadastrais (vide gráfico).
11 LP / LI emitidas 43 SILIM emitidas 37 LO emitidas 32 Renovação de LO emitidas 44 Alteração de dados 7 Licenças em análise
12 mai/11 mar/11 jan/11 nov/10 set/10 jul/10 mai/10 mar/10 jan/10 nov/09 set/09 O gráfico apresenta a distribuição mensal das licenças ambientais protocoladas
13 O gráfico apresenta as atividades para as quais com maior freqüência foram concedidas licenças ambientais Fabricação de artefatos de cimento Peças e acessórios para equipamentos eletrônicos dedicados à automação Gráfica Clicheria 6 Fabricação de embalagens de papel/papelão 11 Artefatos de plástico
14 Dados de supressão de vegetação nativa e/ou intervenção em APP. Processos protocolados: 88 Mais de 30 mil árvores a serem plantadas (compensação). Supressão de árvores isoladas: 534 Intervenção em APP: 5,7 ha
15 Para maiores informações: Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente (PMV) (19) Departamento de Meio Ambiente (PMV) - (19) e Divisão do Meio Ambiente/Fiscalização - (19) e meioambiente@valinhos.sp.gov.br
16 SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
17 ESTRUTURA AMBIENTAL EXISTENTE EM SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE: -Diretor -Chefe de Seção -1 Agente Administrativo -3 Fiscais -1 Assessor
18 EM 2.007: -PARTICIPAÇÃO NO PNC PROGRAMA NACIONAL DE CAPACITAÇÃO DE GESTORES AMBIENTAIS DO MMA/CEPAM/CETESB (3 integrantes da Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente e 1 integrante do Conselho Municipal de Meio Ambiente) -REALIZAÇÃO DE OFICINA AMBIENTAL -PARTICIPAÇÃO NO CURSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL À DISTANCIA DO MMA/BANCO MUNDIAL.
19 FORMAÇÃO DA EQUIPE MUNICIPAL -EM 2.008: -INÍCIO DAS TRATATIVAS COM A CETESB PARA VIABILIZAR A FORMALIZAÇÃO DE CONVÊNIO DE MUNICIPALIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL; -AGÊNCIA AMBIENTAL DE CAMPINAS RECOMENDA UMA ESTRUTURA MÍNIMA DE PROFISSIONAIS; -REALIZADO CONCURSO PÚBLICO PARA VAGAS DE PROFISSIONAIS: ENGº SANITARISTA, ENGº AMBIENTAL, ENGº AGRÔNOMO, BIÓLOGO, GEÓLOGO E FISCAL DE MEIO AMBIENTE; -EFETUADA CONTRATAÇÃO DE ENG SANITARISTA, ENG AMBIENTAL E ENG AGRÔNOMO; -VAGAS APROVADAS/RESERVADAS: BIÓLOGO, GEÓLOGO E FISCAL DE MEIO AMBIENTE.
20 DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE ARQº CLAUDIMIR KIKO FERREIRA SECRETÁRIO SPMA DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE ENGº SILVIO NATALINO SPIANDORELLI DIRETOR DMA DIVISÃO DO MEIO AMBIENTE BIÓLOGO DIEGO FERNANDES ALARCON DIRETOR DA DIMA ADMINISTRATIVO DO DMA VALÉRIA DE FATIMA BERTAGNOLI AGENTE ADMINISTRATIVO ATENDIMENTO SISTEMA 156 APOIO A PROJETOS DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL - ATENDIMENTO 156, FICHAS DE CONSULTA PARA ATIVIDADES, VISTORIAS PARA REDUÇÃO DE IPTU/ ÁREA VERDE LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL - FLORA/FAUNA/RECUR- SOS HÍDRICOS/SUPRESSÃO DE VEGETAÇÃO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ATIVIDADES INDUSTRIAIS/ SERV. BAIXO IMPACTO POLUIDOR/ CERTIDÕES USO E OCUPAÇÃO DO SOLO/ FISC./ INSPEÇÕES TÉCNICAS LUCAS MENEZES BAFA ASSESSOR 1 TÉCNICO AMBIENTAL FÁBIO ELÍSIO PRAZERES FISCAL ANDRÉ LUIZ DE SOUZA LACERDA ENGENHEIRO AGRÔNOMO SANDRA AP. ROZON DE CAMARGO ENGENHEIRA SANITARISTA LUIZ HENRIQUE DE CAMPOS FISCAL MARINA BORALLI ENGENHEIRA AMBIENTAL VINÍCIUS VISENTINI FISCAL
21 -EM 2.009: FORMAÇÃO DA EQUIPE MUNICIPAL -TODA A EQUIPE AMBIENTAL JÁ INICIA O PROCESSO DE TREINAMENTO JUNTO A CETESB E DEPRN; -ASSINATURA DO CONVÊNIO PMV/CETESB/SMA, EM 26 DE MARÇO DE 2.009; -DE ABRIL A AGOSTO/2009, CONTINUIDADE DOS TREINAMENTOS JUNTO À CETESB E DEPRN (CONTROLE/ROTINA INTERNA E VISITAÇÃO EM CAMPO); ESTRUTURAÇÃO DO ÓRGÃO MUNICIPAL EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, INSTRUMENTOS, ADAPTAÇÃO DE FORMULÁRIOS, INTERNET; -OUTUBRO DE 2.009: VALINHOS EFETIVAMENTE INICIA AS ATIVIDADES DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL.
22 PLANTÃO DE ATENDIMENTO 24 HORAS -EM OUTUBRO/2009, INSTITUÍDO O PLANTÃO 24 HORAS, PARA ATENDIMENTO DE SITUAÇÕES EMERGENCIAIS (PASE), COMPOSTO POR UM FISCAL E UM TÉCNICO, EM SISTEMA DE REVEZAMENTO, COM BASE NA LEI MUNICIPAL N 3182/98 E DECRETOS N s 5049 E 5163/99. -É FEITA A DIVULGAÇÃO NO BOLETIM MUNICIPAL (IMPRENSA OFICIAL) O PERÍODO, OS NOMES DOS AGENTES DO PLANTÃO, E OS RESPECTIVOS NÚMEROS DE TELEFONE DE CONTATO.
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