ULC/0433. Inclusão do Terminal de Itaqui. Alteração no Item

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1 CONTROLE DE REVISÃO Código do Documento: Nome do Documento: Responsável pela Elaboração: Responsável pela Aprovação: ULC/0433 Coordenadora de Saúde, Higiene e Segurança Corporativa Gerente Executivo SSMAQ VERSÃO DATA DESCRIÇÃO /05/14 Inclusão do Terminal de Itaqui. Alteração no Item /05/17 Exclusão do Terminal de Paulínia. Alteração do responsável pela elaboração do procedimento. Revisão Geral do Procedimento /08/17 Alteração nos itens 5.2.2(g) e 5.4(f). DISTRIBUIÇÃO EM SISTEMA ELETRÔNICO E MEIO FÍSICO PARA AS ÁREAS ABAIXO: QUALIDADE ARATU QUALIDADE ITAQUI QUALIDADE SANTOS QUALIDADE SUAPE QUALIDADE RIO DE JANEIRO ULC/ISO 0002 Elaboração Aprovação Andreia Magali Pereira Fernando Coutinho 14/08/ /11

2 1. OBJETIVO Estabelecer parâmetros e recomendações mínimas de segurança para execução de trabalhos envolvendo escavações/perfurações no solo, ou em edificações, de forma a eliminar/controlar riscos potenciais para pessoas, instalações e meio ambiente. 2. ABRANGÊNCIA 2.1. Aplica-se aos trabalhadores da Ultracargo ou Terceirizados que executem serviços de escavações ou perfurações nas dependências da empresa, ou em áreas não pertencentes a empresa, porém de responsabilidade da Ultracargo Os trabalhos incluídos neste padrão exigem o preenchimento das seções 1 do formulário de Permissão de Trabalho Seguro e do suplemento (check list) para escavação e / ou perfuração. A existência de tubulações subterrâneas especialmente tubulações de processo e condutos energizados sem sinalização externa, deve ser considerada nos serviços de escavação/perfuração, além das propriedades plásticas do solo e do grau de exposição das pessoas a estes fatores. Este tipo de serviço exige análise e controle prévio dos riscos potenciais por meio de uma Permissão de Trabalho Seguro, e se for o caso, também por uma APR. 3. CONCEITOS 3.1. ESCAVAÇÃO/PERFURAÇÃO É qualquer penetração no solo com profundidade maior que 15 cm, com ou sem remoção de materiais, como por exemplo abertura nas valas/canaletas, nivelamento/corte do solo, uso de bate estacas/compactador, sondagens ou similares. 4. DOCUMENTOS 4.1 BÁSICOS E REFERENCIAIS Análise Preliminar de Risco APR ULC/ Padrão de Abertura de Linhas e Equipamentos ULC/ Entrada em Espaço Confinado ULC/ Padrão de Isolamento e Sinalização ULC/ Identificação de Isolamento de Fonte de Energia EVP e EVC ULC/ Permissão de Trabalho Seguro ULC/ Padrão para Trabalho em Altura ULC/ Programa de Prevenção de Riscos Ambientais NR Instalações e Serviços em Eletricidade NR Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos NR Condições e MAmbiente de Trabalho na Indústria da Construção NR Estabilidade de Encostas NBR Projeto e Execução de Fundações NBR Portaria MTE nº 644, de 9 de maio de /08/ /11

3 Portaria 3214/78 Aprova as Normas Regulamentadoras 4.2 COMPLEMENTARES: REGISTROS Analise Preliminar de Riscos ULC/ISO Check list Escavação e/ou Perfurações ULC/ISO Permissão de Trabalho Seguro ULC/ISO Permissão Trabalho Elétrico Energizado - PTEE ULC/ISO PROCEDIMENTO 5.1. Para toda e qualquer escavação que envolva a utilização de martelete, ou outro tipo de equipamento para escavação ou perfuração, deverá haver um planejamento prévio conduzido pelo profissional nomeado pela área de Manutenção/Engenharia, conforme item 5.2.4, com a elaboração de uma APR, que deverá incluir as seguintes etapas: a) Rever desenhos de engenharia para identificar possíveis instalações subterrâneas, entrevistar o pessoal que possa conhecer as instalações subterrâneas no local da escavação (ex. responsável por operações, engenharia ou empresa concessionária); b) Comunicar-se com empresas especializadas em identificar instalações subterrâneas, que podem auxiliar na notificação aos responsáveis de tais equipamentos nas proximidades onde o trabalho é previsto, podendo ainda fornecer dados a respeito dos mesmos; c) Inspecionar o local buscando referências de instalações enterradas, como placas de sinalização ou marcos de localização. Caso não estejam disponíveis as informações sobre a área, as escavações iniciais (até 1m no mínimo), deverão ser feitas manualmente, mantendo observação contínua para garantia da inexistência de interferências; d) Marcar o local e a profundidade das instalações subterrâneas baseado em informação preliminar, o que pode ser feito pela colocação de estacas, placas ou outro meio de sinalização, conciliar eventuais inconsistências entre informação e localização efetiva; e) Se necessário, contactar representantes de outras empresas (inclusive concessionárias) para identificar ou marcar seus equipamentos, cabos subterrâneos em caso afirmativo, um aviso deve ser colocado, identificar tubulações subterrâneas de produtos químicos, gases ou efluentes/esgostos; f) Identicar o impacto para árvores e qualquer outro tipo de vegetação, que necessite a obteção de autorização de órgãos fiscalizadores, para a execução das atividades; g) Definir equipamentos de proteção individual para aqueles que irão trabalhar ou adentrar na escavação; h) Identificar possível emanação de gases/vapores (vazamentos anteriores, contaminações), proximidade do nível de lençol de água, proximidade de bases, paredes e estruturas vizinhas; 14/08/ /11

4 i) Identificar elementos no entorno da área a ser escavada que possam comprometer a estabilidade da escavação, bem como ter suas estabilidades comprometidas por meio desta. Ex. árvores, muros, fundações, calçadas, postes, etc; j) Remover/escorar todo e qualquer elemento, entulhos, muros, árvores, rochas, equipamentos e/ou edificações existentes no raio de ação da atividade e que comprometa sua estabilidade; k) Definir, junto com o responsável técnico legalmente habilitado (NR 18, item ), provisão de escoramentos pela natureza do solo e profundidade de escavação; l) Avaliar outros perigos, inclusive provenientes de sistemas ou equipamentos adjacentes, comunicar-se com empresas especializadas em identificar instalações subterrâneas e se viável, realizar a varredura da área com dispositivo eletromagnético localizador de instalações subterrâneas, que podem auxiliar na localização, o que possibilitará a notificação aos responsáveis de tais equipamentos nas proximidades onde o trabalho é previsto, podendo ainda fornecer dados a respeito dos mesmos; m) Avaliar outros perigos por meio da adoção de escavação manual ao invés de sistemas motorizados, ao amostrar cabos elétricos, fibras óticas e cabos telefônicos. Desenergizar os cabos elétricos enterrados diretamente no solo como precaução. Nota 1: Caso não seja possível a desenergização, a atividade será considerada como trabalho elétrico a quente (linha viva) e deverá ser emitida a PTEE Permissão de Trabalho Elétrico Energizado, além de consultar e seguir as recomendações do Padrão de Trabalhos Elétricos; n) Contactar representante de meio ambiente da planta para as áreas industriais onde existe histórico de contaminação do solo, para que possa avaliar os riscos e definir as proteções necessárias para a realização do trabalho, e a forma correta de disposição dos resíduos. Nota 2: O representante também deverá ser contatado, quando houver a possibilidade de impacatos com a fauna, flora, rios ou mares. o) Conforme item da Norma Regulamentadora nº 18, toda escavação somente pode ser iniciada com a liberação e autorização do Engenheiro responsável pela execução da fundação, atendendo o disposto na NBR 6122 ou alterações posteriores (incluído pela Portaria do MTE nº 644, de 9 de maio de 2013). Nota 3: Nota 4: A definição da necessidade ou não de elaboração de uma APR, para escavações ou perfurações que não envolvam a utilização de martelete, ou outro tipo de equipamento para escavação ou perfuração, ficará a cargo do responsável técnico legalmente habilitado. Antes de liberar um serviço de escavação, o emitente da PTS e o executante (aceitante da PTS) devem avaliar e planejar o trabalho (eliminar ou reduzir os perigos), após a aprovação do profissional de manutenção, que irá assinar no campo de Co-responsável da PTS e no check-list de escavação e perfuração e se for o caso, na APR. 14/08/ /11

5 5.2. RESPONSABILIDADES GERENTE DE OPERAÇÕES a) Delegar a autoridade às pessoas para serem Emitentes de Permissão de Trabalho Seguro e de Permissão para Escavação e/ou Perfuração para o Terminal; documentar e manter a lista destas pessoas atualizada; b) Garantir que o Procedimento Operacional ou a Análise Preliminar de Risco (APR) de Escavação e/ou Perfuração sejam elaborados e usados, e; c) Garantir que o planejamento e execução das escavações atenda os requisitos da NR PESSOAS QUE EMITEM A PERMISSÃO DE TRABALHO SEGURO PARA ESCAVAÇÕES E/OU PERFURAÇÕES a) Garantir que todos os requisitos deste padrão sejam estabelecidos, divulgados e seguidos na preparação de trabalhos com serviços de escavação/perfuração; b) Emitir a Permissão de Trabalho Seguro com escavação/perfuração e o Check-List de Escavações e Perfurações; c) Garantir que tubulações de processo e/ou condutos elétricos estejam devidamente identificados (fisicamente localizados), despressurizados/limpos e desenergizados, antes do inicio dos serviços de escavação/perfuração conforme NR 18 item e que seja seguidos os procedimentos de abertura de linhas e equipamentos e o de isolamento de energia. d) Tomar a co-assinatura, na Permissão de Trabalho Seguro, da pessoa da área de Engenharia/Manutenção que analisou os desenhos subterrâneos relativos a Escavação e/ou Perfuração, e se certificar de que esta pessoa assinou o campo específico do check list de escavação e perfuraçãi, e se for o caso, a APR; e) Acompanhar o andamento dos trabalhos para garantir o cumprimento de todos os requisitos deste padrão; f) Nos casos de aberturas de equipamentos e linhas, deve-se consultar o Padrão de Abertura de Linhas e Equipamentos, e; g) No caso de escavações com mais de 1,5m de profundidade, atender todos os requisitos do Padrão de Entrada em Espaços Confinados, além de prever medidas de controle contra o risco de queda, conforme padrão para trabalho em Altura, para as pessoas que venham a transitar nas proximidades PESSOAS QUE ACEITAM A PERMISSÃO DE TRABALHO SEGURO PARA ESCAVAÇÕES E/OU PERFURAÇÕES a) Aceitar a Permissão de Trabalho Seguro para Escavações e/ou Perfurações e o Check-list de Escavações e/ou Perfurações, a APR ou procedimento e, certificar-se de que as pessoas que emitem a Permissão de Trabalho Seguro analisem e compreendam os perigos do trabalho, área e/ou equipamento; 14/08/ /11

6 b) Certificar-se de que todas as pessoas que trabalham segundo a Permissão de Trabalho Seguro analisem e compreendam os perigos do trabalho, área e/ou equipamento; c) Tomar conhecimento dos riscos de equipamentos, linhas, caixas e condutos elétricos identificados nos desenhos de subsolo (underground) e cumprir todas as recomendações definidas na PTS, APR, check list ou qualquer outro documento que componha o conjunto de ações definidas para eliminação ou controle dos riscos; d) Se durante a escavação, ocorrer o aparecimento de qualquer tipo de líquido que não seja água, o serviço tem que ser suspenso até que uma nova avaliação seja feita, para se identificar o líquido e suas caracteristícas potencialmente nocivas ao homem ou ao meio ambiente. Neste caso a situação deve ser reavaliada (inclusive composição e concentração do material) para definir se é seguro continuar o trabalho, ou se é necessário paralisar as atividades e estabelecer novo procedimento ou APR e nova PTS com outras proteções adicionais (Check list de Escavações e/ou Perfurações); e) Sempre que durante uma escavação for encontrada estrutura, tubulação ou cabos elétricos, interrompa o serviço, comunique ao emitente da PTS e ao responsável pela área, para identificar e reavaliar o risco, antes de prosseguir com a atividade ÁREA DE MANUTENÇÃO/ENGENHARIA a) Manter atualizados e disponíveis desenhos subterrâneos do Terminal e áreas externas na proximidade (ex. calçadas); b) Designar responsáveis por avaliar os desenhos disponíveis e estabelecer as recomendações pertinentes na PTS e no procedimento ou APR durante a liberação do serviço; c) Definir se será necessária ou não a elaboração de APR ou de procedimento para atividades de escavação ouperfuração,conforme item 5.1 e nota 2; d) Participar da elaboração da APR ou procedimento para atividades de escavação ou perfuração; e) Caso existam tubulações, tanques, caixas de passagens e/ou condutos elétricos na área a ser escavada/perfurada, elaborar e anexar procedimento escrito ou APR à PTS, prevendo isolamento e limpeza de equipamentos e interferências, desenergização dos condutos elétricos e tipos de ferramenta a serem usadas na escavação em cada etapa, ou qualquer outra medida de controle efetiva contra os riscos; f) Quando não se consegue identificar o que pode potencialmente estar presente no subsolo, não é permitido realizar perfuração com máquina perfuratriz e os equipamentos utilizados na escavação/perfuração deverão ser aterrados, e este aterramento deverá ser executado por profissional de elétrica. 14/08/ /11

7 Nota 5: Mesmos nos casos em que se inicie as atividades com máquinas perfuratrizes, deverá analisar a viabilidade de promover o aterramento destes equipamentos OBSERVADORES DE SEGURANÇA (PARA OS CASOS DE ESPAÇO CONFINADO) São pessoas treinadas e aprovadas conforme requisitos do Padrão de Entrada em Espaços Confinados, que além de cumprir com os papéis e responsabilidades descritos nesse Padrão, são responsáveis por interromper o trabalho e ordenar a saída do pessoal, em caso de minação/aparecimento de líquidos e/ou aparecimento de equipamentos, tubulação, caixas, condutos elétricos não especificados nos desenhos subterrâneos NORMAIS GERAIS PARA PREPARAÇÃO DO TRABALHO a) Usar obrigatoriamente todos os equipamentos de proteção individual (EPIs), de maneira adequada e zelar pela sua conservação; b) Interromper as atividades e informar ao Emitente da PTS ou a área de SMA da Ultracargo, sempre que observar alguma alteração no escopo do trabalho ou quaisquer irregularidades; c) Comunicar ao seu superior imediato e a área de SMA da Ultracargo, a ocorrência de incidentes ou acidentes de qualquer natureza PREPARAÇÃO PARA O TRABALHO a) Os desenhos subterrâneos das áreas a serem escavadas/perfuradas deverão ser consultados e avaliados por pessoas previamente indicadas pelos departamentos de manutenção e/ou engenharia, para identificar existência de tubulações, equipamentos, estruturas metálicas, condutos elétricos, dispositivos elétricos de alta voltagem (encapsulados ou diretamente enterrados), dispositivos elétricos de baixa voltagem, (cabos telefônicos, de TV ou cabos de fibra ótica), com a finalidade de estabelecer medidas preventivas; b) Os serviços só poderão ser iniciados após a aprovação deste especialista da Engenharia/Manutenção (NR 18 - item ), assinando como "co-emissor" e "responsável pela verificação dos undergrounds" no check list de Escavação e/ou Perfuração, bem como a elaboração da APR ou procedimento quando apontado como necessário pelo especialista. Este especilista atesta que os desenhos foram consultados, e que a forma prevista de realização do trabalho naquele local é segura; Nota 6: Procedimento escrito ou APR deverá ser anexado à PTS, prevendo entre outros, o isolamento e limpeza dos equipamentos, tubulações e caixas e a desenergização dos condutos elétricos e tipos de ferramenta e/ou máquinas a serem usadas em cada etapa da escavação. c) As escavações devem ter sinalização de advertência, inclusive noturna, e barreira de isolamento em todo o seu perímetro; d) Quando a escavação obstruir acessos operacionais ou de emergência, devem ser providenciados acessos alternativos; 14/08/ /11

8 e) Não deve ser permitida a presença de pessoas no interior da escavação, simultaneamente com os trabalhos de escavação mecanizada, quando estas estiverem na área de influência da máquina; f) Escavações em profundidades superiores a 1,25m, devem dispor de escadas ou rampas de acesso, afim de permitir, em caso de emergência a saida rápida dos trabalhadores. (NR ), vide figuras 1 e 2 abaixo: Figura 1: Rampa de acesso Figura 2: Escada de acesso g) Quando o trabalho não for completado e/ou escavação não puder ser aterrada de imediato, deve ser instalada barricada (Padrão Isolamento e Sinalização) e sinalização adequada para prevenir a queda de pessoas. Se a escavação aberta for um poço ou uma canaleta, uma tampa ou grade pode ser colocada como proteção, desde que suporte a carga sobre ela (Check list de Escavações e/ou Perfurações, item 02); h) As canaletas ou outras aberturas no chão, cujas grades tenham sido removidas para quaisquer serviços, deverão ser protegidas também por barricadas e estas só deverão ser removidas após recolocação das grades; i) A área de Meio Ambiente deverá ser consultada sobre alternativas de descarte adequado do material gerado, bem como participar da elaboração ou se não for possível sua participação, revisar a APR com o objetivo de identificar possíveis impactos ambientais, contribuindo com orientações sobre as formas ambientalmente correta para a realização da atividade; j) Paralisar as atividades quando houver incidência de chuva ou condições climáticas adversas e todos os trabalhadores devem ser retirados do interior da escavação; k) As escavações com profundidades superiores a 1,25 m, devem ter talude inclinado ou ter estabilidade garantida por estrutura de contenção escoramento (Check list de Escavações e/ou Perfurações, item 04, NR ); Nota 7: Escavação com profundidade inferior a 1,25m que apresente baixa resistência do solo, ou o ângulo de inclinação for superior ao do talude natural ou apresente risco para os empregados ou para as instalações nas proximidades, deverá ser devidamente escorada ou taludada. l) O escoramento deve ser inspecionado periodicamente conforme orientação do especialista; 14/08/ /11

9 m) As escavações com mais de 1,25m de profundidade devem dispor de escadas ou rampas. Quando for utilizada escada, esta deve exceder em 1 m acima da borda do talude; n) O profissional técnico designado pelo departamento de manutenção, deverá definir a partir de qual profundidade será necessário a instalação de escoramento, inclusive se será necessário o projeto de escoramento; o) Quando for possível, instalar lona de Polietileno de Alta Densidade nas paredes da escavação e superfície, evitando erosão; p) O material retirado da escavação deve ser colocado a uma distância superior a metade da profundidade, medida a partir da borda do talude, ou a mais de 1,0m para escavações com profundidades de até 2,0m. (Check list para Escavações e/ou Perfurações, item 05, NR ); q) A definição da distância mínima para a circulação e estacionamento de veículos deverá ser definida na APR, ou no item 7G da PTS; r) Para a Escavação Mecânica (Consiste na extração de terra por meio do executante com uso de máquinas e equipamentos tais como escavadeira e retroescavadeira), atender os seguintes requisitos: I. Veículos ou equipamentos a serem utilizados nas escavações ou perfurações nas áreas operaconais terão que possuir meios de proteção para acesso à área classificada ou corta-chamas; II. III. IV. Os operadores de máquinas de escavação e movimentação de solo deverão estar devidamente habilitados para a operação do referido equipamento. O mesmo deverá portar documento comprobatório CNH categoria conforme legislação, bem como crachá de treinamentos de Contratadas no padrão Ultracargo. Este crachá deverá estar condicionado ao treinamento especifico ministrado pela contratada. Verificar os documentos de habilitação do operador da máquina de escavação (retroescavadeira, pá carregadeira, etc); Inspecionar a máquina e/ou equipamento diariamente, preenchendo o check list e assinando-o. A mesma deverá estar livre de vazamentos, pneus íntegros e em perfeitas condições de utilização, garantindo que não sejam utilizadas máquinas ou equipamentos que apresentem qualquer defeito que inviabilize o seu uso com segurança; Todas as máquinas deverão possuir sinalização sonora de ré; V. Assegurar a inexistência de cabeamento aéreo, equipamentos energizados e demais elementos energizados em um raio esférico de até 5m além da capacidade de extensão da concha. Diante da necessidade de trabalhos nessa condição, avaliar em APR as proteções cabíveis para a execução segura da atividade; 14/08/ /11

10 VI. VII. VIII. Posicionar a máquina durante a escavação dispondo sempre das patolas de forma à proporcionar estabilização segura evitando tombamento (fig. 3); Avaliar a integridade do pavimento utilizado para patolamento. Jamais patolar sobre tampas de caixas, canaletas, bocas de lobo ou qualquer outra superfície com possibilidade de colapso diante da aplicação de carregamento, salvo avaliação técnica do profissional legalmente habilitado; Definir previamente a distânica mínima para patolar a máquina; Figura 3: Escavação Figura 4: Retroescavadeira IX. É terminantemente proibida a utilização dos dentes da caçamba ou do carregador para içar peças; X. Estacionar a máquina pousando as sapatas niveladora e as conchas no solo e posicionando o sistema hidráulico para a posição de alívio quando no termino da atividade; XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. Circular com a máquina pelas vias sempre com o carregador dianteira baixo rente ao solo e levemente virado para cima (de 30 a 40cm do solo), em baixa velocidade, luzes de alerta e faróis acesos, estabilizadores laterais levantados e fixos pelos ganchos de segurança, centralizar a coluna de levante e instalar a barra de segurança; Não é permitida em nenhuma hipótese a circulação de pessoas sob a máquina enquanto a mesma estiver em operação; É proibido o transporte de pessoas nos equipamento; Transportes de materiais, além daqueles oriundos do processo da escavação, deverão ser avaliados pelo ACEITANTE; O transporte e movimentação de materiais não deverá exceder os limites da concha; Promover o isolamento da área, assegurando acesso ao local apenas de pessoas autorizadas. 14/08/ /11

11 5.5. ENCERRAMENTO A limpeza da área após execução do serviço é de responsabilidade do executante. A operação só deverá aceitar o encerramento do serviço após avaliação na área para garantir: a) Área limpa e serviço concluído; b) Todos os buracos tenham sido fechados ou protegidos com barricadas, e; c) Para toda escavação deve ser estabelecido um critério de restauração após concluído o serviço, incluindo-se a recolocação da terra, recompactação e recomposição do revestimento PREENCHIMENTO DOS FORMULÁRIOS Para realização de trabalhos de escavações e/ou perfurações devem ser preenchidos o formulário de PTS e o Check list de Escavações e/ou Perfurações. Outros suplementos (como trabalho a quente e entrada em espaços confinados) podem ser necessários conforme o tipo de trabalho (escavação manual, trado, retro escavadeira, máquina perfuratriz, etc.) e o local onde será realizado CHECKLIST DE ESCAVAÇÕES E/OU PERFURAÇÕES O Checklist de Escavações e/ou Perfurações deve ser preenchido para todos os serviços de escavação ou perfuração, sendo uma cópia mantida no local do trabalho e outra na sala de controle. O Checklist possui entre outros, os seguintes itens: 1. Consulta de desenhos; 2. Instalação de Barricadas; 3. Procedimentos/APR para minação de líquidos ou encontro de tubulações/condutores elétricos subterrâneos; 4. Contenção e/ou declive, e; 5. Remoção de material e disposição próximo a escavação TREINAMENTO Todas as pessoas autorizadas para emitir uma Permissão para Escavação e/ou Perfuração, assim como as que Aceitam uma Permissão de Trabalho para Escavação e/ou Perfuração deverão receber treinamento neste padrão a cada 3 anos anos ou sempre que requerido. FIM DO PROCEDIMENTO 14/08/ /11