PROCEDIMENTO DE TRAMITAÇÃO DOS PROCESSOS DISCIPLINARES DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA

Transcrição

1 PROCEDIMENTO DE TRAMITAÇÃO DOS PROCESSOS DISCIPLINARES DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA Código: PRO.ASJUD 007/08 Folhas: 08 Revisão: 03 Data: Elaborado por: Caio Gonçalves de Souza Verificado por: Berilo G. de Oliveira Aprovado por: Dr. Marcos da Costa

2 1. Objetivo Definir a sistemática de tramitação dos Processos Administrativos Disciplinares da Comissão de Assistência Judiciária - CAJ em face dos (as) advogados (as) inscritos (as) no Convênio DPE/OAB, e tendo presente os termos do Convênio. 2. Referências Norma NBR ISO 9001:2008 Norma NBR ISO 9004:2010 Convênio DPE/OAB. 3. Áreas envolvidas Secional, Subseções da OAB-SP e Defensoria Pública Estadual. 4. Definições Assistido (a): É o beneficiário da Assistência Judiciária. Autuação: É o ato pelo qual se inicia o processo. Câmara de Julgamento: É composta por 4 Membros, sendo 2 Defensores Públicos e 2 Membros da CAJ. Câmara Recursal de Julgamento: É composta por 10 Membros, sendo 5 da CAJ e 5 Defensores Públicos. Defensores: São designados pela Defensoria Pública para relatar procedimentos administrativos. Defesa: Alegações escritas, apresentadas pelo(a) representado(a), na qual, se defende das acusações que lhe são imputadas. Diligência: Solicitação de documentos ou cumprimento de determinação para instrução do processo. Fichas de Arquivo: É um meio físico ou lógico de armazenar o andamento do Processo. Improvimento de Recurso: Quando mantém-se a pena anteriormente aplicada. Informação da Secretaria: Descrição das informações processuais do advogado perante o convênio e perante o cadastro da OAB (intranet). Instauração do Processo: Ato pelo qual se inicia o processo, a fim de cumprir a sua finalidade. PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 2

3 Notificação: É a forma pela qual é dado conhecimento do processo ao representado(a), para apresentação de defesa. Pauta do Julgamento: É uma relação com informações dos processos que serão Julgados (sigilosa). Penalidade: É a punição de uma infração. Portaria de Instrução: É o resumo das informações que originaram a instauração de processo administrativo disciplinar, praticado por advogado(a) conveniado contra o convênio. Provimento de Recurso: Quando é reduzida a pena anteriormente aplicada ou até o arquivamento do processo. Relator OAB/SP: É o advogado designado pelo Ilmo. Presidente da Comissão de Assistência Judiciária (CAJ) para relatar procedimentos administrativos. Relatores: Advogados(as) Membro da Comissão de Assistência Judiciária ou Defensores(as) Público. Representado: Reclamado. Representante: Reclamante, pessoa que representa o(a) Advogado(a). Triagem: É a verificação do real estado de pobreza do assistido, executada por Advogado(a) Conveniado(a). 5. Descrição 5.1 Origem da Representação As representações são originadas nas Subseções ou Defensorias. Existem 4 maneiras de se originarem as representações: Pelo Juízo: O juízo oficia à OAB/SP ou à Defensoria Pública informando a infração do representado perante o Convênio para as providências cabíveis. Essas infrações podem ser desde a falta em audiência, renúncia da nomeação, quando deixa de dar andamento nos autos do processo, quando deixa de apresentar alegações finais, quando deixa de se manifestar nos autos do processo, quando substabelece poderes a ele ortogado, quando não é localizado pelo Oficial de Justiça para fins de Intimação. Em alguns casos exige que o(a) Juiz(a) solicite uma nova indicação de outro(a) advogado(a) conveniado(a) para dar continuidade ao processo. Pelo Assistido: Quando o assistido representa o(a) advogado(a) conveniado(a) formalizando por escrito as ocorrências. Podem ter origem quando o(a) advogado(a) indicado(a) não for localizado(a), quando deixa de dar andamento nos autos do processo, quando deixa de passar as informações necessárias do processo ao assistido, quando deixa de dar entrada na ação, quando supostamente cobra PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 3

4 honorários, quando substabelece poderes a ele(a) ortogado, quando apropria-se de valores pertencentes ao assistido. E nesses casos o assistido solicita indicação de outro(a) advogado(a) conveniado(a). Pelo Subseção: Quando a atuação do(a) advogado(a) conveniado(a) não está de acordo com os Termos do Convênio. 5.2 Instauração do Procedimento Administrativo A área de Assistência Judiciária efetua o recebimento e analisa os ofícios e requerimentos para verificar se estão devidamente instruídos de acordo com as normas do Convênio DPE/OAB e conclui sobre a procedência da representação. Os ofícios, requerimentos e representações estão devidamente instruídos quando possuem a reclamação formalizada por escrito e quando há notificação de acordo com os termos do convênio e defesa do representado(a). Os documentos que não estão devidamente instruídos são devolvidos para a Subseção ou Defensoria para adequação ou solicitação da inclusão de documentos faltantes. Os ofícios, requerimentos e representações que fogem aos padrões normais de representação são apartados para a análise do Ilmo. Presidente da CAJ. 5.3 Autuação A Área de Assistência Judiciária consulta e imprime o cadastro do advogado(a) do Sistema da OAB. Carimba-se e numera-se as folhas. Verifica se a parte interessada foi notificada de acordo com os Termos do Convênio e caso contrário a Assistência Judiciária efetua a notificação. Caso o notificado não tenha apresentado a defesa a Assistência Judiciária notifica novamente. As pessoas designadas pelo gerente efetuam a análise completa da documentação instaurando o Processo. As pessoas designadas elaboram a Portaria, que é analisada e assinada pelo Presidente ou Vice-presidente da CAJ. O Presidente da CAJ designa os respectivos relatores da OAB e o representante da Defensoria Púbica designa os relatores da Defensoria. Elabora-se a capa do processo transcrevendo os dados do procedimento administrativo. O processo segue em sigilo na Comissão Paritária Autuação de Processos com Defesa As pessoas designadas efetuam as seguintes atividades: Consulta-se as fichas de arquivo para verificar se há outros processos envolvendo o representado(a). Abre-se a vista de informação da secretaria e o processo é encaminhado ao Relator ou Defensoria Pública para a providência. PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 4

5 Abre-se a ficha de arquivo do processo onde é registrado o seu andamento Autuação de Processos sem Defesa As pessoas designadas efetuam as seguintes atividades: Tira-se cópia do processo. Encaminha-se cópia do processo à parte interessada junto com o ofício de notificação com Aviso de Recebimento (AR). Abre-se a ficha de arquivo do processo onde é registrado o andamento do processo. Junta-se o AR ao processo. Aguarda-se o prazo previsto da notificação, para apresentação da defesa: a) Defesa apresentada: junta-se a defesa escrita ao processo, consultam-se as fichas do arquivo, abre-se a vista de informação da secretaria e encaminha-se ao Relator ou Defensoria Pública para relatar. b) Defesa não apresentada: reitera-se o ofício de notificação com AR e novamente se junta o AR ao processo. Passando-se o prazo para manifestação, consultam-se as fichas de arquivo, abre-se a vista de informação da secretaria e encaminha-se o processo ao Relator ou Defensoria Pública informando que decorreu o prazo para apresentação de defesa. 5.4 Atividades Desenvolvidas pelo Relator Analisa, elabora o resumo e dá um parecer com decisão ou diligência. 5.5 Devoluções dos Processos Relatados Recebido o parecer do relator, os designados pela gerência registram na ficha do processo a informação do seu retorno, registrando se há pedido de diligência a ser cumprida ou o voto do parecer do Relator ou Defensor Processos Relatados com Voto Os designados avaliam: Caso o voto estiver de acordo com os Termos do Convênio, o processo entra para futuro julgamento. Quando o voto estiver em desacordo com os termos do convênio, o processo é devolvido ao Relator para adequação de voto Processos com Pedido de Diligências Diligências: Os designados pela gerência tiram cópia do processo e a encaminham com AR para atendimento das exigências. Juntam o AR ao processo e registram na ficha de arquivo do mesmo o cumprimento da solicitação. PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 5

6 Quando a diligência estiver cumprida, junta-se os novos documentos ao processo e encaminha-se ao Relator. Registra-se na ficha do processo o seu andamento. 5.6 Preparação do Julgamento Existem 4 Câmaras Julgadoras e 1 Câmara Recursal. Os designados pela gerência separam os processos de acordo com os votos dos Relatores. A separação dos processos para compor a pauta inclui a procura manual nas fichas do arquivo para apurar se o(a) advogado(a) possui outros processos. Caso positivo, essa informação será incluída da mesma pauta. Consulta-se o cadastro quanto à situação atual do(a) representado(a). Digita-se e imprime-se a Informação da Secretaria dos processos que vão compor as pautas. São enviados ofícios de convocação aos interessados, o que requer acesso ao cadastro de cada um dos advogados(as) envolvidos(as) para verificar o endereço de correspondência. Juntam a cada processo cópia de seu respectivo ofício. O(a) advogado(a) poderá solicitar adiamento do julgamento para juntada de novos documentos ou redesignação de data para o julgamento. 5.7 Montagem da Pauta Tira-se cópia da capa do processo e do parecer do Relator. Monta-se 5 pautas para cada julgamento. Imprime-se etiquetas em ordem numérica de acordo com a seqüência dos processos na pauta. As mesmas serão anexadas uma a uma em todas as pautas. Digita-se e imprime-se as folhas personalizadas de anotação do resultado do julgamento. Comunica-se via , o dia, hora e local do Julgamento aos Membros das Câmaras Julgadoras. É enviada uma pauta via para a Defensoria Pública. As pautas prontas, juntamente com os processos, são encaminhados à sala do julgamento. Reuniões de Julgamento são realizadas no mínimo uma vez por mês, em datas marcadas pela própria Câmara de Julgamento. 5.8 O Julgamento Iniciado o julgamento cabe a um dos Membros da Câmara Julgadora fazer as anotações das penalidades aplicadas. No julgamento o(a) advogado(a) poderá fazer sustentação oral, mesmo que não seja obrigatório. Terminado o julgamento, recolhem-se os processos juntamente com as folhas de anotações das penalidades aplicadas. É lançada no cadastro do(a) Advogado(a) a penalidade aplicada no julgamento. PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 6

7 Oficia-se às partes interessadas informando o resultado do julgamento e são anexadas as cópias dos ofícios aos seus respectivos processos. Caso a Comissão julgue pertinente, é encaminhada cópia do processo capeada por ofício, ao TED da OAB. Registra-se na ficha do processo o resultado do julgamento e arquivase o processo. Se a parte interessada não aceitar a penalidade aplicada, poderá solicitar via requerimento cópia do processo pra fins de recurso. Requerida cópia do processo, encaminha-se à parte interessada com AR e registra-se na ficha do processo o cumprimento da solicitação. Posteriormente será juntando o AR ao processo. 5.9 Tratamento do Recurso O recurso é encaminhado a CAJ pelo representado. Juntado o recurso ao processo, abre-se uma vista de informação da secretaria e é encaminhado a um dos Membros da CAJ, diferente do relator inicial, ou à Defensoria Pública para relatar o processo, registrando o andamento na ficha Montagem da Pauta do Julgamento da Câmara Recursal Tiram-se cópias da capa do processo, do parecer atual e do anterior do Relator ou Defensor e do ofício do resultado do Julgamento anterior. Imprimem-se etiquetas em ordem numérica de acordo com a seqüência dos processos na pauta, as mesmas serão anexadas uma a uma em todas as pautas. Monta-se e compõem-se, 12 pautas para o julgamento. Consulta-se o cadastro para verificação da situação atual do(a) conveniado(a). Digita-se o enunciado dos processos que vão compor as pautas. Comunica-se via , o dia, hora e local do julgamento aos Membros da Câmara Recursal. É enviada uma pauta via para a Defensoria Pública. Pautas prontas, se junta aos processos e são encaminhados à sala do julgamento. A reunião de Julgamento da Câmara Recursal é realizada uma vez a cada dois meses, em data definida pela respectiva Comissão O Julgamento da Câmara Recursal Iniciado o Julgamento, cabe a um dos Membros da Câmara Recursal fazer as anotações do Provimento ou Improvimento do Recurso do(a) representado(a). No julgamento o(a) advogado(a) poderá fazer sustentação oral, mesmo que não seja obrigatório. Terminado o julgamento, recolhem-se os processos com a pauta. Na pauta deverá constar a decisão final: se foram providos ou improvidos os recursos. Em caso de Provimento do Recurso, a decisão do Julgamento é lançada no sistema de cadastro da OAB/SP. PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 7

8 Oficiam-se as partes interessadas para conhecimento do resultado do Julgamento do Recurso, juntando as cópias dos ofícios aos seus respectivos processos. Registra-se no cadastro da OAB e DPE e mantém os registros sempre atualizados. Registra-se na ficha do processo o Resultado do Julgamento e arquivase o mesmo. Não é aceito recurso de Decisão do Julgamento da Câmara Recursal. 6. Indicador de Desempenho Não Aplicável 7. Anexos Não Aplicável PRO.ASJUD 007/08 Revisão 03 8