III MARATONA DO CPC 26/06/ MEDIAÇÃO NO NCPC - Ana Marcato

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1 III MARATONA DO CPC 26/06/ MEDIAÇÃO NO NCPC - Ana Marcato anamarcato@marcatoadv.com.br

2 MEDIAÇÃO NO NCPC AUDIÊNCIA ART ) FORMA DE REALIZAÇÃO (ART. 334, 1º): o FORMA DE REALIZAÇÃO QUANDO NÃO HÁ CEJUSCS (ART. 165); o MOTIVOS: JUIZ NÃO É MEDIADOR X PROMOVER AUTOCOMPOSIÇÃO (ARTS. 139, V E 359 = INCENTIVAR) o RISCOS: REALIZAÇÃO POR JUÍZES + EXPERIÊNCIA DESASTROSA (Exemplos do Escrivão e Juiz Presentes) o SOLUÇÃO: REALIZAÇÃO EM CÂMARAS PRIVADAS

3 MEDIAÇÃO NO NCPC AUDIÊNCIA ART. 334 OBRIGATORIEDADE DE REALIZAÇÃO ( 4º): AMBAS AS PARTES PRECISAM NÃO QUERER OU LM NEM FAZ RESSALVA (ART. 27) PONTO 1: o INFRAÇÃO À VOLUNTARIEDADE? (ARTS. 166, 4º, NCPC E 2º, V, LM) o ESTIMULA PRÁTICA ADVOGADOS CONCORDÂNCIA P/ GANHAR TEMPO CONTESTAÇÃO o MOMENTO RUIM: ADVOGADO DO AUTOR JÁ FEZ TODO O TRABALHO DELIMITAÇÃO DO CONFLITO NA INICIAL RÉU PODE COMPARECER NA AUDIÊNCIA APENAS PARA OBTER INFORMAÇÕES

4 MEDIAÇÃO NO NCPC AUDIÊNCIA ART. 334 o MELHOR SERIA SE FOSSE AUDIÊNCIA ANTERIOR AO AJUIZAMENTO DA AÇÃO? PRINCÍPIO DA INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO X NOVA LEITURA KAZUO WATANABE ACESSO À JUSTIÇA COMO ACESSO À ORDEM JURÍDICA JUSTA ACESSO ÀS VÁRIAS OPÇÕES MULTIPORTAS o AFINAL: VÁRIOS SISTEMAS ESTRANGEIROS FUNCIONAM ASSIM E NÃO SE PODE DIZER QUE NÃO HÁ ACESSO À JUSTIÇA LÁ (ALEMANHA, ITÁLIA, CANADÁ, ARGENTINA) o NESSE SENTIDO, NÃO SE PODE DIZER QUE O CEJUSC É UM SERVIÇO JUDICIAL QUE ATENDE AO PRINCÍPIO NA INAFASTABILIDADE?

5 PONTO 2 o OBJETIVO GLOBAL NCPC INCENTIVO; o ENUNCIADO 62 ENFAM: SOMENTE RECUSA EXPRESSA DE AMBAS AS PARTES IMPEDIRÁ A REALIZAÇÃO DA AUDIÊNCIA... o OBRIGATORIEDADE DE COMPARECIMENTO E NÃO PERMANÊNCIA o EXPERIÊNCIA ESTRANGEIRA; o DESCONHECIMENTO DO MÉTODO AUDIÊNCIA AJUDA A DISSEMINAR CIÊNCIA o PRESENÇA AUDIÊNCIA PODE TRANSFORMAR DESINTERESSE NA COMPOSIÇÃO EM INTERESSE, COM AUXÍLIO DE BONS CONCILIADORES/MEDIADORES

6 PONTO 2 o CNJ: FORAM FINALIZADOS 2,9 MILHÕES DE AÇÕES POR AUTOCOMPOSIÇÃO o BSB: AUMENTO DO ÍNDICE DE CONCILIAÇÃO FOI DE 47% EM 2016 o SP: DE 2015 PARA 2016: AUMENTO DE 24% EM AUDIÊNCIAS DE CONCILIAÇÃO o APROXIMADAMENTE 26 MIL ACORDOS 50 MIL ACORDOS EM CASOS DE FAMÍLIA HOMOLOGADOS EM 2016

7 POSSÍVEIS SAÍDAS PRÁTICAS JÁ SENDO IMPLEMENTADAS: CLÁUSULAS DE OPT-OUT JÁ NO CONTRATO ORIGINAL; EFETIVAÇÃO DE NEGÓCIO JURÍDICO PROCESSUAL; CANCELAMENTO AUDIÊNCIA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA: 2ª CÂMARA D. PRIVADO, DES. JOSÉ CARLOS FERREIRA ALVES, CONJUR 18/7/16 (CONCILIAÇÃO X DIGNIDADE HUMANA)

8 AUSÊNCIA CEJUSC E NÃO DESIGNAÇÃO; APLICAÇÃO PRÁTICA APÓS 1 ANO DE VIGÊNCIA CEJUSC INSUFICIENTE E NÃO DESIGNAÇÃO PAUTA EXTENSA; AUSÊNCIA DE POSSIBILIDADE DE AUTOCOMPOSIÇÃO; DESIGNAÇÃO POR TRIAGEM QUANDO ESTRUTURA REDUZIDA CEJUSC; DIFERIR: PRIVILÉGIO JULGAMENTO MÉRITO TEMPESTIVO DURAÇÃO RAZOÁVEL. DECISÃO INCONSTITUCIONALIDADE ART. 334 NÃO DESIGNAÇÃO PL 5495/16: DISPENSA AUDIÊNCIA SE 1 PARTE NÃO QUISER

9 = EXEMPLOS DE DECISÕES = Feito nº , 5ª VFP: (...) DEIXO DE DESIGNAR AUDIÊNCIA DE TENTATIVA DE CONCILIAÇÃO, NOS TERMOS DO ART. 334, DO CPC, NA MEDIDA EM QUE, COMO É NOTÓRIO, O (S) ENTE (S) PÚBLICO (S) NÃO TRANSIGE (M), DE FORMA QUE A REALIZAÇÃO DO ATO, CUJO RESULTADO INFRUTÍFERO JÁ É PREVIAMENTE CONHECIDO, SE REVELARIA INÓCUA, E SE PRESTARIA EXCLUSIVAMENTE A RETARDAR A MARCHA PROCESSUAL EM VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO Feito nº , 15ª VC CENTRAL DA CAPITAL: (...) DEIXO DE DESIGNAR A AUDIÊNCIA PRELIMINAR PREVISTA NO ART. 334, CPC, CONSIDERANDO: A) A NECESSIDADE DE ZELAR PELA DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO; B) A POSSIBILIDADE DE ALTERAÇÃO DE RITO PARA CONFERIR MAIOR EFETIVIDADE AO DIREITO DISCUTIDO (ART. 139, VI, CPC E ENUNCIADO 35 ENFAM), DEVENDO AS PARTES ESCLARECER O REAL INTERESSE NA DESIGNAÇÃO DO ATO

10 Feito nº , 20ª VC CENTRAL: (...) POR NÃO VISLUMBRAR NA ESPÉCIE, DIANTE DA NATUREZA DA CONTROVÉRSIA POSTA EM DEBATE, A POSSIBILIDADE DE COMPOSIÇÃO CONSENSUAL, DEIXO DE DESIGNAR A AUDIÊNCIA A QUE ALUDE O DISPOSTO NO ART. 334, NCPC. Feito nº , 42ª VC CENTRAL: (...) ANOTO QUE NÃO SERÁ FEITA A AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO DE QUE FALA O ART. 334 DO CPC. ISTO PORQUE NÃO HÁ VIABILIDADE MATERIAL DE REALIZAÇÃO DESTA AUDIÊNCIA, POR AUSÊNCIA DE ESTRUTURA. É IMPORTANTE NOTAR QUE ENTRE OS DEVERES DO MAGISTRADO ESTÁ O DE ZELAR PARA QUE O FEITO SE DESENVOLVA SEGUNDO A PROMESSA CONSTITUCIONAL DE DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO, NOS TERMOS DO ART. 139, II. NESTA QUADRA, DIANTE DA IMPOSSIBILIDADE FÍSICA DE REALIZAÇÃO DA AUDIÊNCIA, FICA ELA DISPENSADA. NADA IMPEDE QUE AS PARTES, EM QUERENDO, FAÇAM REUNIÕES EM SEUS RESPECTIVOS ESCRITÓRIOS (ART. 3º, 3º), PODENDO TAMBÉM PETICIONAR AO JUÍZO ANTE EVENTUAL POSSIBILIDADE CONCRETA DE ACORDO PARA QUE SEJA FEITA AUDIÊNCIA AQUI

11 Feito nº , 3ª VC DE RIBEIRÃO PRETO: (...) DEIXO DE DESIGNAR A AUDIÊNCIA INICIAL DE CONCILIAÇÃO E MEDIAÇÃO. PREJUÍZO NÃO HÁ, MÁXIME DIANTE DA POSSIBILIDADE DE COMPOSIÇÃO AMIGÁVEL DA LIDE A QUALQUER MOMENTO, QUER POR ATO OFICIOSO DO JUIZ, QUER POR INICIATIVA EXCLUSIVA DAS PARTES (ART. 3º, CPC). POR OUTRO LADO, A EXPERIÊNCIA EVIDENCIA, DESDE O ANTIGO PROCEDIMENTO SUMÁRIO, QUE MUITO RARAMENTE A AUDIÊNCIA PRELIMINAR DE CONCILIAÇÃO SE MOSTRA PROVEITOSA, EM TERMOS DE FAZER EFETIVA A JURISDIÇÃO. COM EFEITO, O PREJUÍZO À CELERIDADE É INEGÁVEL, MÁXIME DIANTE DA OBRIGATORIEDADE DE DESIGNAÇÃO DO ATO COM 30 DIAS DE ANTECEDÊNCIA E DE CITAÇÃO DA PARTE CONTRÁRIA 20 DIAS ANTES DO ATO EXIGÊNCIAS QUE, AMIÚDE, ACARRETAM A NECESSIDADE DE REDESIGNAÇÃO DAS AUDIÊNCIAS...

12 IMPEDIMENTO ADVOGADO MEDIADOR Art. 167, 5º: (...) Os conciliadores e mediadores cadastrados na forma do caput, se advogados, estarão impedidos de exercer a advocacia nos juízos em que desempenhas suas funções. MOTIVOS: EVITAR FAVORECIMENTO X PERITO EVITAR CAPTAÇÃO DE CLIENTES PELOS ADVOGADOS NÃO HÁ CONTATO E ESCOLHA ENTRE JUIZ E MEDIADOR

13 OPÇÃO EQUIVOCADA DO LEGISLADOR: NÃO USOU O MESMO PARÂMETRO COM PERITOS JUDICIAIS, POR EXEMPLO + PROFISSÃO REGULADA PELO ESTATUTO DE ÉTICA, NÃO CABE AO NCPC TRATAR DISSO CONSEQUÊNCIAS: INVIABILIZAR TRABALHO PEQUENAS COMARCAS +DESCADASTRAMENTO DE 456 ADVOGADOS DAS LISTAGENS DOS TRIBUNAIS ATÉ ABRIL DE 2017

14 POSSÍVEL SOLUÇÃO: ENUNCIADO 47 FONAMEC: ATIVIDADE MEDIADOR CONCENTRADA E SUBORDINADA AO JUIZ COORDENADOR CEJUSC E NÃO JUIZ DA CAUSA X DECISÃO TED OAB (PROCEDIMENTOS E-4614/2016, 13/6/16 e E- 4724/2016 de 17/11/2016): NÃO TEM CEJUSC: ATIVIDADE MEDIADOR DIRETA COM JUIZ = IMPEDIMENTO CEJUSC PRÉ-PROCESSUAL: NÃO HÁ IMPEDIMENTO, APENAS AQUELE DE ADVOGAR PARA AS PARTES E NO PRÓPRIO CEJUSC (COMPLICADO); CEJUSC PROCESSUAL: COM LOCAL PRÓPRIO E NÃO TEM JUIZ = NÃO HÁ IMPEDIMENTO, APENAS AQUELE DE ADVOGAR PARA AS PARTES E NO PRÓPRIO CEJUSC (COMPLICADO); CEJUSC 2ª GRAU: NÃO HÁ IMPEDIMENTO