Lei n.º Política Nacional de Resíduos Sólidos

Transcrição

1 Lei n.º Política Nacional de Resíduos Sólidos Estabelece regras e metas a serem observadas pelo Poder Público, estipulando, inclusive, prazos para tanto: (a) art. 18 c/c art. 55 Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos agosto de 2012; (b) art disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos agosto de 2014 Postura do Ministério Público: demandista x resolutiva

2 Portaria Conjunta MP/Tribunal de Contas 08/08/2012 Comitê Interinstitucional de Resíduos Sólidos-Elaboração Termos de Referência Espírito Santo sem Lixão novo cronograma Cooperação Técnica TetraPak/IEMA/MP Cartilha Lixo, quem se Lixa Assinatura Termo de Compromisso Ambiental - TAC Coleta Seletiva - PRAD Fechamento Lixões

3 Portaria conjunta Ministério Público / Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo Art. 1º Apresentar recomendação aos gestores públicos para implementação da Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos e para a contratação e gestão de serviços de limpeza urbana, consoante às disposições legais que disciplinam a matéria, na forma do termo Anexo a esta Portaria-conjunta.

4 Portaria conjunta Ministério Público / Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo Termo Anexo à Portaria-conjunta nº 02/2012 Aspectos importantes a serem observados em face da Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos e da contratação e gestão de serviços de limpeza urbana Aspectos formais: 1. Diagnóstico dos resíduos sólidos 2. Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos:

5 Portaria conjunta Ministério Público / Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo 3. Coleta Seletiva Implantar o serviço de coleta seletiva e reciclagem, preferencialmente por associações ou cooperativas de catadores, desvinculando-os dos demais serviços de limpeza urbana a serem licitados/contratados, admitindo-se dispensa de licitação, nos termos do artigo 8º, inciso IV, da Lei /2010 e artigo 24, inciso XXVII, da Lei 8.666/ Compostagem

6 Parceria com Governo do Estado Comitê Interinstitucional Objetivo: Criar um comitê interinstitucional para avançar na implantação na Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos no Estado do Espírito Santo. Parceria com as Prefeituras Municipais para financiamento da elaboração dos Termos de Referência dos Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Participantes: SEDURB, IEMA, MP, Casa Civil, AMUNES

7 Espírito Santo sem Lixão Objetivo: Erradicar os lixões existentes no Estado do Espírito Santo. Meta: Municípios façam a destinação final dos RSU gerados em seus territórios para aterros sanitários regionais Consórcios: CONORTE, CONDOESTE E CONSUL Situação Atual do Programa 2012 foram obtidas todas as anuências das intercessões viárias com DER e DENIT Licenças Ambientais das estações de transbordo e Centro de Tratamento de Resíduos CTR Anuência do Comando da Aeronáutica -COMAER -CTR Colatina

8 Situação Atual do Programa Espírito Santo sem Lixão Aguardando Licença de Instalação para CTR Colatina Aguardando Licença Prévia para CTR São Mateus Elaborados os Termos de Referência para contratação das obras e pré- operação para CONORTE, CONDOESTE Elaboração do Termo de Referência para contratação dos projetos executivos do CONSUL Previsto: Apoio técnico, com a capacitação dos colaboradores municipais e assessoria para elaboração dos planos municipais; fornecimento de equipamentos para melhoria da gestão de coleta de RSU e fomento a coleta seletiva e reciclagem nos termos da lei

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12 Espírito Santo sem Lixão - CONDOESTE

13 Espírito Santo sem Lixão - CONSUL

14 Espírito Santo sem Lixão - CONORTE

15 Convênio de Cooperação Técnica TETRAPAK/IEMA/MP Objetivo: Proposta para capacitação de catadores de materiais recicláveis, gestores municipais e docentes dos anos finais do ensino fundamental objetivando o desenvolvimento de programas, projetos e ações de educação ambiental, cidadania e responsabilidade socioambiental.

16 Convênio de Cooperação Técnica TETRAPAK/IEMA/MP Objetivos: (a)esclarecer dúvidas básicas para a formação e gerenciamento de cooperativas de coleta seletiva em todo o território brasileiro; (b)passar informações sobre os princípios do cooperativismo, procedimentos legais de organização e experiências de cooperativas de materiais recicláveis;

17 (c)fornecer informações práticas sobre o funcionamento da cooperativa e sua atuação nos aspectos administrativo, comercial, financeiro e social; (d)organizar os processos envolvidos nas atividades da cooperativa e propor alternativas para aumentar sua produtividade, observando desde o espaço físico, layout e disposição dos equipamentos, até o nível organizacional e capacidade de recepção/ triagem/ prensagem/ estocagem/ venda dos materiais.

18 Material didático do kit Cooperativa em Ação

19 kit de Educação Ambiental em Escolas

20 OFICINAS PARA CATADORES DURAÇÃO DE 8H - 30 PESSOAS/TURMA Público-alvo: catadores organizados em associações e gestores municipais envolvidos no acompanhamento dessas organizações e coleta seletiva municipal /04 - Turma 1: Vila Velha, Guarapari, Cariacica - 10 pessoas (3 prefeitura e 7 associação) por município 2. 03/04 - Turma 2: Cachoeiro de Itapemirim, Itapemirim, Castelo - 10 pessoas (3 prefeitura e 7 associação) por município 3. 04/04 - Turma 3: Vitória e Serra - 15 pessoas (5 prefeitura e 10 associação) por município 4. 05/04 - Turma 4: Barra de São Francisco, Pancas e São Mateus - 10 pessoas (3 prefeitura e 7 associação) por município A oficina será de 8 horas, sendo em um dia de trabalho (8:30 as 17:30 horas). Os municípios se responsabilizam pelo transporte e almoço dos catadores. O município sede deverá disponibilizar local, multimídia e o lanche.

21 OFICINAS PEDAGÓGICAS PARA PROFESSORES DURAÇÃO DE 8 HORAS, 40 PROFESSORES/TURMA Público-alvo: docentes dos anos finais da rede municipal de ensino fundametal 1.21/05 - Turma 1: Montanha, Mucurici, Pinheiros e Nova Venécia - 10 pessoas (2 prefeitura e 8 docentes Ensino Fundamental Anos finais) por município 2.22/05 - Turma 2: Colatina, Marilândia, Baixo Guandu e Santa Tereza - 10 pessoas (2 prefeitura e 8 docentes Ensino Fundamental Anos finais) por município 3.23/05 - Turma 3: Aracruz, Ibiraçú, Fundão e Linhares - 10 pessoas (2 prefeitura e 8 docentes Ensino Fundamental Anos finais) por município 4.24/05 - Turma 4: Anchieta, Viana, Marataízes e Iconha - 10 pessoas (2 prefeitura e 8 docentes Ensino Fundamental Anos finais) por município A oficina será de 8 horas (8:30 as 17:30 horas). Os municípios se responsabilizam pelo transporte, almoço e substituição dos docentes. O município sede deverá disponibilizar local, multimídia e o lanche.

22 PALESTRAS DE ESTÍMULO A ASSOCIAÇÕES DE CATADORES DURAÇÃO DE 2H, 40 PESSOAS/TURMA 06/05 - Turma 1: Piúma, Presidente Kennedy, Marataízes, Iconha, Rio Novo do Sul 06/05 Turma 2: Muqui, Mimoso do Sul, Atílio Vivacqua, Jerônimo Monteiro, Alegre 07/05 Turma 3: Iúna, Guaçuí, Muniz Freire, Ibitirama, Irupi 07/05 - Turma 4: Venda Nova do Imigrante, Marechal Floriano, Domingos Martins, Vargem Alta, Conceição do Castelo 08/05 Turma 5: Afonso Cláudio, Laranja da Terra, Brejetuba, Ibatiba, Alfredo Chaves 08/05 Turma 6: Santa Maria de Jetibá, Santa Leopoldina, Baixo Guandu, Itaguaçu, Itarana 09/05 - Turma 7: Mantenópolis, Água Doce do Norte, Alto Rio Novo, Ecoporanga, São Domingos do Norte 09/05 - Turma 8: São Gabriel da Palha, Nova Venécia, Vila Pavão, Águia Branca, Rio Bananal 10/05 - Turma 9: Jaguaré, Conceição da Barra, Pedro Canário, Sooretama, Vila Valério

23 Cartilha Lixo, quem se Lixa A Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos inovou no tratamento do resíduo sólido para o fim de reconhecer nele um bem econômico, promotor de cidadania e gerador de renda, demandando da sociedade civil uma adaptação aos novos paradigmas legais, o que requer ações educativas voltadas à construção de novos valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competências. O que é lixo? Como lidar com o lixo? De quem é a responsabilidade? Eis algumas das questões que são discutidas, na cartilha nominada LIXO, quem se LIXA?, foi elaborada pelo MPPE e, gentilmente, permitiu sua reprodução pelo MPES/CAOA.

24 Cartilha Lixo, quem se Lixa

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28 Termo de Compromisso Ambiental-TCA Coleta Seletiva CLÁUSULA SEGUNDA DO OBJETO O presente compromisso visa estabelecer ações e procedimentos necessários à implementação dos princípios, objetivos e instrumentos da Política Nacional de Resíduos Sólidos, fixando cronograma de execução para implementar a coleta seletiva, o plano municipal de gestão integrada de resíduos, o sistema nacional de informações de resíduos (SINIR) e impondo medidas de reparação e compensação dos danos socioambientais.

29 TAC implementação dos instrumentos da PNRS Apresentação do Termo de Referência para elaboração do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos; Elaboração do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos; Implantar Sistema Municipal de Informações de resíduos sólidos;

30 Implantar a coleta seletiva porta a porta; Formalizar e fortalecer as associações de catadores, inclusive disponibilizando equipamentos, dentre outros; Apresentar minuta do edital e contrato de resíduos sólidos à luz da LPNRS; Elaborar e executar programa de educação ambiental; Estruturar pontos de recolhimento de óleo vegetal e móveis usados;

31 TAC Recuperação dos Lixões CLÁUSULA SEGUNDA DO OBJETO 2.1. O presente compromisso visa estabelecer as ações e procedimentos necessários a adequação do atual Sistema de Destinação Final de Resíduos Sólidos no Município de... (ES), cujos pontos CONTAMINADOS estão localizados 1.xxxx 2.xxxx 3.xxxx, nas coordenadas geodésicas 24K/UTM xxx.xxx/x.xxx.xxx, WGS 84,, dotando-o dos controles ambientais e de engenharia necessários à sua operação até seu encerramento, conforme explicitados na cláusula terceira, estabelecendo condições técnicas, providências administrativas, fixando cronograma de execução.

32 TAC recuperação dos lixões Apresentar estudo que comprove a capacidade de suporte suficiente para recebimento de resíduos sólidos urbanos, durante a vigência do termo; Apresentar o diagnóstico da área que permanecerá sendo utilizada; Instalar placa informativa do TAC na área; Promover o cercamento, construção de guarita e limpeza na área que permanecerá em uso;

33 Promover abertura de nova célula mediante condições; Apresentar PRAD referente a todos os pontos viciados, inclusive aquele que permanecerá em uso, com cronograma de execução; Apresentar proposta de destinação final de resíduos; Observar as proibições do TAC; incluir no site da Prefeitura Municipal Link ou Portal que direciona o navegador para uma área destinada a informar ao cidadão acerca das providências adotadas em decorrência do presente TAC.

34 Cronograma de assinatura dos novos TACs Maio/2013 Municípios Dia / MAIO/ 2013 Local: GRUPO 1 NOVA VENÉCIA Nova Venécia 2 Conceição da Barra 3 São Mateus 4 São Gabriel da Palha GRUPO 2 NOVA VENÉCIA 5 Ecoporanga 6 Montanha 7 Mucurici 8 Ponto Belo 9 Vila Pavão GRUPO 3 NOVA VENÉCIA 10 Pedro Canário 11 Pinheiros 12 Boa Esperança 13 Água Doce do Norte 14 Barra de São Francisco GRUPO 4 NOVA VENÉCIA 15 São Domingos do Norte 16 Águia Branca 17 Governador Lindemberg 18 Baixo Guandú 19 Marilândia 20 Colatina

35 Cronograma de assinatura dos novos TACs Junho/2013 Municípios Dia / JUNHO/ 2013 Local: GRUPO 5 CACH. ITAPEM Afonso Cláudio 22 Muniz Freire 23 Ibatiba 24 Ibitirama 25 Guaçuí 26 Dores do Rio Preto GRUPO 6 SÃO GABRIEL DA PALHA 27 Pancas 28 Alto Rio Novo 29 Sooretama 30 Vila Valério 31 Jaguaré 32 Mantenópolis GRUPO 7 VENDA NOVA DO IMIGRANTE 33 Itaguaçu 34 Itarana 35 Brejetuba 36 Conceição do Castelo 37 Venda Nova do Imigrante GRUPO 8 CACH. ITAPEM. 38 Cachoeiro de Itapemirim 39 Marataízes 40 Presidente Kennedy 41 Mimoso do Sul 42 Jerônimo Monteiro 43 Alegre GRUPO 9 CACH. ITAPEM 44 Laranja da Terra 45 Castelo 46 Vargem Alta 47 Rio Novo do Sul 48 Atílio Vivacqua 49 Muqui

36 Cronograma de assinatura dos novos TACs Julho/2013 Municípios Dia / JULHO/ 2013 Local: GRUPO 10 CACH. ITAPEM Iúna 51 Irupi 52 Divino São Lourenço 53 São José dos Calçados 54 Bom Jesus do Norte 55 Apiacá GRUPO 11 GUARAPARI 56 Piúma 57 Anchieta 58 Itapemirim 59 Iconha 60 Alfredo Chaves GRUPO 12 DOMINGOS MARTINS 61 Santa Leopoldina 62 Santa Maria de Jetibá 63 Domingos Martins 64 Marechal Floriano 65 Santa Tereza 66 São Roque do Canaã GRUPO Linhares 68 João Neiva 69 Ibiraçu 70 Rio Bananal 71 Aracruz ARACRUZ

37 Termo de Compromisso Ambiental Região Metropolitana da Grande Vitória Maio de 2010 Importantes avanços obtidos

38 Obrigações do Compromissário Termo de Referência do Plano Diretor de Resíduos da RMGV - entregue Termo de Referência Plano Municipal de Resíduos Sólidos - entregue Minuta de Edital e Contrato Coleta e Destinação de Resíduos adaptados à lei , em fase de licitação nos Municípios ou em discussão judicial

39 Obrigações do Compromissário Coleta Seletiva Porta a Porta e PEV's Vitória- porta a porta bairro Praia do Canto, em 310 condomínios e mais 647 PEV s Vila Velha- porta a porta bairros Praias da Costa, Itapuã e Itaparica em 71 condomínios e mais 3 Ecopostos Serra- PEV s nos bairros Laranjeiras, Valparaiso e Jacaraípe e mais 13 escolas Cariacica- porta a porta bairros Vila Capixaba e Caramuru Guarapari- centro, 84 pontos de entrega voluntária.

40 Obrigações do Compromissário Indicar área para instalação da Associação de Catadores Vitória- área no bairro Resistência onde funciona a estação de transbordo+coleta seletiva+papa móveis Vila Velha- Em fase de definição área da SUPPIN no bairro Novo México Comprovar Cessão da Área e disponibilização de Galpão Cariacica, Serra e Guarapari áreas regularizadas

41 Obrigações do Compromissário Relatório resíduos encaminhados para associações Vitória ton de jan a out de 2012 Vila Velha- aprox. 50t em 2012 Serra- 24 ton de ago a nov /2012 Cariacica- 28 ton de set a nov/2012 Guarapari- 430 ton de jan a out/2012 TOTAL: toneladas

42 Obrigações do Compromissário Implantar programa "Papa Móveis Vitória-577 objetos recolhidos, 178 famílias atendidas Guarapari- 731 objetos recolhidos Cariacica- 132 objetos recolhidos TOTAL: objetos Cadastro de Catadores no CadÚnico Catadores que atendiam as condições foram cadastrados Entregue relação de pessoas em situação de vulnerabilidade social para formação de novas associações

43 Obrigações do Compromissário Estruturar rede de entrega óleo vegetal usado Vitória l jan a out/2012 Guarapari l - jan a out/2012 Cariacica l set a nov/2012 Fundão l - jan a nov/2012 Demais municípios em estruturação TOTAL: litros

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