Proteção do Trabalho das Pessoas com Deficiência

Transcrição

1 Seminário Nacional sobre Deficiência e Funcionalidade Proteção do Trabalho das Pessoas com Deficiência Fernando Donato Vasconcelos Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho DSST/SIT/MTE 20/11/2014

2 Direito de Estar no Mundo do Trabalho Constituição Federal Convenção da ONU Lei de Cotas (1960; 1991) Política Nacional do Emprego e Trabalho Decente

3 Vasconcelos, 2005 Direito de Estar no Mundo

4 Direito de Estar no Mundo do Trabalho Não é a existência de uma lesão que faz com que uma pessoa seja deficiente, mas sim a forma como a sociedade possibilita meios para sua inclusão. A reserva de cotas no trabalho é uma política afirmativa essencial.

5 Direito de Estar no Mundo do Trabalho As cotas são para todos os setores econômicos de 100 a 200 empregados: 2% de 201 a 500 empregados: 3% de 501 a 1000 empregados: 4% acima de empregados: 5%

6 Atuação do Ministério do Trabalho e Emprego Fiscalização: Decreto 3298/99 Art o Compete ao Ministério do Trabalho e Emprego estabelecer sistemática de fiscalização, avaliação e controle das empresas.

7 Inclusão no Mercado de Trabalho Pessoas com Deficiência empregadas em Brasil: SP MG RJ RS PR SC BA CE PE DF GO ES PA AM RN MA PB MT MS AL PI SE RO TO AP AC RR

8 Atuação do Ministério do Trabalho e Emprego Pessoas com de deficiência admitidas durante ação fiscal do MTE * (*) Até outubro

9 Atuação do Ministério do Trabalho e Emprego Número de ações fiscais do Ministério do Trabalho para inclusão de pessoas com deficiência, Até 9/2014

10 Atuação do Ministério do Trabalho e Emprego 1) Identificação das empresas 2) Notificação das empresas 3) Cálculo das cotas Roteiro de Fiscalização 4) Análise de laudos/certificados e documentos 5) Fiscalização in loco 6) Autuação em caso de infrações

11 Fiscalização Análise de Laudos/Certificados e Documentos (Conforme artigo 4º do Decreto 3.298/99 com alterações do Decreto 5.296/04) Deficiência Física (com Anexo III do RPS) Deficiência Auditiva (alteração legislação em 2004) Deficiência Visual (decisões visão monocular) Deficiência Intelectual Deficiência Mental (transtorno mental) Deficiência Múltipla

12 Laudo Médico Pode ser fornecido por qualquer profissional de saúde da área da deficiência ou pelo médico, seja ele empregado da empresa ou não Dependendo da deficiência, a avaliação deverá ser feita por especialista, devendo, nos casos de deficiência auditiva e visual, serem apresentados os exames de audiometria e oftalmológico, respectivamente Deficiência mental: aceita-se o laudo elaborado por médico psiquiatra, médico neurologista ou psicólogo, O trabalhador contratado para o preenchimento da cota, seja na condição de pessoa com deficiência ou reabilitado profissionalmente, deve manifestar sua anuência com relação a tornar pública a sua condição Utilizar subsidiariamente o Anexo III do Regulamento da Previdência Social, Decreto no 3.048/99 (referente a sequelas que justificam o auxílio-acidente)

13 Argumentos de Exclusão Ênfase nas limitações das pessoas Trabalho peculiar Trabalho perigoso Inexistência de pessoas com deficiência com a qualificação necessária ou com interesse As vagas disponíveis humilham O bom trabalhador deficiente

14 Proteção à Segurança e Saúde do Trabalhador 1) Prevenção dos riscos e da exposição dos trabalhadores 2) Medidas de proteção coletiva que visem eliminar, reduzir ou inibir a formação, liberação ou disseminação de fatores de risco à saúde no ambiente de trabalho; 3) Medidas de caráter administrativo ou de organização do trabalho; 4) Utilização de equipamento de proteção individual - EPI

15 Segurança e Saúde do Trabalhador De 2011 a 2013, os acidentes do trabalho típicos notificados relacionados ao trabalho com máquinas resultaram em: acidentes do trabalho 358 mortes amputações fraturas.

16 Argumentos de Exclusão Caso Empresa de Limpeza Urbana Que os trabalhadores que exercem a profissão de varredor ou coleta não façam parte da base de cálculo para incidência da cota referente às pessoas portadoras de deficiência física. Através de exames médicos constatou-se o perigo da contratação nas atividades que são desenvolvidas em pé e no meio do trânsito. Não podemos contratar pessoas com surdez tendo em vista que esta não ouviria os sinais de alerta do caminhão de lixo no momento da ré, a buzina e o barulho da prensa.

17 Argumentos de Exclusão Caso Empresa de Limpeza Urbana Do mesmo modo seria obstada a contratação de cegos pelo simples fato de que as funções são realizadas dentro do trânsito da cidade, com perigo de atropelamento e de colocar a mão em partes cortantes do caminhão, tal como a prensa. As pessoas com limitações físicas não são aptas para as funções, pois é necessário correr e carregar peso, ficando longos períodos em pé. A limitação mental pode causar acidentes com a prensa do caminhão e no trânsito, pois o funcionário deve estar sempre atento com o caminhão no momento de atravessar a pista.

18 Ampliar a inclusão no trabalho Ampliar a Qualificação Reduzir a rotatividade Fortalecer a Inspeção Fiscal do Trabalho Ênfase no Trabalho Decente para todos Fortalecimento do modelo biopsicossocial Utilização da CIF em articulação com outros instrumentos para inclusão no trabalho

19 Utilização da CIF no Mundo do Trabalho As categorias que compõem a CIF não parecem suficientes para o processo de inclusão das pessoas com deficiência em relação ao conjunto dos processos e as condições de trabalho. Complementar a CIF com outras ferramentas, para ampliar os processos de inclusão sem inviabilizar o sistema de cotas. O mundo do trabalho é heterogêneo e fragmentado. É um conjunto complexo de ambientes, processos, poderes, técnicas, interesses, riscos e expectativas.

20 Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho OBRIGADO! Fernando Donato Vasconcelos fernando.vasconcelos@mte.gov.br