LEI DO ESTATUTO DA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE CRIA BRECHAS QUE FAVORECEM EMPRESAS DE MAIOR PORTE E ESTIMULAM CONCENTRAÇÃO

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1 Informativo da Indústria da Construção Newsletter :: Edição 97 :: 30/06/2017 NOTÍCIAS LEI DO ESTATUTO DA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE CRIA BRECHAS QUE FAVORECEM EMPRESAS DE MAIOR PORTE E ESTIMULAM CONCENTRAÇÃO EMPRESAS FORA DO ENQUADRAMENTO EXIGIDO PELA LEI COMPLEMENTAR 123/2006 TÊM SE BENEFICIADO DAS PRERROGATIVAS DE EMPRESAS MENORES, COM A FINALIDADE DE OBTER VANTAGENS NOS EDITAIS DAS LICITAÇÕES PÚBLICAS ShutterStock A Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), por meio da sua Comissão de Infraestrutura (COP), vai trabalhar para que sejam corrigidas as distorções no âmbito da Lei Complementar 123/2006, que instituiu o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (EPP). Empresas de maior porte têm se valido do artifício da criação de EPPs apenas com a finalidade de obter (ilegitimamente) vantagens competitivas nas licitações, afirmou o presidente da COP, Carlos Eduardo Lima Jorge, ressalvando que o objetivo da Lei é louvável e deve ser preservado. O presidente da CBIC, José Carlos Martins, reforça o empenho da Comissão em fazer valer os benefícios do normativo. Precisa ser urgentemente ajustada essa distorção. A lei foi feita com a melhor das boas intenções. No entanto, o uso demonstrou desvios e precisa ser feito ajuste. Todos queremos que as EPPs sobrevivam e que ao longo do tempo elas cresçam, mas não podemos permitir aproveitadores. A Lei Complementar 123/2006 estabelece um regime jurídico específico para facilitar o acesso dessas empresas ao mercado, especialmente ao mercado das contratações públicas. Como estímulo ao ingresso, o normativo prevê um conjunto de regras quanto aos direitos às micro e pequenas empresas, contemplando um tratamento fiscal especial ao segmento no âmbito das licitações públicas. 1

2 PH Freitas/CBIC deputado se comprometeu a buscar uma solução na discussão do Projeto de Lei Complementar 341/2017 (que altera a Lei Complementar 123/2006), em tramitação na Câmara dos Deputados. Além disso, a Comissão encaminhou ao parlamentar uma proposta de emenda ao projeto. Nos próximos dias, o setor da construção deverá se reunir com dirigentes do Sebrae para buscar apoio à proposta de emenda. CORRIGINDO DISTORÇÕES: PROPOSTA FOCA TRÊS PONTOS Presidente da COP/CBIC, Carlos Eduardo Lima Jorge Dentre essas prerrogativas está o direito ao desempate de propostas, com vantagem de até 10% sobre o melhor preço concorrente. A COP entende que se bem utilizado, esse direito poderia constituir-se numa importante ferramenta de fomento, favorecendo o desenvolvimento das micro e pequenas empresas, com efeitos positivos para a economia do País. A prática das licitações tem revelado, contudo, há um bom tempo e agora de forma mais acentuada, segundo Lima Jorge, um significativo número de casos de fraude ao regime das micro e pequenas empresas. Essas Empresas de Pequeno Porte (EPPs) de fachada vêm acumulando um volume expressivo de contratos administrativos conquistados pelo exercício ao direito ao desempate, estocando um valor de contratos múltiplas vezes superior ao limite de faturamento anual que caracteriza seu enquadramento, explicou. A COP já deu início a um trabalho corpo a corpo junto a seus principais parceiros afeitos à questão e o Poder Legislativo, para tentar alterar o texto da lei. Reuniu-se recentemente com o presidente da Frente Parlamentar das Micro e Pequenas Empresas, deputado Jorginho Mello (PR/SC), para detalhar as distorções que vêm prejudicando a correta aplicação da Lei Complementar 123/2006. A iniciativa começa a ter efeito positivo. Sensível aos argumentos e exemplos apresentados, o No entendimento da COP, tais fraudes prejudicam a atuação das Empresas de Pequeno Porte regularmente constituídas, bem como as médias empresas, na medida em que reduzem suas oportunidades de mercado, contribuindo com uma concentração de obras que afeta todo o conjunto de empresas nacionais. Para que empresas ou entidades não se beneficiem indevidamente das vantagens previstas na Lei Complementar 123/2006, a COP, após debater amplamente a questão com todos os representantes da Comissão e também com o Sebrae, sintetizou a proposta do segmento em três pontos basilares. O primeiro, considerado o mais importante, é a instituição de um limite de valor nas licitações em que as Empresas de Pequeno Porte possam exercer o direito de preferência, em caso de empate de preços propostos, o chamado empate-ficto, utilizado na terminologia jurídica. Esse limite proposto é de R$ ,00. O segundo ponto da proposta, definido entre os interlocutores envolvidos no assunto, diz respeito ao limite de estoque do valor de contratos contraído no ano-calendário, e que tiveram o benefício do direito de preferência. Esse limite é de R$ ,00. E o terceiro ponto proposto é a redução da vantagem em caso de empate, para obras e serviços de engenharia, dos atuais 10% para 2%. 2

3 SETOR DA CONSTRUÇÃO DO NORTE E NORDESTE AVALIA DESEMPENHO DO PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA FÓRUM NORTE E NORDESTE DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO (FNNIC) PROMOVE REUNIÃO EM BUSCA DE SOLUÇÕES PARA O DESENVOLVIMENTO DO SETOR DA CONSTRUÇÃO CIVIL NAS DUAS REGIÕES DO PAÍS Alexandre Carvalho A2img Unir o setor da construção civil e alinhar estratégias, em nível nacional, para ampliar o desenvolvimento das duas maiores regiões do Brasil, esses são alguns dos principais objetivos do trabalho desenvolvido pelo Fórum Norte e Nordeste da Indústria da Construção (FNNIC), que realizará no próximo dia 14 de julho, em Belém (PA), uma reunião para avaliação do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) nos 16 estados integrantes. Durante o encontro, que deve contar com a presença do ministro das Cidades, Bruno Araújo, serão apresentados os números do MCMV nas duas regiões, os entraves e o que é necessário para diminuir a burocracia na execução do programa, que tem importância fundamental para o setor, principalmente para as pequenas e médias empresas desses estados. O Minha Casa, Minha Vida é importante porque tem uma grande capacidade de geração de emprego e renda, em curto espaço de tempo, já que movimenta toda a cadeia produtiva do setor, além de atender ao déficit habitacional, principalmente o de baixa renda, destaca o vice-presidente da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) e presidente do Sindicato da Indústria da Construção do Estado da Bahia (Sinduscon-BA), Carlos Henrique de Oliveira Passos. A reunião, que fará um balanço do programa, contará com a participação de atores do Executivo e de representantes do setor da construção dos 16 estados. Dentre eles, a secretária nacional de Habitação do Ministério das Cidades, Maria Henriqueta Arantes Ferreira Alves; o vice-presidente de Habitação da Caixa, Nelson Antônio de Souza; o superintendente Nacional da Rede Executiva de Engenharia da Caixa, Guilherme Cunha; o chefe 3

4 PH Freitas/CBIC PH Freitas/CBIC Marivaldo Pascoal - Sinduscon - PA PH Freitas/CBIC Carlos Henrique de Oliveira Passos, vice-presidente da CBIC e presidente do Sinduscon-BA; Fábio Nahuz, presidente do FNNIC e do Sinduscon-MA; Alex Carvalho, presidente do Sinduscon-PA, e Maria Elizabeth Cacho do Nascimento (Betinha), vice-presidente da CBIC e ex-presidente do FNNIC. da Área de Riscos da Caixa, Paulo Henrique Ângelo Souza; o presidente da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), José Carlos Martins, e o presidente da Comissão da Indústria Imobiliária (CII) da CBIC e economista-chefe do Sindicato da Habitação de São Paulo (Secovi-SP), Celso Petrucci. O FNNIC reúne os sindicatos das indústrias da construção civil (Sinduscons) dos estados do Acre, Amapá, Amazonas, Pará, Rondônia Roraima, Tocantins, Alagoas, Bahia, Ceará, Maranhão, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe. A reunião será na sede da Federação das Indústrias do Estado do Pará (Fiepa), em Belém (PA), das 9h às 17h30. O FNNIC nasceu da necessidade percebida por empresários da construção civil do Norte e Nordeste do País de criar um espaço que dedicasse um olhar mais minucioso sobre os problemas do setor nessas regiões, buscando soluções que contemplassem suas realidades e especificidades. Os encontros do Fórum têm como objetivo discutir temas de interesse e propostas para resolver gargalos. Além disso, é uma forma de estreitarmos parcerias com o poder público para o crescimento econômico e social das regiões Norte e Nordeste, explica Fábio Nahuz, presidente do FNNIC. A reunião também contará com a participação do ministro da Integração Nacional, Helder Barbalho; do secretário de Desenvolvimento Econômico, Mineração e Energia, Adnan Demachki, e da coordenadora de convênio do Núcleo de Seguros da CBIC, Rosana Costa, além do presidente do Sinduscon-PA, Alex Carvalho; do presidente do FNNIC, Fábio Nahuz, e da vice-presidente da CBIC e ex-presidente do FNNIC, Betinha Nascimento. Estamos muito honrados em sediar uma reunião de tamanha importância e magnitude. Agradecemos a CBIC e os demais pares das entidades de classe dos estados envolvidos por se disporem a vir a Belém. Certamente teremos uma grande oportunidade de discutir temas de interesse do setor, tendo como foco principal a retomada do crescimento da indústria da construção civil e, com isso, dar um grande incremento à geração de empregos formais e à economia de um modo geral, destacou Alex Carvalho, Para a vice-presidente da CBIC, Maria Elizabeth Cacho do Nascimento (Betinha), que presidiu o FNNIC durante seis anos, a reunião será uma grande oportunidade para os integrantes do fórum fazerem um balanço do programa nas duas regiões e externarem suas preocupações com relação à questão da burocracia e o que pode ser melhorado. Segundo Betinha, a burocracia ainda é o maior entrave para o bom andamento do projeto, apesar da boa vontade do governo federal no sentido de levar à sociedade melhores condições de moradia. Tem que desburocratizar para fazer mais, destacou Betinha, reforçando a importância do programa para as pequenas e médias empresas do setor, principalmente para essas duas regiões. 4

5 ARTIGO DO ESPECIALISTA RESPONSABILIDADE SOCIAL COMO DIFERENCIAL COMPETITIVO ANA CLÁUDIA GOMES, presidente do Fórum de Ação Social e Cidadania da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (FASC/CBIC) Teresa Sá online destinadas a apoiar os participantes no entendimento do regulamento, todo ele baseado nos padrões da Norma ISO , e na descrição de seus projetos para garantir a perfeita compreensão do projeto por parte da banca avaliadora. Outra importante iniciativa conduzida pelo FASC, é o Dia Nacional da Construção Social (DNCS), evento já consolidado no calendário do segmento, que promove um dia de atividades de lazer, saúde, educação e cidadania para os trabalhadores e seus familiares. Mesmo em um momento em que enfrenta uma crise sem precedentes o setor aderiu a iniciativa e vai realizar a edição de 2017, no próximo dia 19 de agosto, em 30 localidades. Com o crescente aumento da competitividade, cresce também a busca por processos gerenciais inovadores e mais efetivos no alcance de verdadeiros diferenciais competitivos. Outro crescente fenômeno é o avanço das desigualdades sociais aliado a uma postura cada vez mais crítica da sociedade com um olhar permanentemente atento à conduta das empresas. Nesse sentido, para obter o respeito, a confiança, o reconhecimento e a admiração da sociedade, atributos indispensáveis para uma indústria que entrega um produto de grande valor agregado e que estabelece com o seu consumidor um relacionamento de longo prazo, é preciso que as empresas optem por sistemas de gestão capazes de promover um desenvolvimento econômico sustentável que envolva os aspectos sociais, econômicos e ambientais. Por tudo isso, disseminar este conceito junto à indústria da construção, identificar e promover as boas práticas, incentivar o desenvolvimento de iniciativas nacionais e apoiar as empresas e entidades no avanço das pautas relacionadas a este tema tem sido o caminho percorrido pelo Fórum de Ação Social e Cidadania (FASC) da CBIC. Somam-se a estas iniciativas, o Programa de Desenvolvimento de Novas Lideranças para as entidades sindicais, o CBIC JOVEM, lançado durante o ENIC de Brasília. No segundo semestre de 2017 terá início um programa de formação para estes jovens, preparando-os para apoiar as entidades, principalmente neste momento onde as mesmas precisam se reinventar e se reposicionar no mercado. O objetivo primordial da iniciativa é de agregar cada vez mais valor às ações e projetos sociais das empresas do setor, face aos desafios impostos pelas mudanças na reforma trabalhista. E é exatamente por estes e outros motivos que a CBIC não só mantém todas as atividades desenvolvidas pelo Fórum de Ação Social e Cidadania, como incentiva que cada vez mais e mais entidades se façam representar neste importante espaço, que tem como missão inspirar a transformação da cultura empresarial do setor. O Prêmio CBIC de Responsabilidade Social, cuja missão é dar visibilidade a iniciativas que geram impacto social, é um dos projetos desenvolvidos pelo FASC que vem a cada ano se renovando com o objetivo de cada vez mais apoiar os participantes na melhoria de seus projetos e iniciativas sociais. Um exemplo deste processo de melhoria contínua foi a criação, para o ciclo de 2017, de oficinas 5

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7 CBIC DADOS UF / GRANDES REGIÕES CUB/m² MÉDIO-BRASIL - Maio/2017 PROJETO-PADRÃO VALOR EM R$/m² VARIAÇÕES (%) ACUMULADAS ANO 12 MESES SINDUSCON-AL R8-N 1.197,18 1,15 1,72 2,60 SINDUSCON-AM R8-N 1.297,51 0,01 4,71 3,39 SINDUSCON-BA R8-N 1.359,67-0,84 3,29 5,72 SINDUSCON-CE R8-N 1.129,93 0,39 0,74 6,18 SINDUSCON-DF R8-N 1.222,35-0,10 2,93 6,39 SINDUSCON-ES R-médio 1.494,09 0,11 0,63 7,23 SINDUSCON-GO R16-A 1.546,65 0,07 2,27 5,52 SINDUSCON-JOÃO PESSOA-PB R8-N 1.050,05 3,47 8,66 9,71 SINDUSCON-MA R8-N 1.203,02 0,69 3,37 7,50 SINDUSCON-MG R8-N 1.320,99-0,03 4,27 4,83 SINDUSCON-MS R8-N 1.079,61 0,08 1,02-0,53 SINDUSCON-MT R8-N 1.345,85 0,35 1,62 10,52 SINDUSCON-PA R8-N 1.198,54 0,17 0,69 7,74 SINDUSCON-PE R16-N 1.323,20-0,54 1,68 3,31 SINDUSCON-PR R8-N 1.395,61 0,02 0,99 5,93 SINDUSCON-RJ R8-N 1.383,63 0,01 0,15 6,20 SINDUSCON-RO R8-N 1.192,79 9,59 9,87 10,06 SINDUSCON-RS R8-N 1.390,34 0,06 0,88 4,32 SINDUSCON-SE R8-N 1.085,14 2,91 4,25 8,59 SINDUSCON-SP R8-N 1.308,93 1,03 1,06 6,01 CUB MÉDIO BRASIL MÉDIA PONDERADA 1.315,50 0,61 2,01 5,71 CENTRO OESTE MÉDIA PONDERADA 1.294,55 0,05 2,19 5,42 NORDESTE MÉDIA PONDERADA 1.228,24 0,35 2,91 5,84 NORTE MÉDIA PONDERADA 1.237,05 3,62 5,95 6,69 SUDESTE MÉDIA PONDERADA 1.326,33 0,67 1,44 5,87 SUL MÉDIA PONDERADA 1.433,33 0,40 1,27 5,16 MÊS AGENDA Até 20 de julho CONSULTA TÉCNICA - PROCESSO DE REVISÃO DA NORMA DO CUB/M2 Associadas à CBIC devem enviar até o dia 20 de julho ao Banco de Dados da CBIC (bancodedados@cbic.org.br) 20 de julho REUNIÃO DA COP/CBIC Horário: 11h às 16h Local: CBIC, SBN Quadra 01, Bloco I, Ed. Armando Monteiro Neto, 4º Andar - Brasília DF 19 de Agosto DIA NACIONAL DA CONSTRUÇÃO SOCIAL e 6 de julho 27 de julho 19 de Agosto BRASIL SOLAR POWER Local: Centro de Convenções Sulamérica, Rio de Janeiro - RJ Para participar do sorteio das credenciais, clique aqui. REUNIÃO DA CMA/CBIC Horário: 10h às 15h Local: CBIC, SBN Quadra 01, Bloco I, Ed. Armando Monteiro Neto, 4º Andar - Brasília DF PRÊMIO CBIC DE RESPONSABILIDADE SOCIAL Inscrições até 15 de setembro CLIQUE AQUI EXPEDIENTE: Presidente da CBIC: José Carlos Martins Equipe de Comunicação: Doca de Oliveira coordenacao.comunicacao@cbic.org.br Ana Rita de Holanda jornalista@cbic.org.br Sandra Bezerra comunica@cbic.org.br Paulo Henrique Freitas de Paula arte@cbic.org.br Carmen Cunha - redacao@cbic.org.br Vando Barbosa - Coordenador de Marketing - marketing@cbic.org.br Projeto Gráfico: Radiola Diagramação: Paulo Henrique Freitas de Paula Telefone: (61)