Projeto Concessão dos Terminais Rodoviários
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- Maria de Fátima Bayer Peixoto
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1 Superintendência de Parcerias e Concessões - SUPARC Projeto Concessão dos Terminais Rodoviários Merlong Solano Nogueira Secretário de Governo Viviane Moura Bezerra Superintendente SUPARC Agosto de 2015
2 Orientação para Condução da Audiência Pública 1. Assinatura da Lista de Presença; 2. Apresentação pelo SEGOV e SETRANS; 3. Apresentação dos Resultados dos Estudos; 4. Momento de Discussão: 03 minutos para Pergunta (Escritas ou Verbais); 03 minutos para Resposta. 5. Finalização- Procedimentos.
3 Metodologia de Estudo Estudos preliminares; Conselho Gestor; Estudos Finais Comissão Intersetorial Reuniões Técnicas Levantamento de Dados Visitas
4 Metodologia de Estudo Diálogo Público Reunião com Permissionários Empresas de Transporte ALEPI Rede de Controle; Audiência Pública Estudos publicados.
5 Agenda 1. Importância dos Terminais; 2. Objeto; 3. Prazo; 4. Resultados dos Estudos Econômicos Financeiros; 5. Resultados dos Estudos Técnicos; 6. Obrigações da Concessionária; 7. Contribuições e Benefícios; 8. Fiscalização; 9. Projeto de Lei; 10 Casos Similares; 11. Cronograma de Trabalho.
6 1. Importância dos Terminais Elementos de apoio ao sistema de transportes; Permitem o deslocamento interno; Transferência eficiente e segura de passageiros; Transferência de mercadorias e cargas; Interligam regiões; Grande fluxo de pessoas (5.500/dia) o que permite um grande potencial de faturamento relacionado à prestação do serviço e às diversas atividades auxiliares.
7 2. Objeto Concessão para operação, administração, manutenção, conservação, reforma e exploração comercial e implantação do sistema de informação e monitoramento dos terminais rodoviários de Teresina, Picos e Floriano. Tipo: Técnica e Maior percentual de outorga.
8 3. Prazo Prazo da Concessão: 25 anos; Valor Estimado de Investimento: R$ ,00; Previsão do Retorno do Investimento: 10 anos; Manter atrativo o Valor Presente Liquido (VPL) e a Taxa Interna de Retorno (TIR); Terminal de Floriano não gera receita - deficitário
9 4. Resultados dos Estudos Econômico Financeiros
10 4.1 Indicadores Financeiros Resumo Índices Financeiros Investimento Total R$ ,00 Outorga (23 anos) R$ ,02 Receita (25 anos) R$ ,80 Despesa Operacional (25 anos) R$ ,32 Lucro Acumulado (25 anos) R$ ,83 Payback 10 anos TIR 11.60% VPL - (10%) R$ ,81
11 4.2 Tipos de Receita Principal: Tarifa de Embarque; Acessória: Publicidade; Guarda Volume; Aluguéis; Estacionamento. Extraordinárias (receitas não previstas em contrato, mas que podem ser identificadas e negociadas para uma possível exploração).
12 4.2 Composição da Receita 5% 13% 1% Tarifa de Embarque Estacionamento 82% Receita com alugueis de espaços Guarda Volumes
13 4.3 Receitas Receita Total dos Terminais Rodoviários de Teresina e Picos Período: 2008/2014
14 4.3 Receitas Receita Total Terminal Rodoviário de Teresina Período: 2008/2014
15 4.3 Investimentos Terminal Teresina Gov. Lucídio Portela Intervenções Físicas na Edificação (obras civis) R$ ,63 Tecnologia da Informação R$ ,00 Total R$ ,63 Obs: Reformas emergenciais serão executadas nos seis primeiros meses, equivalentes a 65% das obras civis totais (R$ ,50)
16 4.3 Investimentos Terminal Picos Zuza Baldoíno Intervenções Físicas na Edificação (obras civis) R$ ,87 Tecnologia da Informação R$ ,00 Total R$ ,87 Obs: Reformas emergenciais serão executadas nos seis primeiros meses, equivalentes a 59% das obras civis totais (R$ ,33)
17 4.3 Investimentos Terminal Floriano Dr. Filadelfo Freire de Castro Intervenções Físicas na Edificação (obras civis) R$ ,82 Tecnologia da Informação R$ ,00 Total R$ ,82 Obs: O Sistema Eletrônico para controle de acesso de passageiros (embarque e desembarque) equivalente a 49,15% será executado nos seis primeiros meses (R$50.000,00)
18 4.4 Tarifas Após o primeiro reajuste, as tarifas de embarque serão reajustadas, anualmente pelo IPCA ÍNDICE NACIONAL DE PREÇOS AO CONSUMIDOR IPCA, tendo como referência a data do último reajuste. Os reajustes serão implementados após homologação da SECRETÁRIA DE TRANSPORTES SETRANS, mediante publicação no Diário Oficial do Estado do Piauí.
19 4.4 Tarifas Reajuste do Valor da Tarifa a partir do 7º mês, após o início da operação, escalonado por distância das viagens e, quando for possível a aplicação de duas regras prevalecerá sempre o valor mais baixo. Classificação Tarifa Interestadual R$ 4,20 Longa distância: acima de 120 km Média distância: entre 40 km e 120 km Curta distância: até 40 km R$3,20 R$2,20 R$1,20
20 4.5 Contrato O contrato será revisado a cada 03 (três) anos; O objetivo é recompor o valor financeiro contratado; Qualquer reajuste ou revisão passará pela apreciação e aprovação do Estado.
21 5. Resultados dos Estudos Técnicos
22 5.1 Prazo de Obras Execução das obras emergenciais de reforma. Prazo: 6 (seis) meses. Execução das obras de requalificação. Prazo: 12 (doze) meses. Implantação dos Sistemas de Tecnologia da Informação Sistema de Programação de Partida e Chegada dos Ônibus. Prazo: 12 (doze) meses; Sistema de Controle de Passageiros. Prazo: 6 (seis) meses; Sistema de Monitoramento Eletrônico do Terminal. Prazo: 6 (seis) meses.
23 5.2 Obras Emergenciais (6 meses) Terminal Rodoviário de Teresina 1.1 Serviços Preliminares. Entre eles a elaboração de Projetos Executivos de Reforma (Arquitetônico, Elétrico, Hidro sanitário, SPDA*, Lógica) 1.2 Movimento de Terra, Infra-Estrutura e Estrutura 1.3 Reforço Estrutural do Castelo D'água 1.8 Esquadrias Metálicas 1.9 Esquadrias de Madeira 1.11 Pavimentação Interna 1.12 Bancadas e Balcões em Granito
24 5.2 Obras Emergenciais (6 meses) Terminal Rodoviário de Teresina 1.15 Impermeabilização 1.16 Instalações Elétricas 1.17 Instalações Hidráulicas 1.19 Instalação de Sistema de Combate a Incêndio 2.2 Sistema Eletrônico para Controle de Acesso de Passageiros (Embarque e Desembarque)
25 5.2 Obras Emergenciais (6 meses) Terminal Rodoviário de Picos 1.1 Serviços Preliminares 1.2 Movimento de Terra, Infra-Estrutura e Estrutura 1.8 Esquadrias Metálicas 1.9 Esquadrias de Madeira 1.11 Pavimentação Interna 1.12 Bancadas e Balcões em Granito 1.15 Impermeabilização
26 5.2 Obras Emergenciais (6 meses) Terminal Rodoviário de Picos 1.16 Instalações Elétricas 1.17 Instalações Hidráulicas 1.19 Instalação de Sistemas de Combate a Incêndio 1.20 Urbanização do Pátio do Terminal Rodoviário Diversos (Instalações preliminares para elevador destinado a PNEs, catracas de acesso, etc.) Sistema Eletrônico para Controle de Acesso de Passageiros (Embarque e Desembarque)
27 5.2 Obras Emergenciais (6 meses) Terminal Rodoviário de Picos 08 Instalações elétricas 09 Urbanização do pátio de manobras do terminal rodoviário Pavimentação Asfáltica e em Bloquetes Intertravados (Acesso e estacionamento) Diversos (Instalações preliminares para elevador destinado a PNEs, catracas de acesso, etc.) 12 Tecnologia da Informação
28 5.2 Obras Emergenciais (6 meses) Terminal Rodoviário de Floriano 4.1 Sistema Eletrônico para Controle de Acesso de Passageiros (Embarque e Desembarque)
29 6. Obrigações da Concessionária Executar os serviços com a melhor técnica aplicável a trabalhos desta natureza, com zelo e diligência; Executar as reformas urgentes no prazo de 06 ( seis) meses; Fornecer mão de obra necessária aos serviços objeto do Contrato, assumindo total responsabilidade pelo pagamento dos salários e demais direitos e vantagens de seus empregados, bem como pelo fiel cumprimento de todas as obrigações e exigências decorrentes da legislação trabalhista e previdenciária em vigor;
30 6. Obrigações da Concessionária Facilitar a todos os meios necessários à fiscalização dos serviços; Executar o plano de metas apresentado na Proposta Técnica, obedecendo aos padrões de qualidade; Dar preferência aos permissionários e locatários que, comprovadamente, já possuem negócios nas áreas dos Terminais.
31 6. Obrigações da Concessionária Guarda dos imóveis, equipamentos e matérias objeto do Contrato em perfeita ordem e estado de conservação; Apresentar inventário atualizado de todos os bens reversíveis com até 30 (trinta) dias de antecedência do término do contrato; Devolver ao Estado, no final do contrato, o patrimônio reformado e melhorado.
32 7. Contribuições e Benefícios Outorga: mínimo de 2% da Receita Bruta; Adequada prestação do serviço de embarque e desembarque, atendendo às condições de regularidade, higiene, continuidade, eficiência, segurança, generalidade, pleno atendimento às necessidades dos portadores de deficiência; Cortesia na prestação do serviço; Modicidade das tarifas; Modernização das técnicas, dos equipamentos, do sistema de informatização e controle de receitas e despesas, das instalações e a sua conservação, bem como sua melhoria e expansão.
33 8. Fiscalização À Secretária de Transportes do Estado do Piauí caberá: Fiscalizar dos Serviços de Concessão; Gerir do Contrato, através do Comitê de Gestão de Contrato; Fiscalizar o Transporte Clandestino, com apoio institucional do BPRE.
34 9. Projeto de Lei Condição Imprescindível a Exigência de Lei para a Concessão do Serviço: Lei nº de julho de 1995 é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, executarem obras e serviços públicos por meio de concessão e permissão de serviço público, sem lei que lhes autorize e fixe os termos..., em qualquer caso, os termos da Lei nº8.987, de Projeto de Lei nº 26/2015, mensagem nº 40.
35 10. Casos Similares Ceará Fortaleza: Terminal Rodoviário Antônio Bezerra; Fortaleza: Terminal Rodoviário Engenheiro João Thomé; Fortaleza: Terminal Rodoviário Messejana. Minas Gerais Belo Horizonte: Terminal Rodoviário Belo Horizonte. Paraíba João Pessoa: Terminal Rodoviário Severino Camelo; Campina Grande: Terminal Rodoviário Senador Argemiro de Figueiredo.
36 Momento de Discussão 03 (três) minutos para Pergunta; 03 (três) minutos para Resposta.
37 11. Cronograma de Trabalho Consulta Pública - Minutas de Edital e Contrato 03 dias úteis: Perguntas e Respostas ( 20 a 24 de agosto); Perguntas serão enviadas para o gestao@ppp.pi.gov.br e respondidas pelo site: Consolidação das informações até dia: 25 de agosto; Lançamento do edital até dia 28 de agosto; Recebimento dos envelopes: 13 de outubro; Assinatura do contrato: Primeira semana de Novembro.
38 Superintendência de Parcerias e Concessões - SUPARC Projeto Concessão dos Terminais Rodoviários Merlong Solano Nogueira Secretário de Governo Viviane Moura Bezerra Superintendente SUPARC Agosto de 2015
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