Gestão Econômica e Ecológica de Resíduos Sólidos SEAMA/IEMA. Ações da SEAMA/IEMA - 15/09/10
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- Beatriz da Conceição Guterres
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1 Gestão Econômica e Ecológica de Resíduos Sólidos SEAMA/IEMA Ações da SEAMA/IEMA - 15/09/10
2 Gestão Estadual de Resíduos no ES: No âmbito da SEAMA/IEMA a gestão de resíduos sólidos vem ocorrendo por meio de uma Comissão interna criada em 2005 por meio da Instrução de Serviços 006-R intitulada Comissão Interna de Resíduos Sólidos Urbanos e de Construção Civil CIRSUCC, que iniciou buscando articular soluções para o licenciamento ambiental das duas tipologias que lhe dão nome e depois teve sua missão ampliada para regularização ambiental de todas as demais tipologias através do PCMR. O diagnóstico da situação da gestão de resíduos no ES, realizado pela CIRSUCC entre 2005 e 2007, originou o ES SEM LIXÃO para cumprimento da tarefa inicial e prioritária de eliminar os lixões no território do estado e, em paralelo, em parceria com o Instituto IDEIAS, o SEBRAE, o IFES, o IMADESA, o BANDES e diversos outros parceiros que hoje compõem o originaram o PCMR, que tem a missão de obter excelência no Reaproveitamento de Materiais do Pós-Consumo, numa visão moderna e mais ousada da geração de eco-negócios com inclusão social.
3 Gestão Estadual de Resíduos no ES: Para efetivação desta gestão temos trabalhado com: i. elaboração de Termos de Ajuste de Conduta (TAC s) em parceria com o Ministério Público, que visam melhorias possíveis a curto e médio prazos no gerenciamento municipal dos resíduos que estão sob sua responsabilidade, enquanto em paralelo avançam as ações para implementação do ES S LIXÃO, bem como aquelas para desenvolvimento do PCMR, que tem a missão de perenizar as estruturas implantadas para destinação final pelo aumento gradativo do REAPROVEITAMENTO ECOLÓGICO E ECONÔMICO DOS MATERIAIS ; ii. iii. apoio a todas as ações voltadas ao licenciamento ambiental das unidades dos aterros regionais do Projeto ES sem Lixão; licenciamento e fiscalização dos demais processos; iv. coordenação dos trabalhos do, Subcomitês Temáticos, Câmaras Técnicas; v. elaboração de projetos estruturantes para a gestão estratégica de resíduos, além de participação direta na construção do Plano Diretor de Resíduos da RMGV.
4 Implantação da Lei 9.264/2009 Visão sistêmica na gestão dos resíduos sólidos. Promoção da gestão integrada, compartilhada e participativa dos resíduos Sólidos através da parceria entre o poder público e a sociedade civil;
5 (Decreto Nº 2362-R/2009): Visando a uma gestão ambiental integrada e participativa de resíduos sólidos, por meio de ações articuladas do Governo junto à sociedade, foi instituído o Comitê Gestor de Resíduos Sólidos, formado paritariamente por 72 instituições públicas e privadas. O Cogeres é constituído por Câmaras Técnicas, Subcomitês Temáticos e Comitês Regionais e suas orientações darão suporte técnico e político aos diversos programas destinados ao aperfeiçoamento da gestão ecológica e econômica dos materiais, entre eles o Programa Capixaba de Materiais Reaproveitáveis PCMR e o Projeto Espírito Santo sem Lixão.
6 (Estrutura): Subcomitês
7 : Câmaras Técnicas Atuais instituídas para desenvolvimento de propostas de regulamentação da LEI 9264/2009.
8 PCMR (Decreto Nº 2363-R/2009): É um programa, vinculado à SEAMA/IEMA, a ser constituído de projetos, os quais serão concebidos e executados de forma participativa e integrada pelos Governos Estadual e Municipais e a Sociedade Civil Organizada. (Art. 1º, Decreto Nº R/2009)
9 2º, Decreto 2363-R/2009) Objetivos: (Art. 2 I subsidiar a implementação da Política Estadual de Resíduos Sólidos; II - transformar problemas relacionados a resíduos sólidos em oportunidades de negócios; III - fortalecer o fluxo do reaproveitamento (reciclagem e reutilização) de resíduos; SITUAÇÃO Em execução por meio de ações do IEMA (1); (2) (Subcomitês e Câmaras Técnicas); Projeto de resíduos de mineração (1) Projeto CATIRMA (2) Centro Avançado de Inovação e Tecnologia em Reaproveitamento de Materiais - Projeto CESAN/INCAPER de aproveitamento agrícola dos lodos de esgoto Em execução por meio do, ECOCIÊNCIA, SENAI, SEBRAE, SEGER, e outros Ações desenvolvidas (1) Elaboração de TR para o PGRS Estadual; (2) Reativação dos Subcomitês Temáticos;Criação da Câmaras Técnicas do (1)Proposta de Acordo de Cooperação Técnica UFES, IEMA,Sindirochas; (2) Reunião com IFES e FAPES para definição de plano da Ação, apresentação ao Subcomitê de Resíduos. Industriais; Implantação da Bolsa de Resíduos, Proposição de instrumentos regulatórios para a cadeia de reciclados, Implantação do Sistema de Gestão Informatizado; Programa Estadual de Coleta Seletiva Solidária Parceiros (1) Secretarias de Estado (Seger, Sedurb, outras); (1) Instituições integrantes do (1) UFES,Sindirochas e Associações; (2) IFES e demais parceiros Cogeres (Câmaras Técnicas e Subcomitês Temáticos); Findes, Sebrae, e Comissão Estadual de Coleta Seletiva Solidária
10 2º, Decreto 2363-R/2009) Objetivos: (Art. 2 IV - fomentar o apoio a empreendedores por meio da incubadora de econegócios; V - fomentar a inclusão social dos catadores de materiais recicláveis; VI - identificar problemas e potencialidades relacionadas aos resíduos sólidos, (cont...) SITUAÇÃO (1) Elaboração de IN para viabilizar o Licenciamento Ambiental de empresas incubadas; (2) Apoio à implantação do CATIRMA; 1) Discussão do tema na Câmara Técnica de Coleta Seletiva e Inclusão Social (); 2) Programa Estadual de Coleta Seletiva Solidária; Em execução por meio do Ações desenvolvidas (1) Reuniões entre IEMA e Incubalix para elaboração da Minuta de IN para empresas incubadas; (2)Reunião com IFES e FAPES para definição de plano da Ação, Apresentação do CATIRMA ao Subcomitê Res. Ind. Acompanhamento e aprofundamento das discussões desta Câmara; Participação e Coordenação da Comissão Estadual de Coleta Seletiva Primeiras e segundas rodadas de reuniões dos Subcomitês já realizadas ocorrendo, para elaboração de Plano de Ação. Parceiros (2) IFES e demais parceiros Membros do : Associações de Catadores, CEF, Prefeituras, Ministério Público e demais interessados; Comissão Estadual de Coleta Seletiva Solidária Todos interessados ;
11 2º, Decreto 2363-R/2009) Objetivos: (Art. 2 (cont...) definir estratégias para o desenvolvimento dos diversos segmentos integrantes da cadeia de materiais reaproveitáveis; VII - promover e fomentar a organização de cooperativas e associações produtivas de materiais reaproveitáveis; VIII - prover informações sobre resíduos sólidos; SITUAÇÃO Em andamento por meio do (Subcomitês e Câmaras Técnicas ); Em andamento por meio do (Subcomitês e Câmaras Técnicas ); Câmara técnica de Coleta seletiva e inclusão Social Algumas ações concretas desenvolvidas através do SEBRAE e de algumas prefeituras. Em andamento providencias para realização do inventário de resíduos e manutenção de um sistema estadual de monitoramento da situação da gestão e gerenciamento de resíduos sólidos. Ações desenvolvidas Coordenação dos Subcomitês e participação nas câmaras técnicas Temas em discussão na CT de Coleta Seletiva com Inclusão Social e Subcomitê de RSU Criação de sistema de informação de Resíduos Sólidos Elaborando Plano de trabalho Parceiros Todos os interessados Integrantes das Câmaras e Subcomitês Empresas do Setor e outros interessados
12 2º, Decreto 2363-R/2009) Objetivos: (Art. 2 IX - apoiar os municípios na implantação da cadeia de reciclagem e nas ações de destino final adequado para os resíduos ainda sem tecnologias apropriadas e viáveis de reaproveitamento; X - propor ações de incentivos fiscais, financeiros e creditícios voltados aos mercados locais para comercialização de produtos reaproveitáveis, enquanto insumos, em processos produtivos; SITUAÇÃO Câmara técnica de Plano municipal de Gerenciamento de RS (1); Termos de Ajuste de condutas (2); ES sem Lixão (3); FRD Fundo para o Desenvolvimento regional do ES (4); PROGERES Projeto de Capacitação de Gestores em Resíduos (5) Em andamento por meio do Câmara técnica de Incentivos Fiscais Ações desenvolvidas (1) Participação nas reuniões; (2) Aprovação de 18 projetos em 2010 para compra de caminhões e equipamentos para Coleta seletiva; (3) Atendimento a todo o cronograma; (4)Formalização de parceria com o IFES. Discussões em andamento. nas reuniões da Câmara Técnica específica. Parceiros (1) (2) IJSN (3) SEDURB (4) IFES
13 2º, Decreto 2363-R/2009) Objetivos: (Art. 2 XI - propor ações de incentivos à prevenção e redução da geração de resíduos sólidos no processo produtivo; XII - promover ações de capacitação dos diversos atores integrantes das instituições públicas e privadas no que se refere a resíduos sólidos; XIII - promover programas educativos para mudança dos padrões de consumo e produção de produtos e serviços; SITUAÇÃO Projetos e Ações em discussão nos Subcomitês Temáticos Em andamento por meio do (Subcomitês e Câmaras Técnicas ); PROGERES (Projeto de Capacitação de Gestores Públicos Municipais em Resíduos Sólidos) Proposição de Projetos no Subcomitê de RSU, como parte integrante deste. Programa Estadual de Coleta Seletiva Solidária Ações desenvolvidas - Diversas orientações e condicionantes em processos de licenciamento ambiental estimulam a busca de melhoria contínua na prevenção e redução da geração. Formalização de parceria com o IFES (PROGERES); e convênio com o IDEIAS Parceiros IEMA e demais integrantes do IFES e IDEIAS SEGER, SEAMA/IEMA, PREFEITURAS DE VITÓRIA E CARTIACICA(CARIAC ICA RECICLA) e integrantes do do Sub- Comitê de RSU.
14 2º, Decreto 2363-R/2009) Objetivos: (Art. 2 XIV - promover o incentivo à pesquisa científica e à inovação tecnológica; XV - incentivar o uso e consumo de produtos derivados de materiais reaproveitáveis, bem como ao desenvolvimento de novos produtos e processos, visando à utilização de tecnologias ambientalmente saudáveis. SITUAÇÃO Câmara técnica de pesquisa e inovação tecnológica Ações em discussão nas Câmaras Técnicas de Certificação Ambiental e nos Subcomitês Temáticos Ações desenvolvidas Participação em reunião Parceiros
15 Outras ações do IEMA 1. Implantação de Sistema Informatizado voltado à Gestão de Resíduos Sólidos, o qual possibilitará : i. Declaração online e em tempo real, dos resíduos gerados no ES; ii. iii. Inventário Estadual de Resíduos Sólidos; Otimização das ações de fiscalização, e melhoria nas ações de gestão do IEMA por meio da rastreabilidade dos resíduos; iv. Implantação de outros instrumentos da Política Estadual de Resíduos Sólidos
16 2. Capacitação de Gestores Públicos Outras ações do IEMA i. Implantação do PROGERES por meio de parceria com o IFES para a capacitação de 250 gestores públicos municipais dos 78 municípios do ES, na modalidade semipresencial; i. Previsão de início em Outubro de 2010 com a implantação da 1ª turma (duração de 120h)
17 Todos os geradores ( EU, VOCE, EMPRESAS, ETC) são responsáveis pela gestão de seus resíduos, e o planejamento e a utilização de mecanismos de desenvolvimento limpo e de práticas de consumo sustentável, levam redução de perdas no processo produtivo, na geração de resíduos e até mesmo no consumo de insumos e matéria prima, o que resulta em ganhos ambientais, sociais e financeiros, quando o norte nas discussões para ações são a inclusão social e a geração de negócios.
18 Esse é o caminho(desafiador e instigante) que a sociedade capixaba escolheu e transformou em Lei em 2009, e que agora em 2010 foi confirmado pela sociedade brasileira. A ORDEM AGORA É ESCOLHER MUDAR A REALIDADE EM NOSSAS CASAS, RUAS, RIOS, ENCOSTAS, VALES,...LÁGRIMAS OU SORISOS DE GENTE... ENFIM...NO PLANETA. DEPENDE DE TODOS NÓS! Obrigada!
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