INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERAÇÃO PARA A AGRICULTURA TERMO DE REFERÊNCIA (TR) RESIDUOS - DRS

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1 INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERAÇÃO PARA A AGRICULTURA TERMO DE REFERÊNCIA (TR) RESIDUOS - DRS 1 IDENTIFICAÇÃO DA CONSULTORIA Serviços de consultoria para apoio técnico referente à realização dos produtos e atividades previstos no projeto de cooperação técnica entre IICA e Fundação Banco do Brasil para aperfeiçoamento das ações da estratégia de Desenvolvimento Regional Sustentável do Banco do Brasil, mais especificamente em apoio ao Programa de Gestão Integrada e Solidária de Resíduos Sólidos do Banco do Brasil. 2 JUSTIFICATIVA A estratégia de Desenvolvimento Regional Sustentável adotada pelo Banco do Brasil tem por objetivo estruturar atividades produtivas com vistas à agregação de valor, obtenção de ganhos de escala, preço justo e competitividade de mercados. A abordagem do Banco consiste em construir soluções integradas e sustentáveis, inclusivas e participativas, por meio da adoção de práticas que promovam transformação social, permitindo salto de qualidade nos indicadores de desenvolvimento socioeconômico e ambiental. Com a disseminação crescente da estratégia DRS nas diversas agências do Banco do Brasil ampliam-se o apoio a negócios sustentáveis baseados em atividades econômicas do meio urbano. Dentre estas, uma das atividades com mais Planos de Negócios (PNs) em implementação em todo o país é a atividade da reciclagem de resíduos sólidos cerca de 40 PNs, representando 8% do total. Pelo menos dois fatos justificam a importância crescente desta atividade econômica no Brasil e no mundo. O primeiro deles é o contínuo aumento da geração de lixo nos locais de aglomeração humana em áreas urbanas e rurais. Isso tem levado à necessidade de se criar e implementar políticas públicas para o tratamento do problema, já que o lixo, além de vetor de disseminação de doenças, polui recursos naturais não renováveis. 1

2 Entretanto, o lixo também tem seu valor econômico, uma vez que parte dele é reutilizável, transformando-se em mercadoria, insumo a ser empregado nas cadeias produtivas dos materiais originais, por meio da reciclagem ou por meio da reutilização em outras cadeias produtivas, sendo utilizados para outros fins, diversos daqueles em que originalmente foram empregados. Essa característica foi inicialmente percebida pelas populações de rua dos centros urbanos e por outros extratos das populações pobres, que excluídos do desenvolvimento econômico por inúmeras razões, começaram a retirar do lixo os elementos para a sua sobrevivência, tornando-se catadores de materiais recicláveis, profissão hoje reconhecida oficialmente no Brasil. Ao mesmo tempo que serviu para colocar à tona um grave problema social pessoas sendo descartadas pela sociedade tal como o lixo, a experiência demonstrou a possibilidade da inclusão social e econômica de parcelas dos excluídos, e políticas de geração de trabalho e renda começaram a ser criadas a partir desta nova atividade econômica. Hoje, a coleta seletiva de resíduos sólidos visando a reciclagem de materiais vem sendo paulatinamente implantada nos municípios brasileiros como conseqüência de políticas públicas do Ministério do Meio Ambiente (MMA) e do Ministério das Cidades. E o apoio à organização social dos catadores tornou-se política oficial de geração de trabalho e renda fomentada por inúmeras prefeituras municipais e por diversos órgãos federais, tais como o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), o Ministério de Desenvolvimento Social (MDS), o Banco de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), a Caixa Econômica Federal (CEF), dentre outros. Tal política tem também o apoio expressivo de várias outras instituições locais e internacionais tais como o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Universidades públicas e privadas e organizações não governamentais (ONGs) de diversos tipos, tais como a Fundação Banco do Brasil (FBB), a Fundação Interamericana (FIA), a CÁRITAS e outras. Esse contexto, por si só, já justificaria a atuação do Banco do Brasil neste setor. Entretanto, e exatamente por já haver tantos atores envolvidos com o tema, a importância do engajamento do Banco do Brasil, e em particular da DIREN, torna-se ainda maior. Isso por que, por sua capilaridade, estando praticamente em todos os municípios brasileiros e por sua credibilidade, sendo uma das instituições públicas mais antigas e mais respeitadas pelo cidadão brasileiro, o Banco tem todas as condições de promover a necessária articulação das diversas iniciativas, públicas e privadas, em prol da reciclagem 2

3 de resíduos sólidos e da melhoria de condições de vida dos catadores de materiais recicláveis. OBJETIVO GERAL Prestar assessoria técnica especializada ao Programa de Gestão Integrada e Solidária de Resíduos Sólidos do Banco do Brasil no âmbito da estratégia de Desenvolvimento Regional Sustentável - DRS. 4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Contribuir com a estruturação da cadeia produtiva da reciclagem no Brasil; Apoiar na promoção da inclusão dos catadores de materiais recicláveis; Articular e integrar ações que contribuam para a promoção do desenvolvimento regional sustentável nos Estados brasileiros. 5 PRODUTOS 4.1. Produto 1: Documento contendo plano de trabalho para implementação do Programa de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos, contemplando abrangência, metodologia, atividades, cronograma e resultados esperados. 4.2 Produto 2: Documento contendo sistematização das políticas públicas e ações de apoio à reciclagem e à coleta seletiva solidária, bem como, diagnóstico analítico da situação de gestão de resíduos sólidos nos territórios definidos no plano de trabalho. 4. Produto : Relatório técnico contendo as atividades desenvolvidas pela consultoria nos territórios definidos e recomendações para aprimoramento dos planos de negócios (PNs) de Reciclagem em implementação. 4.4 Produto 4:

4 Relatório consolidado da atuação da consultoria em apoio ao Programa de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Banco do Brasil e proposta de metodologia de atuação do BB na gestão integrada de resíduos sólidos, com vistas à estruturação da cadeia solidária e inclusiva da reciclagem nos centros urbanos brasileiros. 6 ATIVIDADES Apoiar na articulação de interesses e formas de atuação dos diversos atores e parceiros que atuam na área; Entender a cadeia produtiva, e de valor, dos recicláveis no Brasil; Identificar empresas privadas interessadas no mercado da coleta, triagem e comercialização de materiais recicláveis; Levantar e sistematizar as políticas públicas voltadas à coleta seletiva e principalmente à coleta seletiva inclusiva e solidária nos municípios; Apoiar na organização social dos catadores para criação de redes sociais; Apoiar na gestão das Associações de catadores com vistas a autogestão efetiva e sistemas de produção eficientes destes empreendimentos; Apoiar no processo de incorporação dos atores que atuam nas pontas da cadeia produtiva, quais sejam, grandes geradores de materiais recicláveis e empresas fabricantes dos produtos originais. 7 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO E DURAÇÃO DA CONSULTORIA A vigência do contrato será de até 5 (cinco) meses, a contar da data da assinatura do contrato. PRODUTO X 2 X 4 X X 8 INSUMOS As despesas com diárias e passagens aéreas serão integralmente assumidas pela RIB, mediante prévia aprovação do Representante do IICA no Brasil. 9 QUALIFICAÇÕES PROFISSIONAIS 4

5 Formação de nível superior na área de engenharia, com experiência de, no mínimo, cinco anos na área de Desenvolvimento Sustentável, Economia Solidária, e metodologias participativas, elaboração, análise e avaliação de Projetos, domínio de informática básica (Windows, Word, Excel, Power point, Internet) MÉTODO DE SELEÇÃO A Seleção ocorrerá em duas fases: 1ª Análise do Curriculum Vitae pela Comissão do IICA para certificação dos itens exigidos no presente edital de seleção: formação, tempo de experiência e requisito para desenvolvimento das atividades, de acordo com os critérios e pontuação abaixo. A análise curricular possui peso 4. 2ª - Entrevista para avaliação dos conhecimentos e complementação das informações. Compreende os critérios e pontuação abaixo. A entrevista tem peso LOCALIZAÇÃO DA CONSULTORIA O local de atuação da presente Consultoria é Belo Horizonte (MG) com disponibilidade para viajar por todo o País. 12. RESPONSABILIDADE PELA SUPERVISÃO DA CONSULTORIA As ações, os produtos e os resultados da Consultoria serão submetidos à análise e aprovação do IICA. Poderão ser feitos ajustes neste Termo de Referência no que se refere ao cronograma de entrega dos produtos, de comum acordo e com antecedência mínima de 0 (trinta) dias. O atraso na entrega dos referidos produtos superior a 60 (sessenta) dias implicará no cancelamento do Contrato. 1 CUSTO TOTAL O valor da consultoria será de R$ 8.000,00 (trinta e oito mil reais) 5

6 14 FORMA DE PAGAMENTO E APROVAÇÃO DOS PRODUTOS Os Produtos (descritos no item 5) serão entregues de acordo com o cronograma previsto no Item 7 e serão remunerados após análise técnica e parecer favorável do IICA, com os seguintes valores. Primeira parcela de R$ 5.700,00 (cinco mil e setecentos reais) na entrega do Produto 1; Segunda parcela de R$ ,00 (onze mil e quatrocentos reais) mediante a entrega do produto 2; Terceira parcela de R$ 5.700,00 (cinco mil e setecentos reais) mediante a entrega do produto ; Quarta parcela de R$ ,00 (quinze mil e duzentos reais) mediante a entrega do produto 4; PRODUTO (n. e %) 01 (15%) 5.700,00 02 (0%) ,00 0 (15%) 5.700,00 04 (40%) ,00 15 FONTE DE FINANCIAMENTO Os recursos demandados nesta Consultoria referido a pagamento de honorários são oriundos do Projeto de Cooperação Técnica Ações de Desenvolvimento Regional - FBB. 6