Valoração Ambiental. Denise Martins Nogueira Instituto de Biologia - Unicamp

Transcrição

1 Valoração Ambiental Denise Martins Nogueira Instituto de Biologia - Unicamp

2 O que é? O que é VALORAÇÃO? Estimativa do valor monetário de um bem ou serviço em relação à outros bens e serviços Atribuição de PREÇO

3 O que é? Valoração Ambiental Estimativa do valor monetário atribuído a um bem ou serviço ambiental

4 Ecologia vs. Economia Senso comum... ECOLOGIA Conservacionismo Ambientalismo Estagnação econômica ECONOMIA Crescimento Desenvolvimento X Comprometimento das gerações futuras

5 Ecologia vs. Economia Disciplinas completamente opostas... Não é bem assim!

6 22/10/2007 Washington sente o calor de Hollywood "Nós representamos a indústria do entretenimento", afirmou Kelly Capman Meyer, cujo marido, Ron, é o presidente do Universal Studios Group. "Usamos os nossos recursos e as nossas conexões para lutar pelas questões ambientais". Meyer disse a Boxer, uma democrata que é uma das representantes do seu Estado no senado, que o clima mais quente intensificou os problemas relacionados às ondas próximas a sua casa em Malibu. "Sou surfista", diz ela. "A proliferação de algas na praia é uma coisa insana." (...), essas mulheres são capazes de contar com pelo menos 20 minutos de atenção respeitosa em Washington, com legisladores dispostos a escancarar as suas portas para ativistas que têm os mesmos sobrenomes de alguns doadores generosos.

7 Serviços Ecossistêmicos Serviços Ecossistêmicos são condições e processos por meio dos quais ecossistemas naturais e as espécies que os compõem mantém e sustentam a vida humana. (Daily, 1997)

8 Serviços Ecossistêmicos (de Groot et al., 2002) 23 serviços ecossistêmicos classificados em: - Regulação; - Habitat; - Produção; - Informação.

9 Serviços Ecossistêmicos e $ Ecologia e Economia: (oikos + logos) (oikos + nomos) * Alocação de recursos escassos entre consumidores competição, trade-offs, especialização, nichos, otimização, maximização,...

10 Um importante aspecto da crise ambiental é a biodiversidade estar sendo cada vez mais reconhecida como um recurso essencial, mas em decréscimo. Como, por definição, a economia se preocupa com o uso eficiente de recursos escassos, existe um evidente espaço para a análise econômica. (Edwards & Abivardi, 1998) Economia Ambiental!

11 Relação entre Economia e Meio Ambiente Energia solar Produção - Esgotamento Biosfera Economia Calor Poluição - Degradação SERVIÇOS

12 Economia Ambiental Economia Neoclássica: Direito de propriedade Livre mercado Utilidade, consumo, demanda Satisfação e preferência função de utilidade Pressupostos da microeconomia: Há competição entre os produtores Os consumidores possuem informação perfeita A comunicação é instantânea

13 Natureza dos Bens Há competição ão? Sim Não O acesso é restrito? Sim Não Bens Privados Carros Imóveis Bens Comuns Pescado em alto mar Águas fluviais Bens Coletivos Software Monopólios Bens Públicos Parques, praias Florestas Oceanos

14 Economia Ambiental Falhas de Mercado: Monopólios Ignorância do consumidor Atraso na comunicação Externalidades Arthur Cecil Pigou ( )

15 Economia Ambiental: Externalidades Custo social de uma atividade econômica que não é incorporado pelo comprador nem pelo fornecedor O custo incide sobre um terceiro agente econômico e este não é compensado Causas gerais: Superexploração de recursos comuns (pescado em alto mar) Deterioração da qualidade de bens públicos (poluição do ar) Custos entre gerações (aquecimento global)

16 Economia Ambiental: Externalidades Preço Oferta P1 Q1 Preço Demanda Quantidade Oferta (+ custos externos) Oferta Demanda Quantidade

17 Economia Ambiental: História Final dos 60 e anos 70: Questão Ambiental ; Debate "crescimento zero" X "direito ao crescimento" (defendida pelo países do terceiro mundo) Custo de Oportunidade Conferência da UNCED em Estocolmo em 1972 Ecodesenvolvimento (terceira via) Relatório Brundtland de 1987 Desenvolvimento sustentável

18 Valoração Ambiental - objetivos 1) Conflito de interesses; 2) Priorização; 3) Preferências e compensações; 4) Escassez,

19 Arquitetura do problema PROBLEMA AMBIENTAL Bens Públicos/Comuns Livre acesso Valoração Econômica Informação Escassez Externalidades Custo de oportunidade Medidas Institucionais Manejo sustentável Informação Comando & Controle Taxações Sistemas de Cap & Trade Criação de Mercados Certificações Compensação Econômica Participação pública

20 Valoração Ambiental - como capturar o valor monetário dos serviços ambientais? 1) Valor Econômico Total ; 2) Metodologias de valoração; 3) Estudos de Caso;

21 Valoração Ambiental - como capturar o valor monetário dos serviços ambientais? 1) Valor Econômico Total Valores de Uso Valores de Não-Uso Valor de Uso Direto Valor de Uso Indireto Valor de Opção Valor de Existência Valor de Herança Peixe, Madeira, Combustível, Turismo, recreação... Controle de inundações, do clima, ciclagem de nutrientes, assimilação de dejetos... Novos remédios, banco genético para melhoramento de plantas, substitutos para recursos degradados Satisfação pelo recurso existir Altruísmo, equidade entre gerações

22 Valoração Ambiental - como capturar o valor monetário dos serviços ambientais? 2) Métodos de Valoração Métodos de Função de Produção Métodos de Função de Demanda Produtividade marginal Mercado de Bens Substitutos Mercado de Bens Complementares Valoração Contingente Custos de controle Custos de reposição Custos evitados Preços Hedônicos Custo de Viagem (MCV)

23 Metodologias da Valoração Ambiental Métodos da função de produção: Método da Produtividade Marginal Métodos de Mercado de Bens Substitutos Custo de reposição Custos evitados Custo de Oportunidade

24 Metodologias da Valoração Ambiental Métodos da função de demanda: Métodos de Mercados de Bens Complementares Método de Preços Hedônicos Método do Custo de Viagem (MCV) Método da Valoração Contingente (!)

25 Metodologias da Valoração Ambiental Valoração Contingente: Agregação de medidas de disposição a pagar (DAP) por um bem ambiental ou disposição a aceitar (DAA) por dano ambiental; Mercado Hipotético e questionários; Problemas: viés estratégico; problema da parte-todo; falta de informação; viés da caridade (obrigação moral)...

26 Valoração Ambiental - como capturar o valor monetário dos serviços ambientais? 3) Estudos de caso Abastecimento de água na cidade de Nova York; Conservação da biodiversidade no Quênia Valoração dos serviços ecossistêmicos e capital natural mundial;

27 Abastecimento de Água em Nova York Nova York tradicionalmente famosa por água de boa qualidade; O sistema de purificação natural de Catskills Mountains foi sobrecarregado com esgoto e resíduos agrícolas. Solução 1: reposição do sistema natural por planta de filtragem artificial; Custo: U$6 8 bi, mais U$300mi/ano; Solução 2: restaurar os serviços ecossistêmicos; Custo: U$1 bi; distribuição de Bônus Ambientais 1998 início da implementação do projeto

28 Conservação da Biodiversidade no Quênia Norton-Griffiths et al Ecological Economics Objetivos: (1) Estimar os custos de oportunidade da conservação da biodiversidade (2) Comparar os benefícios com os custos da conservação

29 Conservação da Biodiversidade no Quênia Resultados: Benefício liquido US$ 42 milhões (ano) Custo de Oportunidade US$ 203 milhões (ano) Conclusão: o governo queniano subsidia a conservação com US$ 161 milhões anuais Recomendação: se os países desenvolvidos esperam que um país como o Quênia mantenha grandes áreas preservadas, devem estar dispostos a contribuir para isso

30 Valor da Biosfera - Costanza et. al., 1997 Valor econômico total: 17 serviços ecossistêmicos; 16 biomas terrestres; Valor da biosfera está entre US$ trillhões ou em média US$ 33 trillhões *Extrapola os valores da escala local para a global

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