UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE PROGRAMA

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE Instituto de Ciências Humanas e Filosofia Departamento de Ciência Política Programa de Pós-Graduação em Ciência Política Área de Concentração: Estado e Sociedade Disciplina: Estado e Interesses Organizados Professor: Marcus Ianoni Número de créditos: 04 Horário: 4ª feira 14h às 17h PROGRAMA 1. Ementa: A disciplina aborda, do ponto de vista teórico, as principais concepções contemporâneas de Ciência Política e Sociologia Política que pensam o Estado através de suas relações com os interesses organizados da sociedade civil. Tal abordagem da disciplina Estado e interesses organizados remonta a uma tradição clássica da teoria política, que busca compreender ou explicar o Estado nas suas conexões com a sociedade, especialmente com seus estamentos, castas, classes e frações, grupos de interesse e assim por diante. Essa tradição desenvolve-se, sobretudo, desde a Teoria Política Moderna, mas se consolida na Teoria Política Contemporânea, principalmente no período pós-1945, quando o Estado passa a desempenhar um papel mais ativo, em vários países, na sua interação com a sociedade em geral e com o sistema econômico nacional e internacional, conformando o chamado capitalismo tardio. A disciplina examina autores e teorias que se propõem a responder questões-chave do Pensamento Político sobre o Estado, sobretudo o Estado Contemporâneo, tais como sua natureza e papel, os determinantes de seu desenvolvimento, de sua especialização de funções e de suas transformações, sua condição autônoma ou heterônoma em relação aos processos econômicos, os objetivos e significados de suas ações, especialmente as políticas

2 públicas e as produções ideológicas. Nesse sentido, a disciplina não faz meramente um debate normativo do dever-ser do Estado, mas sim um debate inserido na história, um debate em que o ser real e o dever-ser ideal são indissociáveis para compreender o processo político e os conflitos políticos que estão na base do Poder de Estado, de sua gênese, conservação e transformação. 2. Objetivos e meios: O principal objetivo da disciplina Estado e Interesses Organizados é examinar e debater as principais teorias políticas contemporâneas que pensam o Estado nas suas relações com as forças sociopolíticas da sociedade civil. Esse objetivo de ensino teórico articula-se ao objetivo de propiciar aos pesquisadores ferramentas teóricas para as suas pesquisas, inclusive para pesquisas que analisam processos e fenômenos políticos por meio de procedimentos empíricos. As aulas terão uma seção expositiva e uma seção de debates orientada por textos-base e por questões-chave. Será utilizado datashow. 3. Principais temas a serem abordados: O temário envolve as principais correntes teóricas contemporâneas que abordam as relações entre Estado e interesses organizados: marxismo clássico e neomarxismos estruturalista, instrumentalista; o debate neomarxista entre estruturalismo e instrumentalismo; o neomarxismo alemão; elitismo clássico e o neoelitismo do II Pós- Guerra; pluralismo, seus críticos internos e externos e enfoques alternativos: a teoria dos grupos de interesse, o conceito de poder no pluralismo e a crítica da face oculta do poder; a politics explica a policy ou a policy determina a politics?; o neopluralismo; o neocorporativismo e suas críticas ao pluralismo; o neoinstitucionalismo da escolha racional e o neoinstitucionalismo histórico. 4. Calendário: Unidade I Introdução (1 encontro) 1ª aula (17/08) Apresentação e Introdução ao debate sobre Estados e Interesses Unidade II Marxismo e neomarxismo (4 encontros) 2ª aula (24/08) Estado e classes sociais no pensamento marxista clássico

3 3ª aula (31/08) Neomarxismo: O Estruturalismo de Poulantzas 4ª aula (05/04) Neomarxismo II: O Instrumentalismo de Miliband e o debate Poulantzas- Miliband 5ª aula (14/09) Neomarxismo III: Claus Offe e o Capitalismo Tardio ou Organizado UNIDADE 3 Elitismo e Neoelitismo (2 encontros) 6ª aula (21/09) Elitismo 7ª aula (28/09) Neoelitismo UNIDADE 4 O Pluralismo, seus críticos e alternativas (8 encontros) 9ª aula (19/10) Os textos clássicos do Pluralismo (2): O conceito de poliarquia 10ª aula (26/10) O Pluralismo Reformado 11ª aula (09/11) Críticas ao Pluralismo: A Policy determina a Politics 12ª aula (16/11) Críticas ao Pluralismo 2: Faces Ocultas do Poder 13ª aula (23/11) Críticas ao Pluralismo 3: O Corporativismo 14ª aula (30/11) Críticas ao Pluralismo 4: O Problema da Ação Coletiva 15ª aula (07/12) Alternativas ao Pluralismo: As perspectivas Neoinstitucionalistas 5. Critérios de Aferição: A avaliação será composta por dois procedimentos: 1) a entrega, por cada aluno individualmente, em 12 das 15 aulas, de 2 ou 3 questões a serem formuladas com base na bibliografia do tema em discussão; 2) um trabalho individual a ser definido com base no temário do curso e no interesse de pesquisa de cada aluno. 6. Bibliografia: BACHRACH, Peter e BARATZ, Morton S. The Two Faces of Power, American Political Science Review, vol. 56, dez.1962, Disponível em

4 BARROW, Clyde W. Re(reading) Poulantzas: State Theory and The Epistemologies of Structuralism. Disponível em BARROW, Clyde W. Ralph Miliband and the Instrumentalism Theory of the State: The (Mis) Construction of An Analytic Concept CARNOY, Martin. Estado e teoria política. Campinas, Papirus: DAHL, Robert A. A critique of rulling elite model, in The American Political Science Review, vol. 52, nº 2. (Jun., 1958). DAHL, Robert A. Who governs?. New Haven, Yale University Press: DAHL, Robert A. Poliarquia. São Paulo, Edusp: DAHL, Robert A. Dilemmas of Pluralistic Democracy: Autonomy vc. Control, New Haven, Yale University Press, HALL, Peter A e TAYLOR, Rosemary C. R. As Três Versões do Neoinstitucionalismo, Revista Lua Nova, nº 58, IMMERGUT, Ellen. The theoretical core of the New Institutionalism. Politics and Society, v.26, n. 1, pp. 5-34, LATHAN, Earl. The group basis of politics: notes for a theory, in The American Political Science Review, vol. 46, nº 2. (Jun., 1952), pp LENIN, V. I. O Estado e a Revolução. LIMONGI, Fernando. Prefácio, in DAHL, Robert A. Poliarquia. São Paulo, Edusp: LINDBLOM, Charles E.. The Market System: What It Is, How It Works, and What to Make of It, Yale University Press, LOWI, Theodore J. Four Systems of Policy, Politics, and Choice, in Public Administration Review, vol. 32, Nº 4 (Jul.-Aug., 1972), pp Distribuição, Regulação, Redistribuição: As Funções do Governo, FUNDAP, 1984, mimeogr. MANLEY, John F. Neo-pluralism: A Class Analysis of Pluralism I and Pluralism II, in American Political Science Review, MARX, Karl. O Dezoito Brumário de Luis Bonaparte. MARX, Karl e ENGELS, Friedrich. Manifesto Comunista. MICHELS, Robert. A lei de ferro da oligarquia, in SOUZA, Amaury de (org.), Sociologia Política, Rio de Janeiro, Zahar.

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