PROGRAMA DE DISCIPLINA 2015/2*

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1 PROGRAMA DE DISCIPLINA 2015/2* CÓDIGO: IH 1519 CRÉDITOS: 3 créditos DIA: Sexta-feiras HORÁRIO: 14h às 18h NOME DA DISCIPLINA: ESTADO E ORGANIZAÇÃO DE INTERESSES PROFESSOR RESPONSÁVEL: GEORGES FLEXOR E KARINA KATO CATEGORIA ( ) Obrigatória Mestrado ( ) Obrigatória Doutorado ( X ) Fundamental Mestrado ( ) Fundamental Doutorado ( ) Específicas de linha de pesquisa ( ) Laboratórios de Pesquisa OBJETIVO DA DISCIPLINA: Oferecer ao aluno uma introdução as principais vertentes teóricas analíticas do Estado contemporâneo, destacando os padrões de articulação e organização de interesses e os modos para influenciar as decisões tomadas no âmbito do Estado e as políticas públicas. Pretendemos discutir e apresentar aos alunos textos que procuram refletir sobre as seguintes questões 1) Por que o Estado existe? 2) Quais as origens e os processos de formação dos Estados ocidentais? 3) Como funciona o Estado? 4) Em que medida a competição política é aberta ou restrita? 6) Quais as principais relações estabelecidas entre Estado e Sociedade 7) Quais as principais formas de participação e influência no processo de tomada de decisão do Estado? O tratamento dessas questões consiste numa oportunidade para refletirmos a contribuição de textos clássicos da literatura em Sociologia, História, Ciência Política e da Economia Política para a compreensão de questões e processos contemporâneos relacionados ao Estado, às decisões públicas, à participação e às políticas públicas. EMENTA: Os temas propostos estarão organizados em três módulos: No primeiro módulo, Origens e Formação dos Estados, convidaremos os alunos a pensarem as origens e a formação do Estado contemporâneo. No segundo bloco, Teorias do Estado, procuraremos apresentar aos alunos as abordagens sobre o Estado contemporâneo, incluindo as clássicas como o pluralismo, o elitismo e o (neo)marxismo, e outras. No último módulo, denominado Estado e Representação de Interesses, procuramos debater algumas questões contemporâneas sobre as formas de organizações de interesses e de reordenamento das relações público/privado como a ação coletiva, os confrontos políticos, as redes de políticas públicas entre outros. Sempre que possível, procuraremos trabalhar textos que recuperem o debate atual sobre Estado e sociedade civil no Brasil do século XXI. 1

2 METODOLOGIA DAS AULAS: As aulas conterão uma primeira seção expositiva conduzida pelo professor e uma seção de debates e discussões na qual os alunos apresentarão textos sugeridos previamente para leitura. Será utilizado datashow. FORMA DE AVALIAÇÃO: A avaliação será composta por três momentos: a) preparação e apresentação de textos em sala de aula (30%); b) participação nos debates em sala de aula (20%); c) trabalho final individual sob forma de um pequeno artigo/ensaio de páginas que trate de tema de interesse e de escolha do aluno, mas que conte com a utilização da bibliografia discutida e trabalhada em sala de aula (50%). BIBLIOGRAFIA: Bloco 1: Formação do Estado em perspectiva comparada (4 encontros) Formação dos Estados Europeus Elias, N. (1990). O Processo Civilizador 2: formação do Estado e civilização. zahar. (cap 2) Skocpol, T. (1984). Los Estados y las revoluciones sociales. Un análisis comparative de francia, Rusia y China, FCE (cap. 1) Spruyt, H. (2002). The origins, development, and possible decline of the modern state. Annual Review of Political Science, 5(1), Tilly, C. (1996). Coerção, capital e Estados europeus Edusp. (cap. 1) Tilly, C., Evans, P. B., Rueschemeyer, D., & Skocpol, T. (1985). War making and state making as organized crime (pp ). Cambridge: Cambridge University Press. Formação dos Estados Latino-Americanos Centeno, M. A. (1997). Blood and Debt: War and Taxation in Nineteenth-Century Latin America 1. American Journal of Sociology, 102(6), López-Alves, F. (2003). La formación del Estado y la democracia en América Latina Editorial Norma.(cap.1) Thies, C. G. (2005). War, rivalry, and state building in Latin America.American Journal of Political Science, 49(3), O DONNELL, G. (2002). Acerca del estado en América latina Contemporánea. Diez tesis para discusión. Texto preparado para el proyecto La Democracia en América Latina, propiciado por la Dirección para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (DRALC-PNUD). 2

3 Bloco 2. Teorias do Estado (7 encontros) O Estado como Pluriarquia (Pluralismo) DAHL, R. A., LIMONGI, F., & PACIORNIK, C. (1997). Poliarquia: participação e oposição. Edusp.(cap.1,2,3,4) O Estado elitista DAHL, R. A. A critique of ruling elite model. The American Political Science Review, vol. 52, no 2, Jun., 1958 (p ). Acesso em julho de Disponível em: HOLLANDA, C. B. Teoria das Elites. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, ROMANO, J. O. As abordagens pluralistas e elitistas e o estudo das políticas públicas. In: ROMANO, J. Política nas políticas: um olhar sobre a agricultura brasileira. Rio de Janeiro: Mauad X; Seropédica, RJ: EDUR, pp SCHUMPETER, J. A. Capitalismo, Socialismo e Democracia. Rio de Janeiro: Editora Fundo de Cultura, Parte IV (Socialismo e Democracia). O Estado capitalista: análises neomarxistas JESSOP, B. (2006). The state and state-building. The Oxford Handbook of Political Institutions, 2, 111. JESSOP, B. O Estado, o poder, o socialismo de Poulantzas como um clássico moderno. Revista de Sociologia Política. V, 17, n 33. Curitiba, pp Disponível em: < Acesso em julho de POULANTZAS, N. O Estado capitalista: uma resposta a Miliband e Laclau. Revista Crítica Marxista, n. 27, pp Acesso em julho de Disponível em: MILIBAND, R. Poulantzas e o Estado Capitalista. Revista Crítica Marxista, n. 27, pp Disponível em: Acesso em julho de CARNOY, M. Estado e Teoria Política. Campinas: Papirus, Cap. 2, 3, 4, 8 e 9. O Estado da perspectiva neo-weberiana EVANS, P. (1993). O Estado como problema e solução. Lua Nova: revista de cultura e política, (28-29), EVANS, P. (2005). Harnessing the State: Rebalancing Strategies for Monitoring and Motivation. States 3

4 and development: Historical antecedents of stagnation and advance, 26. SKOCPOL, T., EVANS, P., & Rueschemeyer, D. Bringing the state back in. Cambridge, IANONI, M. Autonomia do Estado e desenvolvimento no capitalismo democrático. Revista de Economia Política, volume 33, número pp Acesso em julho de Disponível em: O Estado como escolha racional (perspectiva econômica do Estado) BATES, R. H. Prosperidad y violencia: economía política del desarrollo. Antoni Bosch editor (cap. 3 e 4) NORTH, D. C Structure and change in economic history. Norton (cap, 3) NORTH, D. C. A framework for analyzing the state in economic history. Explorations in Economic History, (3), NORTH, D. C. La evolución histórica de las formas de gobierno. Revista de Economía Institucional, 2(2), Bloco 3. Estado e representação de interesses (5 encontros) Estado e ação coletiva OFFE, C. Duas lógicas da ação coletiva: notas teóricas sobre a classe social e a forma de representação. In: Offe, Claus. Problemas estruturais do Estado Capitalista. São Paulo, Tempo Brasileiro, TARROW, S. TILLY, C. Contentious Politics and Social Movements. In.: BOIX, S. STOKES, S. C. (ed.). The Oxford Handbook of Comparative Politics. Grã Bretanha: Oxford University Press, OSTROM, E. Collective Action Theory. In.: BOIX, S. STOKES, S. C. (ed.). The Oxford Handbook of Comparative Politics. Grã Bretanha: Oxford University Press, OFFE, Claus. Trabalho e sociedade: problemas estruturais e perspectivas para o futuro da sociedade do trabalho. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, OLSON, Mancur. A lógica da ação coletiva. São Paulo: Edusp, Estado e redes de políticas públicas LE GALÈS, P. Les reséaux de d action publique entre outil passe-partout et theorie de Moyenne Portée. In.: LE GALÈS, P. THATCHER, M. Les réseaux de politique publique. L Harmattan, ROMANO, J. O. Redes e outros enfoques, teorias e modelos no estudo das políticas públicas In Política nas Políticas: um olhar sobre a agricultura brasileira. Rio de Janeiro: Mauad X; Seropédica, RJ: EDUR, pp

5 Interesses e a captura do Estado TULLOCK, G. The origin rent-seeking concept. International Journal of Business and Economics, 2(1), ROSE-ACKERMAN, S. Corrupción y economía global. Poder, Derecho y Corrupción, TOLLISON, R. D. Rent seeking: A survey. Kyklos, 35(4), Estado, sociedade civil e participação no Brasil DAGNINO, E. Sociedade Civil e Espaços Públicos no Brasil. São Paulo: Paz e Terra, Capítulos 1 e 8. AVRITZER, L. Sociedade civil e Estado no Brasil: da autonomia à interdependência política. Opinião Pública, volume 18, número 2, pp Acesso em julho de Disponível em: ZIMMERMANN, S. A pauta do povo e o povo em pauta: as Conferências Nacionais de Segurança Alimentar e Nutricional no Brasil. Tese de doutorado apresentada ao CPDA/UFRRJ Disponível em: pdf. Acesso em julho de * Programa provisório, portanto, sujeito a revisões e alterações pelos professores. 5