EAESP Mestrado Profissional em Gestão de Políticas Públicas
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- Eliana Gama Peres
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1 EAESP Mestrado Profissional em Gestão de Políticas Públicas Disciplina: TEORIA DO ESTADO MODERNO Professores: Luiz Carlos Bresser-Pereira & Cláudio Gonçalves Couto 2 Trimestre de 2015 EMENTA O objetivo do curso é oferecer aos alunos uma visão resumida da formação dos estados-nação e da teoria do Estado moderno. METODOLOGIA E PEDAGOGIA O curso será constituído de 18 seminários (dois seminários por aula). Não haverá preleções nem apresentação por alunos. Espera-se que estes tragam os textos do dia devidamente anotados para que sejam discutidos durante a aula PROGRAMA RAMA PARTE I CONCEITOS DE ESTADO E ESTADO-NAÇÃO 1. Os conceitos de Estado, Estado-nação e sociedade civil (Bresser) Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2012) Estado, Estado-nação e sociedade. São Paulo, EESP/FGV, 5 de maio de Disponível em Jessop, Bob (2008) State Power, Cambridge: Polity Press. General Introduction: What is the state? e Preliminary definition of state : Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2009) Construindo o Estado Republicano. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas. Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1995) Estado, sociedade civil e legitimidade democrática. Lua Nova - Revista de Cultura e Política, n.36, 1995: Disponível em PARTE II A FORMAÇÃO HISTÓRICAS DO ESTADO-NAÇÃO 2. Revolução capitalista e formação dos estados-nação Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2013) Revolução capitalista e formação do estado-nação. Texto para Discussão EESP/FGV n. 326, agosto Disponível em Elias, Norbert (1970) Processos de formação de Estados e construção de nações. In Norberto Elias (2006) Escritos e Ensaios 1 Estado, Processo e Opinião Pública, ensaios organizados por Federico Neiburg e Leopoldo Waizbort. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004 [2009]) Construindo o Estado Republicano. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas. Introdução e Cap.1: Formas históricas de Estado :
2 Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004 [2009]) Construindo o Estado... Cap.2: Estado absoluto e administração patrimonial : Ertman, Thomas (1997) Introduction of Birth of the Leviathan: Building States and Regimes in Medieval and Early Modern Europe. Cambridge: Cambridge University Press: Schmitter, Philippe C. (1974) "Still a century of corporatism?" Review of Politics 36(1): Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2010) Estado, estado-nação e revolução capitalista, Escola de Economia de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas, Texto para Discussão 272, outubro de 2010: 24 pp. 3. O nacionalismo e a formação do estado-nação (Hobsbawn e Gellner) Gellner, Ernest ([1993] 2000) O advento do nacionalismo e sua interpretação: os mitos da nação e da classe, in Gopal Balakrishnan e Benedict Anderson, orgs. (2000) Um Mapa da Questão Nacional, Rio de Janeiro: Contraponto: A sociedade industrial avançada até o final do trabalho: Hobsbawn, Eric (1990) Introduction and The nation as novelty: from revolution to liberalism. In HOBSBAWN, Eric. Nations and Nationalism since Cambridge: Cambridge University Press: pp Florenzano, Modesto (2007) Sobre as origens e o desenvolvimento do Estado moderno no Ocidente, Lua Nova n.71: 11-40, disponível em Tilly, Charles (1990) Coercion, Capital and European States, Oxford: Blackwell, cap. 3: How war made states, and viceversa : Tilly, Charles (1975) Western state-making and theories of political transformation, in Charles Tilly, ed. (1975) The Formation of National States in Western Europe. Princeton: Princeton University Press: Bendix, Reinhard ([1964] 1983) A ampliação da cidadania, in Fernando Henrique Cardoso e Carlos Estevam Martins, Política & sociedade, vol. I, ed. Companhia Nacional, 1983, 2ª edição, pgs Reproduzido de The extension of citizenship to the lower classes, in Bendix (1964) Nation-Building and Citizenship, New York: John Wiley & Sons. Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2008) Nacionalismo no centro e na periferia do capitalismo, Revista Estudos Avançados, 22 (62) janeiro-abril: Smith, Anthony D. (1986) State-making and nation-building, in John A. Hall, org. States in History, Cambridge: Basil Blackwell: Habermas, Jürgen (1996) Realizações e limites do estado nacional europeu, in Gopal Balakrishnan, org. (2000), Um Mapa da Questão Nacional, Rio de Janeiro: Editora Contraponto: O Estado desenvolvimentista e o liberal na história Bresser-Pereira, Luiz Carlos e Marcus Ianoni (2015) Developmental class coalitions: historical experiences and prospects. Texto para Discussão EESP/Fundação Getúlio Vargas n.386, março Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2006) O novo desenvolvimentismo e a ortodoxia convencional, Fundação Seade: São Paulo em Perspectiva 20 (3) junho 2006: Johnson, Chalmers (1999) The developmental state: odyssey of a concept, in Meredith Woo-Cumings, org. (1999) The Developmental State. Ithaca: Cornell University Press: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2009) Globalização e Competição. Rio de Janeiro: Elsevier-Campus. Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2015) Reflecting on New Developmentalism and on the preceding Classical Developmentalism, March, 2015, available at 2
3 Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2013) Nacionalismo e novo desenvolvimentismo, Introdução de Bresser-Pereira, L. Carlos, org. O Que Esperar do Brasil?. Rio de Janeiro: Editora FGV: Democracia e o desenvolvimento (Bresser) e democratização (Huntington) Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2011) Transição, consolidação democrática e revolução capitalista, Dados, 54 (2): Huntington, Samuel (1991) How countries democratize, Political Science Quarterly 106 (4): Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2010) A construção política do Estado, Lua Nova, 81: McGrew, Anthony (1996) The state in advanced capitalist societies, in Stuart Hall, David Held, Don Hubert and Kenneth Thompson, eds. Modernity: An Introduction to Modern Societies, Oxford: Blackwell: Simmie, James (1981) Power, Property and Corporatism. London: Macmillan. Capítulo 3: Civil society and the state : 60-65; Trägardh, Lars (2010) Rethinking the Nordic welfare state through a neo-hegelian theory of stateand civil society, Journal of Political Ideologies, 15 (3): PARTE III TEORIAS SOBRE O ESTADO 6. Teorias do Estado moderno. A teoria contratualista do Estado Stepan, Alfred (1978 [2001]) Liberal-pluralist, classic Marxist, and organic-statist approaches to the state, in Alfred Stepan Arguing Comparative Politics, Oxford: Oxford University Press: 2001: original italiana, Cap. VIII Hobbes (97-105). Locke, John (1689 [1973]). Carta Acerca da Tolerância. In John Locke, Os Pensadores. São Paulo: Abril Cultural: Texto original disponível em Aristóteles (século IVa.c.) A Política, São Paulo: Martins Fontes, Cap.9: Das diversas formas de governo ( ), Cap.13 Crítica das repúblicas ( ); Cap.14 Das virtudes do justo meio ( ) Esping-Andersen, Gosta, R.Friedlane, and Erik Olin Wright (1976) "Modes of Class Struggle and Capitalist State, Kapitalistate, n.4-5. original italiana, Introdução e Cap. 1 Uma discussão célebre (31-35). original italiana, Cap. II Platão e Cap.III Aristóteles (37-54). Hobbes, Thomas (1992). Do Cidadão. São Paulo: Martins Fontes (Coleção Clássicos). Capítulos I, II, V e VI: 27-60; Texto original disponível em Locke, John (1714 [1794]) Segundo Tratado sobre o Governo Civil. Petrópolis: Editora Vozes. Original inglês definitivo, Capítulos 1 e 2: Disponível na Internet. Locke, John (1689 [1973]). Carta Acerca da Tolerância. In John Locke, Os Pensadores. São Paulo: Abril Cultural: Texto original disponível em Hamilton, Alexander; Madison, James & Jay, John (1787 [1984]). O Federalista. Brasília: Editora da Universidade de Brasília. Cap. 10 O tamanho e a diversidade da União como um obstáculo às facções, de Madison ( ), Cap. 14 3
4 Repúblicas representativas e democracias diretas, de Madison ( ), Cap. 51 Freios e contrapesos ( ). Texto original disponível em Bobbio, Norberto (2005) Liberalismo e democracia. São Paulo: Brasiliense. Bobbio, Norberto (1967 [1982]) Gramsci e a concepção de sociedade civil. In Norberto Bobbio (1982) O Conceito de Sociedade Civil, Rio de Janeiro: Edições Graal, 1982: Edição original em italiano, Keane, John (1988) Despotism and democracy, in John Keane, org. (1998) Democracy and Civil Society. London: Verso: A teoria marxista do Estado (Marx, Engels e Poulantzas) Jessop, Bob (1990) State Theory. University Park, Pe: The Pennsylvania University Press, Cap.1, Recent theories of the capitalist state : 24 a 47. Marx, Karl e Friedrich Engels (1848 [1954]) Manifesto do Partido Comunista, São Paulo: Editora Vitória. Originalmente publicado em alemão, Poulantzas, Nicos (1978 [2000])) O Estado, o Poder, o Socialismo, Rio de Janeiro: Graal e Paz e Terra. Edição original em francês, Segunda Parte: As lutas políticas, o Estado, condensação de uma relação de forças : Gold, David A., Clarence Y. H. Lo e Erik Olin Wright (1975) "Recent developments in Marxist theories of the capitalist state", Monthly Review, v. 27, n. 5, p. original italiana, Cap. XII Hegel ( ) e Cap.XIII Marx ( ). Jessop, Bob (1982) The Capitalist State, Oxford: Basil Blackwell, Cap.1: Marx, Engels and the state Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1995) Estado, sociedade civil e legitimidade democrática. Lua Nova - Revista de Cultura e Política, n.36, 1995: Disponível em Poulantzas, Nicos (1975) Elementos de análise sobre a crise do Estado, in Nicos Poulantzas, org. (1975 [1977]) O Estado em Crise, São Paulo, Graal: Teoria do Estado de Max Weber. A emergência da tecnoburocracia Weber, Max (1919 [1967]) A política como vocação, in H. H. Gerth e C. Wright Mills, orgs. (1967) Max Weber - Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: Livros Técnicos e Científicos: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2015) Democracy in pre-industrial countries, EAESP/FGV, julho Disponível em Weber, Max (1921 [1999]) Economia e Sociedade. Brasília: Editora da UNB, Dominação e administração. Natureza e limites da administração democrática : Weber, Max (1921 [1999]) Economia e Sociedade. Brasília: Editora da UNB, Capitulo III Os tipos de dominação : Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2014) Capital e organização no capitalismo tecnoburocrático. Tempo Social, 26 (2): Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1972) A emergência da tecnoburocracia, in Luiz Carlos Bresser-Pereira (1972) Tecnoburocracia e Contestação, Rio de Janeiro: Editora Vozes: Ler as primeiras 20 páginas.bresser-pereira, Luiz Carlos (2004 [2009]) Construindo o Estado Republicano, Cap.3: Estado liberal e a reforma do serviço público : Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2014) Classes sociais e o capitalismo tecnoburocrático, em 4
5 9. Estado republicano e social e Estado gerencial Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004 [2009]) Construindo o Estado... Cap. 8 O surgimento dos direitos republicanos, Cap.9 O Estado social-liberal, Cap.10 O Estado republicano : Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1998) A reforma do estado nos Anos 90: lógica e mecanismos de controle, Lua Nova - Revista de Cultura Política, n.45, 1998: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1997 [2002]) Citizenship and res publica: the emergence of republican rights, Citizenship Studies, 6(2) 2002: Original Portuguese edition, Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004 [2009]) Construindo o Estado... Cap.3: O Estado liberal e a reforma do serviços público : Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1996) Da administração pública burocrática à gerencial, In Bresser-Pereira e Peter Spink, orgs. (1998) Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial. Rio de Janeiro: Editora Fundação Getúlio Vargas: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1996) Da administração pública burocrática à gerencial, Revista do Serviço Público 47(1): Bresser-Pereira, Luiz Carlos (1998) Uma reforma gerencial da administração pública no Brasil, Revista do Serviço Público, 49(1) janeiro 1998 (versão revista): Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2007) Burocracia pública e reforma gerencial, Revista do Serviço Público Edição Especial de 70 anos. Brasília: 2007: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2010) Primeiros passos da reforma gerencial do Estado de 1995, in Maria Ângela D Incao e Hermínio Martins, orgs. (2010) Democracia, Crise e Reforma: Estudos sobre a Era Fernando Henrique Cardoso, S.Paulo: Paz e Terra: Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2010) Democracia, Estado Social e reforma gerencial (2010) RAE Revista de Administração de Empresas, 50 (1) janeiro 2010: LIVROS BÁSICOS Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2004 [2009]) Construindo o Estado Republicano. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas. SÍTIOS A CONSULTAR AVALIAÇÃO 1. Participação, que será avaliada com base na observação do envolvimento dos participantes ao longo do curso (20%). 2. Trabalho Final versando sobre os tópicos e autores trabalhados. Este trabalho deverá ter entre e caracteres (contando espaços), estar em formato MS-Word (.doc ou.docx) e ser submetido pelo link destinado a isto no e-class (80%). O trabalho deverá ser entregue até o dia 09/10/2012. Após essa data, serão aceitos trabalhos em atraso, mas será descontado 1 ponto da nota final por dia de atraso. PROFESSORES - CONTATO LCBP: bresserpereira@gmail.com (11) Cláudio Couto: claudio.couto@gmail.com (11)
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